|
|
От
|
Георгий
|
|
|
К
|
Георгий
|
|
|
Дата
|
24.12.2005 01:02:39
|
|
|
Рубрики
|
Прочее;
|
|
Совет Госдумы перенес Конституционный суд в Санкт-Петербург (*+)
http://www.izvestia.ru/opinion/article3040205
НЕ ОСЛАБИТЬ СТОЛИЦУ, А УСИЛИТЬ ПРОВИНЦИЮ
Совет Госдумы принял решение о том, что местом нахождения Конституционного
суда, ключевого института судебной власти, станет Санкт-Петербург. Понятие
"северная столица" из образа превращается в реальность. Несмотря на
некоторые явно не простые технические детали, по большому счету
рассредоточение столичных функций по городам страны вполне вписывается в
логику строительства новых государств, к числу каковых относится Россия.
Для отцов-основателей США центральное государство было злом, хотя и
неизбежным. Строительство в качестве столицы нового, небольшого по замыслу
города Вашингтона в специально созданной для этого административной единице,
округ Колумбия, было призвано одновременно и подчеркнуть нейтралитет,
"равноудаленность" места сосредоточения трех ветвей власти по отношению к
штатам, и символизировать "маргинальность" государственных функций для
общества вольных переселенцев. И сегодня, когда роль государства, а вместе с
ней и Вашингтона в США многократно возросла, он все равно остается городом
политиков и бюрократов, оставляя роли экономических столиц другим городам и
не претендуя на функции культурной столицы.
Основатель ФРГ Конрад Аденауэр выбрал в качестве столицы провинциальный Бонн
отнюдь не только потому, что жил неподалеку. В этом тихом городе,
расположенном в Рейнской области, традиционно тяготевшей к Франции, он видел
прямую антитезу помпезному Берлину, символу прусского имперского духа,
кульминацией которого стал гитлеровский Третий рейх. Истребление из немцев
этого духа было в его глазах главным условием строительства демократического
государства, своего рода аналогом сорокалетнего вождения евреев по пустыне
после исхода из египетского плена.
Российская Федерация, новая страна, возникшая в борьбе с
Российской/Советской империей и на ее обломках, унаследовала в качестве
столицы Москву. Город-символ той империи с ее главной чертой -
суперцентрализацией. И сегодня это не только политический центр государства,
но и доминирующий экономический центр, и первый по значимости транспортный
узел, и многое другое главное, к чему даже близко не подходит ни один из
других городов. Темп жизни здесь во много раз превосходит привычный
остальной стране, отчего та считает свою столицу миром отдельным, отчасти
привлекательным, отчасти враждебным и всегда потенциальным источником
деструктивных, дестабилизирующих импульсов.
В этом контексте рассредоточение столичных функций хотелось бы считать и
действиями по сглаживанию неравномерности развития страны. Конечно, если
следовать этой логике дальше, то сделан лишь первый шаг. Главная задача
должна быть не в том, чтобы "ослабить" Москву, а в том, чтобы усилить
провинцию. Чем больше в регионах России будет сильных центров, способных
равняться с нынешними столицами по экономической мощи, напряженности
культурной жизни, способности решать проблемы своих регионов, тем устойчивее
и демократичнее будет наша огромная и разнообразная страна.