чиновничество не может быть фактором РАЗВИТИЯ общества. Оно может быть только стабилизатором развития общества.
Достаточно взглянуть даже на советскую историю.
Так что надежды, что чиновничество в состоянии вывести Россию из кризиса - это даже не вера в инопланетян. Скорее инопланетяне прилетят и нас из кризиса выведут.