Это абстракция. Такая же, как и идеальный газ и совершенная конкуренция.
А вот по поводу полномочий спецслужб все же дело спорное. Фактически в Штатах ФБР не раз так устраняло гангстеров при задержании.
Интересно, что в голливудских фильмах американские спецслужбы иногда показаны этакими монстрами, которые охотятся за собственными гражданами и убивают их. Голливудские фильмы материализуются?