Эта частность указывает на то, что единого госаппарата нет и не предполагается
>Привет
>>Она нужна для определенного "сшивания" разорванного по вертикали госаппарата. И ничего более.
>
>она вообще для камуфляжу.
- и что она камуфлирует?
>>Членство в ЕР - это один из признаков лояльности и не более того. То, что она при этом кроме такой "комиссарской" функции выполняет роль "побрякушки народовластия на западный манер" - всего лишь одно из побочных следствий.
>
>да
>>Депутаты ЕР (верхушка партии) принимают законы, которые расчленяют госаппарат, а "тело партии", т.е. весь этот чиновничий ее актив бес заметного ропота и без саботажа административной реформы нехотя подчиняется.
>
>Вот тут с вами не соглашусь. Госаппарат консолидируется за последние 10-12 лет.
>Другое дело, что выстраивание НУЖНОГО аппарата идет через путь опричин и отсечения невстроенных или неперевариваемых в данный момент элементов.
За последние 10-12 лет
- госаппарат был разделен на федеральных служащих, служащих субъекта федерации и муниципальных (вообще негосударственных)
- органы госвласти подверглись точно такому же разделению. Достаточно сказать о той же монетизации льгот - ради разведения по разным сторонам "уровни власти" даже стариков поделили на белых и черных, по выражению одного депутата из Единой России
Ответьте на вопрос: кто с кем и против кого/чего консолидировался? Даже спецслужбы начали в открытую мочить друг друга
>>Как оказалось, одной прокуратуры, Счетной палаты и КРУ недостаточно - административных то рычагов нет. А их и быть не должно, иначе появляется скрепляющая нить, связывающая вершину властной пирамиды и ее основание. Поэтому решили выборную куклу 1999 года употребить в практических целях.
>
>Пока нет.
