Помнится, летом еще мы обсуждали с френдами второй вариант законопроекта о реформе РАН, сравнивали его с первым вариантом и текущим законодательством; после чего пришли к выводу, что во втором чтении академики больше потеряли, чем нашли..
Сегодня закон о РАН принят сразу и во втором и в третьем чтении, и честно говоря.. ну, ээ.. кому не нравился первый вариант законопроекта? выйдите из строя, пожалуйста..
Окончательный вариант закона - это кошмар. Натуральный кошмар на улице вязов.
Там много вкусного, но остановлюсь на самом главном.
Все, чего так громко боялись ученые - реализовалось наяву.
Агентству в окончательном чтении приписали выполнение функций не только собственника, но и учредителя организаций РАН, РАМН и РАСХН (за исключением организаций, приписанных к Уральскому, Сибирскому, Дальневосточному региональным отделениям). Обратите особое внимание, пожалуйста, на этот момент. Еще раз:
Научные организации РАН имеют форму ФГБУ, функции учредителя этих организаций возлагаются на вновь создаваемую федеральную структуру - Агентство. После чего автоматически по текущему федеральному законодательству Агентство получает право выдавать и утверждать данным организациям госзаказы по роду их уставной деятельности.
И чтобы никто не сомневался, в законе еще раз прямо прописали:
п. 10 Статья 18
Государственные задания на проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований научными организациями, созданными в форме бюджетных и автономных учреждений и переданными в ведение федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного Правительством Российской Федерации, утверждаются данным федеральным органом исполнительной власти с учетом предложений Российской академии наук
Теперь выходит так, что функции собственника федерального имущества и функции учредителя (в тч право утверждать госзаказы на проведение научных исследований) - сосредоточились в одних руках.
Для сравнения - до сего дня функции собственника имущества институтов РАН выполняло ФАУГИ (Росимущество), функции учредителя - государство в лице РАН.
Передали бы Росимуществу права учредителя - да и дело с концом, ага..
