Уважаемый Павел Власов!
Лично меня Вы озадачили. Вообще-то начинают с каких-то посылок, философии, с формулировок целей и пр. Вероятно, я просто много пропустил. Подскажите, по каким словам поискать материалы на эту тему в архивах Форума.
Если я по одному Ващему сообщению правильно угадал идею образования каких-то новых структур в экономике,то считаю, что начинать делать что-то новое в данном направлени надо в самое благоприятное для государсва время. Наша же история говорит о том, что то, что начинается с революций, ими же скоро же и заканчивается. Хороший проект должен нести в себе признак вечности и не очень - то зависить от ситуации или отношения начальства. На меньшее просто не стоит тратить время.