Неужели не допускаете, что ни каких намёков нет, а процитированный выше фрагмент статьи, действительно, не очень ясен?
Что "есть два выхода" – ясно; что "Кондопога – модель второго выбора" - ясно. Что модель второго выбора, не есть выход - очень даже ясно (не в пример участнику, ник: Александр), а вот, что именно "власть должна была объяснить" - не ясно. Вот и всё…