От miron Ответить на сообщение
К chvvl
Дата 02.11.2006 11:22:40 Найти в дереве
Рубрики Катастрофа; Версия для печати

Судя по Вашим предыдушим постам, у Вас есть потенциал дла понимания...

Поскольку Вас заинтересовала тема и в последующих постах ВЫ выявили интерес к работам автора корневого сообщения, то я решил ознакомить Вас с возражениями на его как соавтора работу по реформам.

ЗАМЕЧАНИЯ по работе
Политэкономия российских реформ. http://ru.megaru.net/Publications/MacroModel/TaxModel/Reforma-Disbalance.htm.

Задача работы интересна, подходы оригинальны, но не более. По сути идет описание смягченного варианта реформ, изложенного в книге Кудрявцев и др. 2006.i Интересен анализ ошибок российских реформ. Совершенно отсутствует анализ многих гипотез, описывающих причины краха СССР. Они сразу суживают задачу или отбрасывают их.

Замечания.
1. Не анализируется вариант специального обрушения государства.

2. По мнению авторов, во время перестройки, "предстояло расширить долю негосударственного сектора, особенно в сфере услуг и мелкого производства, значительно сократить директивное планирование, отказаться от приводящего к дефициту административного назначения низких цен на многие товары массового потребления, уменьшить количество «халявы» в потреблении (например, бесплатную раздачу квартир), усиливая тем самым экономические стимулы. Заметим, мы не считаем, что всё это действительно нужно было делать срочно и радикально - просто такова была сформированная к тому времени массовая воля населения, которую было непросто переломить." Им не ясно, что это была целенаправленная манипуляция за последующие 5 лет после 1985 года. По крайней мере анализа этой гипотезы нет.

3. Они пишут, имея в виду переход к рынку, что "такой переход был неизбежен." Но пока никто это не доказал.

4. Авторы пишут. "По нашему мнению, не существует никакого рационального оправдания для предельно заниженных цен на жильё и транспорт в позднесоветские годы, так же как и для сохранения дефицита чёрной икры и повсеместных субсидий на товары «бедного» потребления (хлеб и картофель)." А выше авторы пишут, что и при царской власти жилье не входило в прожиточный минимум. То есть низкие цены на жилье - это культурная предпосылка России.

5. Сущесственные возражения вызывает сама реформа, предлагаемая авторами. По мнению авторов, налоговая система должна включать:

1). Отмену экспортных и импортных пошлин на обмениваемые товары для максимального выравнивания их внутренних цен с внешними.

2). Исключение возможно для импорта отдельных товарных групп, например, мясомолочной продукции.

3). Дифференцированный НДПИ и дифференцированные рентные налоги в электроэнергетике и цветной металлургии, а также дифференцированный налог на заготовку леса, стимулирующие максимально возможную производительность при данном технологическом уровне и выравнивающие доходы на труд и капитал с таковыми в других отраслях.

4). Очень низкий налог на прибыль (например, 5-10%).

5). Единый социальный налог со ставкой, равной ставке налога на прибыль.

6). Прогрессивный подоходный налог, не зависящий от того, получен ли доход в виде зарплаты или прибыли.

7). Дифференцированный НКП 0-20% для большинства товаров (предполагается в первое время не облагать НКП продовольствие и услуги ЖКХ) и выше - на предметы роскоши и некоторые услуги.

8). Высокие акцизы на алкоголь и табак.

9). Высокий налог на недвижимость (например, 1,5-2%, с перспективой снижения до 1,25-1,5% в случае падения банковских ставок до 2%).

10. Дифференцированный земельный налог на сельскохозяйственного производителя и предприятия, расположенные в наиболее выгодных точках и на наиболее дорогих участках.

11). Вменённые налоги для части мелкого бизнеса вместо некоторых из ранее перечисленных.

12). Дополнительный акциз на бензин, идущий на ремонт автодорог, страхование гражданской ответственности, фиксированную часть страховки автомобиля (вне зависимости от марки) и медицинскую страховку по несчастным случаям на дорогах.

13). Систему дополнительных регулирующих налогов (за загрязнение окружающей среды, лицензирование, а также штрафы и прочее).

14). Полуналог на прибыль 40% для аккумулирования денег предприятия на счету в ГИФ. Владелец имеет право, кроме инвестирования, изымать средства на потребление при выплате 20-30% от изымаемой суммы в качестве налога;

15). Демографический 15% полуналог на зарплаты, с перспективой повышения его до 30%, а также 10% полуналог, идущий на индивидуальный накопительный счёт работника в ФГИ. С последнего счёта можно изымать на потребление, выплачивая 20-30% от изымаемой суммы в качестве налога. По этим полуналогам возможны льготы, необлагаемый минимум на переходный период и регрессивный характер.

Предлагаемая автортами система налогов основана на их здравом смысле. Она нигде не проверена и никто не знает, какой эффект она окажет на российский народ и на экономику. Нет анализа опыта выхода из кризиса других стран.

Предложенная система очень сложна и легко поддается коррумпированию, особенно всякие там регулирующие налоги. Это знает любой западный экономист, знакомый с положением дел в третьем мире - чем сложнее система налогов, тем проще она обходится. Следовательно неизбежны административные меры по поддержанию закона вплоть до репрессий, о чем неоднократно упоминал на форуме один из авторов, "посадить повесить, расстрелять..."

Если уж идти по пути экономикс, то для борьбы с коррупцией нужна очень простая система налогов и полная прозрачность финансовых потоков, как было при СССР или например, в Швейцарии. Например, налог на владение, включающий налог на пользование энергоресурсами, с компенсацией всем в сочетании с государственным страхованием собственности. О финансовых потоках речи не идет, поэтому без их учета судьба их реформ будет такой же как и сейчас.

6. В работе совершенно упущен такой важный фактор как политика. Кто разрешит авторам проводить указанные реформы? Если не решить общеполитические вопросы, то они немедленно аукнутся. Может быть даже во время следующих выборов. Пример социалистов Франции 1981 года у нас перед глазами.

ССЫЛКИ

i Кудрявцев М., Миров А. и Скорынин Р. 2006. «Стать Америкой», оставаясь Россией: путь к процветанию. М. Алгоритм-Б. В двух книгах. Книга 1. 624 стр. Книга 2. 448 стр.