Многие кивают на случайность, а речь идет о закономерности.
Ефремов это описал так, лучше не скажешь:
===
В
жизни Торманса любая зависимость от человека отзывалась унизительной.
Тот, кого просили, издевался и куражился, прежде чем исполнить свою
прямую обязанность. Отвращение или в лучшем случае полная
незаинтересованность в работе отличали "кжи".
(Час Быка)
===
Для нас это - норма. За границей это - случайность.
Напротив, хороший честный чиновник - для нас такой случай, что памятник нужно ставить. А там это норма.