Форум С.Кара-Мурзы

	От	IGA
	К	Н.H.
	Дата	28.08.2013 22:47:59
	Рубрики	Прочее; Ссылки; Тексты;

Повысить пенсионный возраст...

http://www.newsru.com/finance/28aug2013/pensvozrast.html
Правительство предлагает поднять пенсионный возраст для женщин

Чиновники федеральных министерств совместно с экспертами Высшей школы экономики и Академии госслужбы [при Президенте РФ] подготовили правительству предложения по экономии бюджетных средств.

Как следует из проекта доклада, который цитируют "Ведомости", резервы по оптимизации найдены в сфере пенсионного обеспечения. Пенсионная реформа позволит сэкономить до 1,7 трлн рублей к 2020 году, следует из приведенных в докладе расчетов.

Но есть еще ряд мер, требующих дополнительной проработки, - они перечисляются в докладе в качестве предложений для обсуждения. Дополнительная экономия от новых предложений оценивается еще примерно в 1,2 трлн рублей к 2020 году.

Самая крупная статья экономии - не выплачивать базовую часть пенсии работающим пенсионерам, если их совокупный доход превышает 2,5 минимального размера оплаты труда (529 млрд рублей к 2020 г).

А самая радикальная - повышение пенсионного возраста для женщин в отношении выплаты базовой части пенсии с нынешних 55 лет до 60 постепенно в течение 10 лет начиная с 2019 года. В этот период, до 2029 года, женщинам 55-60 лет предлагается выплачивать базовую часть пенсии частично. Эффект экономии от этой меры в докладе не приводится.

Кроме того, предлагается ограничить объем пенсионных прав для работающих на нескольких местах и уплачивающих, соответственно, взносы с каждого места работы: засчитывать платеж только по одному месту работы, самый большой.

По данным на конец I квартала 2013 года, трудовую пенсию получают 37,4 млн человек, из них 13,9 млн (37,2%) продолжают работать, сообщили в Пенсионном фонде. По данным Росстата на июнь, средний размер пенсии составил 32% от средней зарплаты.

Напомним, новая пенсионная формула в России, как ожидается, заработает в 2015 году. Она была разработана в рамках пенсионный реформы, которая должна сократить дефицит Пенсионного фонда, превышающий триллион рублей. Кроме изменения пенсионной формулы, она подразумевает повышение страховых взносов, за счет которых формируется бюджет ПФР, для индивидуальных предпринимателей и работников вредных производств.

Формула предполагает разделение пенсии на три компонента - базовый, страховой и накопительный. Базовая часть с 2015 года будет установлена на уровне нынешнего фиксированного базового размера страховой пенсии (сегодня это 3495 рублей).

При более позднем выходе на пенсию предлагается ввести повышающие базовую пенсию коэффициенты: 56% за один год "сверх нормы", 12% - за два года, 19% - за три и так далее. Максимальная "переработка" в 10 лет увеличит базовую пенсию в 2,11 раза.

Важный момент: право на пенсию человек получает не после 5 лет трудового стажа, как сейчас, а после 15, при этом он должен 15 лет платить взносы с двух МРОТ, либо 30 лет - с 1 МРОТ. Если кто-то не работал, либо получал "серую" зарплату, либо еще по какой-то причине не получил права на базовую часть пенсии, он может рассчитывать на "пособие по бедности" - социальную пенсию, начиная с 60 лет (женщины) и 65 (мужчины).

Выполнив условия, необходимые для начисления базовой пенсии, человек также получает право на страховую часть пенсии (СП). Она рассчитывается с помощью индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), призванного "вознаградить" за позднее оформление пенсии. "Переработка" сроком один год даст бонус в 6,6 %, два года - 15%, три года - 24% и так далее. А стоимость единичного коэффициента будет ежегодно устанавливаться отдельным законом.

Многие эксперты считают, что действенной мерой, которая изменит негативную для российской экономики тенденцию, должно стать повышение пенсионного возраста, на чем настаивали экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин и руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. По их мнению, во избежание тяжелых последствий в будущем приступать к повышению пенсионного возраста нужно как можно скорее.

Однако столь болезненная для общества мера далеко не однозначна - увеличение пенсионного возраста в России несет огромное количество рисков как для пожилых граждан, так и для работающего населения.

Во-первых, в России чрезвычайно слабо развит рынок труда для пожилых людей.

Во-вторых, по-прежнему типичны ситуации, когда пожилых людей увольняют по достижении ими определенного возраста.

В-третьих, проблема повышения пенсионного возраста в России связана с острым дефицитом мест в детских садах. Сегодня эту проблему во многом решают женщины, которые выходят на пенсию в 55 лет и ухаживают за внуками, позволяя своим дочерям возвращаться к работе. Эти же пенсионеры из-за острой нехватки в нашей стране услуг по социальному обслуживанию возрастного населения очень часто помогают своим престарелым родителям.

http://v-fedotov.livejournal.com/218579.html
Стабильность вместо роста

Очередное предложение чиновников правительства и экспертов Высшей школы экономики об экономии средств российского бюджета на сей раз касается пенсий. Не выплачивать базовую часть пенсии тем, кто работает, и повысить возраст выхода на пенсию для женщин с 55 до 60 лет. И то и другое смотрится весьма радикально на фоне принципиально социальной политики всего тринадцатилетнего периода правления Путина. Как и отмена материнского капитала, предложенная теми же авторами пару недель назад.

Полагаю, что перед нами новая стратегия поддержания рейтинга Путина – основной и фактически единственной опоры существующей политической системы. Начиная с 2000-го года он поддерживался за счёт постоянной раздачи бюджетных средств различным социальным группам. Теперь раздавать больше нечего – так и не слезшая с нефтяной иглы на инновационные витамины экономика на грани рецессии. Что делать?

Новой идеологией вместо роста благосостояния и потребления, который более невозможен, станет отчаянная защита достигнутых уровней. Новый Путин на третьем сроке будет не раздавать народу деньги, как все привыкли, а защищать народ от беспрерывных попыток либеральных правительственных экономистов что-то отнять. Предложения об отмене всевозможных льгот и пособий будут сыпаться потоком, одно радикальнее другого. И всякий раз натыкаться на негодование президента. Открывается здесь и пространство для ярких пиар акций в духе «не нужны мне личная гвардии/самолёты/резиденции, а вот от защиты детей/матерей/стариков мы не откажемся!». Понятно, что иногда подобными пиар-ресурсами будут делиться с другими элементами путинской системы, типа ЕР и ОНФ.

А пойдёт ли Путин на четвертый срок – сейчас всецело зависит от того, на сколько времени хватит государственных ресурсов, прежде чем социальные расходы на самом деле придётся снижать, настанет ли переломный момент до или после выборов 2018 года. Ну и еще от того, согласится ли вообще народ любить Путина за чистую стабильность, как раньше любил за стабильный рост.