=Церковь можно было привлекать, как общественный институт, более активно. Примером может послужить положение церкви на западе, где ее используют в этом качестве.=
А если так: на Западе церкви взаимовыгодно сотрудничают с другими общественными образованиями, используя имеющееся у них влияние на своих прихожан (способность ими манипулировать). При этой формулировке достаточно очевидно, почему такое сотрудничество было в принципе невозможно в СССР. Не выгодно церкви и не соответсвует духу коммунистической идеологии (чем, в случае крайней нужды, поступались).
Пардон, но это вопрос из области интересов юриспруденции - если нарушение норм является уголовно наказуемым, тогда да, такие организации запрещают, если нет, то можно только морально осуждать их членов. Что и было в СССР.
