>Miron, Вы элементарно не в курсе дела. Японские сельхозпроизводители выплат из бюджета вообще не получают.>
Дм. Ниткин, это ВЫ эелементарно не в курсе дела, о чем спор. В моем тескет дотациями названо, все, что идет выше рыночной цены. Все дело в переводе. В некоторых текстах это называют субсидиями.
Для Вашего самообразования.
СПОСОБЫ СУБСИДИРОВАНИЯ
Существует несколько линий защиты, без которых крестьянину просто не выжить. При этом форма собственности ключевой роли не играет. Тот, кто арендует землю у частного лица или у государства, защищен законом так же надежно, как и ее владелец. Есть вещи поважнее, чем форма собственности, например, право на кредиты - ведь нынешний крестьянин уже не делает сам для себя соху, ему приходится покупать довольно дорогие машины. Далее, выход на рынок, причем не только местный, но и заграничный, с гарантией защиты от мафиозных структур. Наконец, защищенность от самой власти.
В настоящее время применяются следующие основные способы помоши аграрному сектору :
1. Поддержка цен и доходов производителей. Сюда относятся прямые ценовые субсидии производителям, установление минимальных гарантированных цен, государственные закупки продовольствия для нужд армии, крупных городов.
2. Внешнеторговое регулирование в виде введения квот на импорт и тд..
3. Меры, направленные на снижение затрат производителей, такие как различные способы компенсации затрат на средства производства (прямые компенсации производителям, система лизинга, предоставление средств производства по сниженным ценам); льготный кредит сельхозпроизводителям (сниженная ставка процента, льготные сроки, товарный кредит, реструктуризация и списание долга); налоговые льготы.
4. Структурная политика: различные меры поддержки, не связанные с доходом производителей (Карлова и др. 2001).
Итак, в большинстве случаев, коммерческое использование земли сельскохозяйственного назначения без регулируюшей роли государства (что обычно бывает в большинстве стран догоняюшего развития) и перераспределения части доходов на село в большинстве случаев ведет к резкому обеднению крестьян (см. ниже). Государственное перераспределение части ренты в пользу фермеров в виде господдержки как в США, Европе или Японии может стать и является одним из способов предуюпреждения обеднения сельскохозяйственных работников. В Японии нет прямых выплат производителям – дотации идут через резко завышенные цены на сх продукцию. В этом случае сельское хозяйство как бы выводится из сферы действия рынка. Действительно, ни в Европе, ни в США нет свободного рынка сельхозпродукции. Даже в Израиле кибуццы имеют господдержку, поскольку не платят налогов.
Вот строчка из "Отчета по человеческому развитию. 1994": "В 1991 г. общая сумма сельскохозяйственных субсидий ОЭСР составляла 180 миллиардов долларов" (ООН, Оксфорд Юниверсити Пресс. - Цит. в "Общество и экономика", 1996, № 3-4).
В том же отчете ООН сказано: "В 1990 г. в Японии и ЕЭС средний дополнительный счет за продукты питания, вызванный протекционистскими мерами, составлял 3000 долларов на семью". То есть, помимо бюджетных дотаций фермеры еще и от каждой семьи получали нерыночную поддержку в размере 3 тыс. долларов!
Таблица 3. Бюджетные дотации на сельское хозяйство
Страна На 1 га сельхоз.угодий, долларов На 1 занятого, тыс долларов
1979–1981 1984–1986 1979–1981 1984–1986
США 82 122 9,5 28,2
ЕЭС 781 1099 9,9 14,3
Япония 5412 11319 4,6 12,0
В 1986 году дотации составили в США 74 млрд. долларов, в странах ЕЭС - 75 и в Японии - 50 млрд. При этом 90% - так называемые дотации "на поддержание цен и доходов". В целом по ОЭСР (в эту организацию входили тогда 24 развитые капиталистические страны) бюджетные ассигнования сельскому хозяйству составляли около половины затрат населения этих стран на продукты питания (а в Японии и Финляндии - до 80%). Rus-crisis.ru
