Форум С.Кара-Мурзы

	От	Георгий
	К	Георгий
	Дата	16.12.2004 21:14:55
	Рубрики	Тексты;

Штрафники: правда без домыслов. Подполковник юстиции А. Кузнецов (*+)

http://www.redstar.ru/2004/12/16_12/4_01.html

Штрафники: правда без домыслов

Подполковник юстиции Андрей КУЗНЕЦОВ.

Десятисерийный фильм <Штрафбат>, показанный в сентябре на канале РТР,
обострил внимание к теме штрафных частей. Молодым телезрителям, в чем
убеждают беседы с ними, он показался не только интересным, но и правдивым.
Этому способствовала и талантливая игра актеров. Между тем в телесериале
есть немало намеренных отступлений от того, что было в реальности, ее
искажений. Их оправдать трудно: судьба штрафника, скажем офицера, еще вчера
командовавшего полком, а сегодня идущего в атаку рядовым, либо
летчика-истребителя, приземленного приговором и направленного в пехоту, сама
по себе настолько драматична, предоставляет художнику такой простор для
творческого осмысления, что отрываться от правды, действительности ему ни к
чему. Тем более что многие документы, касающиеся штрафных частей,
заградительных отрядов, не только перестали быть секретными, но и давно
опубликованы.
В этих заметках, адресованных молодым читателям <Красной звезды>, мне
хочется коснуться истории именно через документы, прежде всего правовые.
Еще в самом начале войны, которая складывалась для нас трагически,
когда было немало случаев неорганизованного отступления, а иногда и просто
паники, многие командиры и политработники по своей инициативе начали
создавать подразделения, призванные остановить отступающих, образумить,
вновь сплотить в команду, организованную группу. Эти подразделения и стали
прообразом заградительных отрядов. Верховное Командование войсковую практику
поддержало и узаконило. 12 сентября 1941 года командующим фронтами была
направлена директива, которая предписывала:
1. В каждой стрелковой дивизии иметь заградительный отряд из надежных
бойцов численностью не более батальона.
2. Задачами заградительного отряда считать прямую помощь комсоставу в
установлении твердой дисциплины в дивизии, приостановку бегства одержимых
паникой военнослужащих, не останавливаясь перед применением оружия.
Обоснование необходимости этих жестких мер звучало так: <Опыт борьбы с
немецким фашизмом показал, что в наших стрелковых дивизиях имеется немало
панических и прямо враждебных элементов, которые при первом же нажиме со
стороны противника бросают оружие, начинают кричать: <Нас окружили!> - и
увлекают за собой остальных бойцов. В результате подобных действий этих
элементов дивизия обращается в бегство, бросает материальную часть, а потом
одиночками начинает выходить из леса. Подобные явления имеются на всех
фронтах... Беда в том, что твердых и устойчивых командиров и комиссаров у
нас не так много...>
Итак, заградительные отряды появились раньше штрафных частей и родились
они в войсках. На практике в заградительные отряды направляли красноармейцев
с фронтовым опытом, очень часто после ранений и контузий.
Армейские заградительные отряды носили ту же полевую форму, что и вся
действующая армия. Никакого отношения к НКВД они не имели, и об этом хорошо
знал противник. Передо мной немецкая листовка, в которой есть и такие
строки: <Вас заставляют быть палачами! Вы позорите не только своих родных,
но и звание бойца Красной Армии. Ведь армия - это не охранка, не НКВД!.. Вас
сделали, выражаясь блатным языком, <легавыми>. С той лишь разницей, что
<легавые> охотятся за ворами и преступниками, а вас натравливают на народ,
на бойцов Рабоче-Крестьянской Армии!> Вот как немцы заботились о моральном
облике солдата РККА. Даже слова подходящие находили.
И в <Штрафбате>, и в фильме <Гуга>, который зрители видели раньше,
штрафники сталкиваются с заградительным отрядом, красующимся чуть ли не в
парадной форме НКВД. Это неправда. Если они и сталкивались, то со своим же
братом - таким же солдатом, притом уже изрядно обожженным огнем войны.
Да, НКВД СССР с первых месяцев войны параллельно с армией и флотом
создавал и свои заградительные отряды. Но действовали они в тылах фронтов, и
там, как ни горько это признавать, работы им хватало. Только с начала войны
по 10 октября 1941 года заградительными отрядами войск НКВД по охране тыла
было задержано 657.464 военнослужащих, отставших от своих частей и бежавших
с фронта. 632.486 из них (более 96 процентов) были сформированы в части и
вновь направлены на фронт. Так что если вы еще раз вновь увидите на экране
противостояние отступающего непосредственно после атаки армейского
подразделения и пулеметчиков в синих фуражках НКВД (и тем более в касках,
которые и на передовой не всегда носили), знайте: это вымысел.
ШТРАФНЫЕ части - батальоны и роты - появились в Красной Армии только в
июле 1942 года, после приказа наркома обороны СССР ? 227 <Ни шагу назад!>.
Этот приказ, кроме того, упорядочил и систему заградительных отрядов. Именно
этим приказом заградотряды НКВД переводились на охрану тыла и потому никак
не могли оказаться за спиной штрафных частей, которые только надлежало
формировать.
Приказ ? 227 без всяких изъятий давно и не раз публиковался, и вряд ли
есть смысл приводить здесь его слова, оказавшие сильное воздействие на
командиров и бойцов отнюдь не репрессивными санкциями. Но предусматривались
и они.
Для лиц среднего и старшего командного и политического состава,
виновных в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, в пределах
фронта создавались от 1 до 3 штрафных батальонов (800 человек). Для рядовых
бойцов и младших командиров, виновных в аналогичных нарушениях, в пределах
армии создавалось от 5 до 10 штрафных рот (от 150 до 200 человек в каждой).
Штрафные части полагалось направлять на наиболее трудные участки фронта,
чтобы дать им возможность искупить кровью преступления перед Родиной.
26 сентября 1942 года приказом наркома обороны СССР ? 298 были
объявлены положение о штрафном батальоне и положение о штрафной роте. В
положениях, утвержденных заместителем Верховного Главнокомандующего
генералом армии Г.К. Жуковым, указывалось, что штрафные части создаются для
того, чтобы дать возможность лицам среднего, старшего командного,
политического и начальствующего состава, рядовым бойцам и младшим командирам
всех родов войск, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или
неустойчивости, искупить свои преступления перед Родиной кровью, отважной
борьбой с врагами на более трудном участке фронта.
Штрафные батальоны находились в ведении военных советов фронтов,
штрафные роты - военных советов армий. Для непосредственного ведения военных
действий штрафные части придавались стрелковым дивизиям, бригадам, полкам.

Малоизвестный эпизод войны

В результате внезапных действий противника в тяжелое положение попал
214-й кавалерийский полк. Неся большие потери, он начал отступать. В
критической ситуации командир решил отправить Знамя полка в штаб 63-й
кавдивизии. Но его в штаб не доставили. Приказом НКО СССР ? 0380 от 23
ноября 1944 года командир 214-го кавалерийского полка полковник был снижен в
звании до майора, а весь полк переведен в разряд штрафных. Мужеством в
последующих боях конники искупили вину. По ходатайству военного совета 3-го
Украинского фронта полку вернули прежний статус и вручили новое Знамя.

Военнослужащие направлялись в штрафные батальоны приказом по дивизии
(корпусу, армии, фронту - в отношении частей соответствующего подчинения), а
в штрафные роты - приказом по полку (отдельной части) на срок от 1 до 3
месяцев. На тот же срок могли направить в штрафную часть лиц, осужденных
военным трибуналом с применением отсрочки исполнения приговора до окончания
войны (на основании ст. 28-2 уголовного кодекса РСФСР, 1926 года). Все
направлявшиеся в штрафные части подлежали разжалованию в рядовые, их награды
на время нахождения в штрафной части подлежали передаче на хранение в отдел
кадров фронта (армии). Командиры и комиссары батальонов и полков могли быть
направлены в штрафной батальон только по приговору военного трибунала.
Командный и политический состав штрафных частей подбирался из числа
наиболее подготовленных, отличившихся в боях командиров и политработников.
Командиры и комиссары штрафных батальонов назначались на должности военным
советом фронта, командиры и комиссары штрафных рот - военным советом армии.
Постоянному составу (командирам, политработникам, старшинам рот) срок
выслуги в званиях сокращался наполовину, каждый месяц службы в постоянном
составе штрафной части засчитывали за шесть месяцев. Командир и комиссар
штрафного батальона в отношении штрафников пользовались правами командира и
комиссара дивизии, командиры и комиссары штрафных рот - властью командира
(комиссара) полка.
Штрафники могли быть назначены только на должности младшего командного
состава с присвоением воинского звания ефрейтор, младший сержант и сержант.
Этим лицам денежное содержание выплачивалось по занимаемой должности,
остальным полагался оклад рядового красноармейца. Выплата денег семьям
осужденных командиров и политработников по аттестатам прекращалась, они
получали пособия как семьи красноармейцев.
По отбытии назначенного срока (не более 3 месяцев) штрафники
представлялись командиром батальона (роты) к освобождению и при утверждении
представления военным советом фронта или армии освобождались и
восстанавливались в прежней должности и звании. За боевое отличие штрафники
могли быть освобождены досрочно, а также представлены к государственным
наградам. Получившие ранение в бою считались отбывшими наказание,
восстанавливались во всех правах и по выздоровлении направлялись для
дальнейшего прохождения службы в обычные части. Инвалидам назначалась пенсия
из оклада содержания по должности перед зачислением в штрафную часть. В
таком же порядке назначалась пенсия семьям погибших штрафников. Знаки
различия штрафники носили в соответствии с воинскими званиями и по форме
одежды не отличались от других стрелковых частей.
Создание штрафных частей не привело и не могло привести к
дополнительному освобождению заключенных из мест лишения свободы. Дело в
том, что осужденные за тяжкие политические и уголовные преступления
освобождению до конца войны не подлежали. Осужденные же за нетяжкие
преступления, нарушения трудового законодательства, которые по состоянию
здоровья и политической благонадежности подходили для службы в армии, к
моменту создания штрафных частей уже были на свободе и воевали в составе
обычных частей. Только по указам Президиума Верховного Совета СССР от 12
июля, 10 августа и 24 ноября 1941 года из мест лишения свободы было
освобождено более 750.000 человек. В следующем году к ним прибавилось еще
157.000. В штрафные роты их, как правило, не направляли. Никогда, подчеркнем
и это, в штрафники не отправляли добровольцев.
В ходе войны контингент лиц, направляемых в штрафные роты, заметно
расширился. Приказом НКО СССР ? 413 от 21 августа 1943 года командирам
полков действующей армии и командирам дивизий в военных округах и на
недействующих фронтах было разрешено своей властью направлять в штрафные
части действующей армии подчиненных лиц сержантского и рядового состава за
самовольные отлучки, дезертирство, неисполнение приказа, проматывание и
кражу военного имущества, нарушения уставных правил караульной службы и иные
воинские преступления в случаях, когда обычные меры дисциплинарного
воздействия за эти проступки оказывались недостаточными. Аналогичные права
получили начальники гарнизонов в отношении задержанных дезертиров
сержантского и рядового состава. Приказ ? 413 привел к резкому снижению
количества осужденных в армии, так как командиры стали направлять лиц,
совершивших преступления, в штрафные роты, минуя военные трибуналы.
Прямо надо сказать: справедливость при этом соблюдалась далеко не
всегда. Военные прокуроры, осуществляя надзор над штрафными частями,
выявляли немало фактов, когда солдата или сержанта направляли в штрафники за
незначительные проступки (<шевеление в строю>, <приготовление
некачественного обеда> и т.п.). Увы, но было и такое.
Можно отдельно, опираясь на документы, рассказать, на каких основаниях
в штрафные роты направляли тех, кто при отступлении Красной Армии в первые
недели войны дезертировал и находился на оккупированной противником
территории до ее освобождения нашими войсками, попавших в плен власовцев,
бывших полицейских. Впрочем, о полицейских можно сказать детальнее. Вот
доклад начальника отдела по спецделам Главной военной прокуратуры
Стрековского. В нем говорится, что те из полицейских, которые занимали
руководящие посты или запятнали себя серьезными преступлениями бежали вместе
с немцами. Остались те, кого в принципе можно призвать в армию. <Всех этих
лиц, - говорится в документе, - можно быстренько проверить путем опроса
местного населения и затем, в случае отсутствия данных об их вербовке,
предательстве или других моментах, передать в Красную Армию, направив
служить в штрафные роты>. Предложение было принято и оформлено в виде
совместной директивы НКВД/НКГБ СССР ? 494/94 от 11 ноября 1943 года.
В штрафные роты направлялись те, кто отказывался брать оружие по
религиозным мотивам, участники бандформирований, действовавших на Северном
Кавказе и в Закавказье, явившиеся с повинной, и некоторые другие лица.
А вот состав штрафных батальонов в ходе войны становился все более
однородным. Опыт убедил, что направлять в штрафники офицеров, совершивших
нетяжкие преступления, нецелесообразно. Приказ НКО СССР ? 0244 от 6 августа
1944 года предписывал понижать их в звании на одну ступень и использовать на
офицерских должностях в обычных частях. Если офицер совершал тяжкое воинское
преступление, но по суду не лишался воинского звания, его - согласно
приказу - направляли в штрафной батальон. Если же при этом его лишали
офицерского звания, то в штрафную роту. Никогда на протяжении всей войны в
штрафные батальоны уголовников из мест лишения свободы не направляли.
Недавно я прочитал в <Красной звезде> письмо бывшего командира 163-й
штрафной роты 51-й армии Ефима Гольбрайха <Одна неправда нам в убыток>. Так
вот. Работая с архивными документами, я нашел описание боя одной из штрафных
рот этой армии, приданной 91-й стрелковой дивизии. В конце августа 1942 года
эта рота в оборонительном бою отбила атаку противника, поддерживаемую
десятью танками. 29 августа, будучи отрезанной от своих войск, рота с боями
вышла из окружения. 1 сентября участвовала уже в наступательном бою и только
по приказу отошла на исходные позиции. Бойцы и начальствующий состав роты 60
километров несли на себе раненых. Приказом военного совета 51-й армии звание
штрафной с роты было снято.
Еще один документ: в штрафных частях 64-й армии в период боев под
Сталинградом 1.023 человека за мужество были освобождены от наказания. Из
них награждены: орденом Ленина - 1, Отечественной войны II степени - 1,
Красной Звезды - 17, медалями <За отвагу> и <За боевые заслуги> - 134.
Одномоментно, если так можно сказать, во всех штрафных частях
действующей армии находилось примерно 40-60 тысяч человек, то есть менее
одного процента ее численности (6 - 7 млн. человек). Понятно, что они были в
состоянии решать хотя и самые опасные, самые рискованные, но все же
локальные задачи.
Заградительные отряды были упразднены осенью сорок четвертого, штрафные
части - после Победы. Каждый вправе иметь свое суждение о том, могли ли мы
обойтись без них в военное лихолетье. Куда важнее думать о будущем,
прививать новым поколениям готовность к любым испытаниям, которые уготованы
нам судьбой.