>Впереди - война, надо было создавать запасы для прокормления армии и восстановительных послевоенных работ.
А не можете ли Вы объяснить, почему запасы создавать надо, а заботиться о том, чтобы живущие в сельской местности будущие бойцы Красной Армии не умирали от голода - не надо?