1930-е годы являются узловым периодом для понимания сущности и характера
трудовых отношений при советском социализме. Поэтому, видимо, необходимо
тщательно рассмотреть и переосмыслить в свете новых подходов многие
традиционные сюжеты историографии, касающиеся изучения трудовых
отношений (состав "рабочей силы", использование рабочего времени,
производительность труда, факторы способствующие и препятствующие ее
повышению, регламентация (нормирование) труда, формы вознаграждения и
стимулирования, условия и охрана труда и др
======== http://www.hist.msu.ru/Labs/Ecohist/OB3/safonv1.htm
...
в январе 1919 г. эта система была пересмотрена и вместо нее были
установлены 4 группы с 12 категориями в каждой группе и крайними
коэффициентами 1,75. Эта система в основном просуществовала до введения
новой экономической политики. Были устранены разрывы между
высококвалифицированным умственным и квалифицированным физическим
трудом, нередко достигавшие 20-30 кратных размеров. Вместо этого разрывы
были установлены в 2-3 кратных размерах между квалифицированным рабочим
средней квалификации и инженером средней квалификации. Между рабочим
средней квалификации и служащим (счетно-конторский персонал) эти разрывы
не стали превышать 1,25-1,5 раз .
В период гражданской войны была взята жесткая линия на обеспечение
городского населения, и в первую очередь рабочих, хотя бы полуголодным
продовольственным пайком, одеждой, обувью и другими предметами первой
необходимости. Таким образом, в те годы был совершен переход на
смешанную форму оплаты - денежно-натуральную.
Ограниченность продовольственных ресурсов страны не позволяла
установить натуральные выплаты в соответствии с разбивкой рабочих по
категориям. Но практиковалось натуральное премирование лучших
предприятий, а также выдавались так называемые "ударные пайки" и
проводилось первоочередное снабжение.
Натурвыдачи внутри отраслей промышленности и предприятий выдавались
по числу едоков в семье независимо от количества и качества труда.
Денежная же часть зарплаты в силу вздорожания предметов продовольствия
(в 1918 г. цены на продовольственные товары возросли в 93,5 раза по
сравнению с 1913 г.) реально в бюджете рабочей семьи заняла ничтожную
долю.
Таким образом, в период военного коммунизма по существу оплата
выдавалась не по количеству и качеству труда, а определялась тем
минимальным количеством средств существования, которое могло выделить
государство. И хотя к середине 20-х годов уже был осуществлен переход на
денежную оплату труда, (в начале 1920 г. только 7% зарплаты
выплачивалось деньгами, то к концу 1923 г, натуральная часть составляла
7%, а остальные 93% - деньгами ), тем не менее сложность в сопоставлении
заработков рабочих в период до 1924 года остается.
После окончания гражданской войны был взят курс на оплату по
количеству и качеству труда.
В 1922 г. была разработана и введена единая 17-разрядная тарифная
сетка. ...
...К концу 1926 г. почти не было отраслей промышленности, предприятия,
учреждения, где бы принципы оплаты по единой сетке не были нарушены в
большей или меньшей степени. Надстройки к тарифным ставкам достигли
огромных размеров - по данным статистики ВЦСПС около 63%, а вместе со
сдельными приработками - 103%. Стало очевидным, что единая тарифная
сетка не отвечает новому этапу экономического развития страны. С 1926 г.
вводятся самостоятельные тарифные сетки по отраслям промышленности и по
группам труда, включающим рабочих, административно-технический персонал,
служащих.
Зарплата "очищается" от различных наслоений, усиливается ее роль как
стимулятора повышения производительности труда и квалификации рабочих.
Отметим, что старые тарифные сетки и квалификационные справочники
были построены на принципах сближения в оплате рабочих "простого" и
квалифицированного труда. Архивные данные по текстильным предприятиям
Москвы показывают, что разрывы в зарплате от низшего к высшему разряду
идут до 1926 года по линии затухающей кривой.
Новые же тарифные сетки и квалификационные справочники строятся уже
на принципах нарастающих разрывов от низшего к высшему.
========
http://www.hist.msu.ru/Labs/Ecohist/OB3/safonv2.htm
...
в годы "военного коммунизма" зарплата распределялась практически
уравнительно, почти вне всякой зависимости от квалификации работника и
производительности его труда. Переход от "военного коммунизма" к новой
экономической политике поставил перед руководством страны вопрос о
выработке общих экономических основ заработной платы.
1920-е годы - это период выработки новых принципов регулирования
оплаты труда в советской промышленности. Именно регулирования, поскольку
рыночный механизм формирования цены рабочей силы на основе соотношения
спроса и предложения отсутствует. Означает ли это, что государство
устанавливает принципы оплаты труда так, как ему хочется, без учета
реалий спроса и предложения на труд? Нет, конечно. Государство вынуждено
принимать эти реалии в расчет. Основные направления регулирования оплаты
труда в 1920-е годы таковы: это дифференцирование оплаты труда в
зависимости от квалификации, отрасли промышленности, географического
пояса.
...
при одном и том же разряде разброс заработной платы высок. Очевидно,
кроме разряда по тарифной сетке, на уровень зарплаты рабочих заметно
влияли и другие факторы: премии, сверхурочные и т.д.
Заработная плата рабочих внутри предприятия, на примере, "Трехгорной
мануфактуры" определялась не только разрядными показателями. Различия в
зарплате рабочих разных отраслей текстиля остаются стабильными в
динамике. Рабочие и младший обслуживающий персонал получают примерно
одинаковую заработную плату, в то время как служащие оплачиваются
гораздо выше (примерно вдвое), и тенденция к их сближению к концу 20-х
годов не наблюдается.
Итак, на протяжении 1920-х годов реалии производства, необходимость
повышения производительности труда воздействовали на органы,
регулирующие зарплату, таким образом, что квалифицированный,
производительный труд рабочего оплачивался в 4 раза выше
неквалифицированного, а зарплата рабочего оставалась почти вдвое ниже
зарплаты служащего.
Исследования стимулов к труду рабочих российской промышленности в период
дореволюционной индустриализации страны, их эволюции в первое
десятилетие советской власти долгое время оставались "в тени". Рост
внимания к этой проблематике в последнее время [1] объясняется
пониманием важности роли мотивации труда в драматичном процессе
экономических реформ 1990-х гг., специфики трудовой этики, имеющей
вековые традиции.
...
Вероятное объяснение того, что дифференциация в оплате труда в России
могла заметно превышать показатели, рассчитанные по странам Западной
Европы и Северной Америки, связано со спецификой комплектования рабочей
силы в промышленности. В России рабочие набирались в большинстве из
крестьян (особенно на ранней стадии индустриализации), многие из которых
нанимались на небольшие сроки; найти же высококвалифицированных
работников было сложнее, и цена их труда была весьма значительной.
...
Анализ архивных данных показывает, что линия на уменьшение
дифференциации в оплате труда рабочих в 1918-1920 гг. была преодолена в
годы нэпа, и к концу 20-х гг. разница в оплате квалифицированного и
неквалифицированного труда рабочих-текстильщиков была сравнима с этим же
показателем по дореволюционному периоду.
