|
|
От
|
K
|
|
|
К
|
И.Т.
|
|
|
Дата
|
27.09.2007 20:32:01
|
|
|
Рубрики
|
Тексты;
|
|
Либеральный курс правительства сохранится
В команде замена: кто пришел в правительство России?
http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_7013000/7013076.stm
В понедельник вечером президент России Владимир Путин объявил состав
нового правительства. Перемены оказались не столь значительными.
Большинство наблюдателей сошлись во мнении, что говорить о
сколько-нибудь существенном изменении курса не приходится.
Генеральный директор Международного института политической экспертизы
Евгений Минченко выразил мнение, что "карт-бланш на формирование
правительства Зубкову так и не дали".
Считающийся близким к Кремлю политолог Глеб Павловский утверждает, что
"экономическая линия сохраняется".
Новых руководителей получили три ведомства.
"Королева бюджета"
Новый министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова
известна как "королева бюджета", умеющая разбираться в доходах и
расходах, сводить дебет с кредитом, жестко отстаивать каждый казенный
рубль, и обладающая феноменальной памятью.
"Наконец-то мы посчитаем, сколько стоит здравоохранение", - заявила
председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева,
узнав о назначении Голиковой.
"Женщины, поверьте опыту, умеют обращаться с деньгами лучше нас,
мужчин", - прокомментировал новость президент Российского медицинского
общества академик Михаил Перельман.
Министру Голиковой 46 лет. Она окончила престижный Московский институт
народного хозяйства им. Плеханова, начала трудовую деятельность
младшими научным сотрудником, с 1990 года работала в российском
минфине, где прошла все ступени карьеры вплоть до заместителя
министра.
На заседаниях правительства она без эмоций, зато с цифрами в руках
парировала критические ремарки прежнего премьера Михаила Фрадкова,
любившего поговорить о том, что "минфин денег не дает".
Теперь Голикова оказалась по другую сторону баррикад в борьбе за
бюджетные средства и уже дала понять, что будет выступать за
корректировку бюджета в сторону увеличения социальных расходов.
"Мы идем по пути, уже пройденному рядом стран мира. Когда государство,
обеспечив принятые на себя обязательства, определяет еще и
дополнительный объем средств, который оно может потратить. Может быть,
на увеличение пенсий. Может, на увеличение зарплаты. Может, на
инфраструктуру", - заявила она.
По мнению некоторых наблюдателей, благодаря давнему деловому
знакомству с Алексеем Кудриным Голиковой удастся убедить его щедрее
тратиться на "социалку".
Главной претензией в адрес предшественника Голиковой Михаила Зурабова
было именно неэффективное использование бюджетных денег.
Проведенная в 2005 году "монетизация льгот", непопулярная сама по
себе, сопровождалась просчетами и недоработками, превратившими
Зурабова, по выражению политологов, в "общественный аллерген".
Эксперты уже давно предполагали, что Владимир Путин отправит его в
отставку незадолго до выборов.
Впервые в российской истории два портфеля в правительстве достались
супругам. Татьяна Голикова с 2003 года является женой министра
промышленности и энергетики Виктора Христенко.
Как утверждают осведомленные журналисты, у Голиковой и Христенко
случился "служебный роман", и они очень счастливы. Голикова в одном из
интервью сказала, что "нашла человека, которого искала всю жизнь".
Христенко оставил ради нее жену и троих детей (младшей дочери сейчас
17 лет).
Либеральный экономист
Новый министр экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина в
первом выступлении перед подчиненными пообещала сохранить либеральный
курс ее предшественника Германа Грефа.
Пресс-служба министерства во вторник выступила по этому поводу со
специальным заявлением, в котором, в частности, говорится, что уход
Грефа "не связан с оценкой его деятельности".
Набиуллиной 43 года. Окончила экономический факультет МГУ, в начале
90-х годов была консультантом Российского союза промышленников и
предпринимателей - влиятельной бизнес-организации, выступавшей за
умеренный курс при проведении рыночных реформ.
С 1994 года работала в министерстве экономики под началом "дедушки
русского либерализма" Евгения Ясина. После назначения премьером
Евгения Примакова ушла в частный бизнес. В 1999 году стала
вице-президентом Центра стратегических разработок, где генерировались
основные идеи первой предвыборной кампании Владимира Путина. С 2000
года и по настоящее время - первый заместитель Грефа.
По мнению депутата Госдумы Оксаны Дмитриевой, назначение на должности
министров двух женщин надо рассматривать как прорыв в политической
жизни страны.
"Это хороший пример, - сказала Дмитриева. - Обе - молодые женщины, и
начинали свой профессиональный и карьерный рост в годы перестройки".
Выступая во вторник в эфире радиостанции "Эхо Москвы", Греф назвал
Набиуллину "очень прозрачным и исключительно честным человеком и
талантливым менеджером", а ее назначение - "очень удачным решением
Путина".
В таком же духе высказался Евгений Ясин.
Андрей Шаронов, бывший заместитель Грефа, два месяца назад
возглавивший совет директоров инвестиционной компании "Тройка-диалог",
предположил, что "курс и политика нового главы МЭРТ не будут
отличаться от курса Германа Грефа".
Сам Греф также намерен заняться бизнесом, сообщила его помощница Алла
Борисенкова.
Бывший глава минэкономразвития пытался, насколько мог, ослабить
давление государства на частных инвесторов, выступал за более широкий
доступ в российскую экономику иностранного капитала и вступление
России в ВТО. Олицетворяя либеральный экономический курс, он у многих
вызывал устойчивую неприязнь.
По некоторым данным, он несколько раз просил президента об отставке,
заявляя, что устал от нападок и подковерной борьбы.
Ряд наблюдателей полагает, что Набиуллина сумеет продолжить его курс,
избегая при этом ненужной политизации.
Другие указывают, что она, вероятно, не будет пользоваться таким
влиянием, каким обладал Греф.
Полномочия минэкономразвития могут быть "откорректированы" в сторону
сокращения. Кремлевские и правительственные чиновники ранее не раз
высказывались в том духе, что министерство взяло на себя слишком много
функций и сделалось трудноуправляемым.
Уже объявлено, что заниматься отбором проектов на финансирование из
Инвестиционного фонда впредь будет министерство регионального
развития.
"Наместник Кавказа"
Это ведомство также получило нового руководителя. Им стал 48-летний
Дмитрий Козак.
В отличие от Голиковой и Набиуллиной, Козак - хорошо известная фигура
в российской политике. Его прочили в премьеры и генпрокуроры и
называли в числе возможных преемников Владимира Путина.
Аналитики относят Козака к группе так называемых "питерских либералов"
в кремлевском руководстве.
Козак окончил тот же юридический факультет Ленинградского
университета, что и Владимир Путин, правда, будучи моложе, с ним
вместе не учился. С будущим президентом познакомился в 90-е годы в
мэрии Санкт-Петербурга. Работал заместителем главы кремлевской
администрации и руководителем аппарата правительства России. В 2004
году возглавлял избирательный штаб Путина.
Во время своего первого президентского срока Путин поручил Козаку
привести региональное законодательство в соответствие с федеральным, с
чем тот справился.
Зато единственная попытка Козака проявить себя на международной арене
успеха не имела. В ноябре 2003 года Молдавия отвергла разработанный им
план приднестровского урегулирования и предпочла посредничество ОБСЕ.
С сентября 2004 года Козак работал полпредом президента в Южном
федеральном округе. По оценкам наблюдателей, фактически осуществлял на
Северном Кавказе режим прямого президентского правления, проявляя в то
же время определенный дипломатический такт.
В феврале 2006 года он "поправил" Рамзана Кадырова, пообещавшего
выгнать из Чечни датские неправительственные организации после
"карикатурного скандала".
Как утверждают СМИ, в свое время он порекомендовал Кадырову не
являться на публичные мероприятия с оружием, а носить костюм и ходить
с портфелем.
В ноябре 2004 года Козак сумел уговорить разойтись жителей
Карачаево-Черкесска, захвативших резиденцию главы республики Мустафы
Батдыева.
Предшественник Козака на посту министра Владимир Яковлев, по мнению
аналитиков, большим весом не пользовался. Его отставку предсказывали
уже давно.
Отношения Яковлева с Путиным складывались непросто еще с середины 90-х
годов, когда Яковлев выиграл губернаторские выборы у Анатолия Собчака,
под началом которого Путин начал политическую карьеру и к которому,
как утверждают осведомленные люди, сохранил известную душевную
привязанность.
После скоропостижной кончины Собчака его семья публично обвинила
Яковлева в травле покойного и выступила против его присутствия на
похоронах. Даже на телеэкранах было заметно, что на кладбище Путин
выглядел потрясенным, а во время протокольной встречи с губернатором
глядел на него без большой симпатии.
В последние месяцы министерство регионального развития подвергалось
критике за недоработки в ликвидации последствий землетрясения на
Сахалине.
На посту полпреда в 2004 году Козак также сменил Яковлева.