Устав политической партии
"Всероссийская Коммунистическая Партия Будущего"
принят I (Учредительным) съездом ВКПБ
11 сентября 2004 г.
--------------------------------------------------------------------------------
Политическая партия "Всероссийская Коммунистическая партия будущего" (далее - Партия) представляет собой общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации, поддерживающих цели и задачи Партии, в политической жизни общества посредством формирования и выражения политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Партия ведет свою родословную от "Союза борьбы за освобождение рабочего класса", РСДРП(б) - РКП (б) - ВКП (б) - КПСС.
Своим идейно-теоретическим базисом Партия считает труды К.Маркса, Ф.Энгельса и В.И.Ленина и видит одной из главных своих задач дальнейшее развитие их теоретического наследия.
Партия имеет своими стратегическими целями возврат России на путь социалистического развития, воссоздание общества, где не будет эксплуатации человека человеком, где будет главенствовать принцип: "От каждого - по способностям, каждому - по труду", а также построение коммунизма как будущего всего человечества.
Партия строит свою работу на основе Программы и Устава и действует в рамках Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О политических партиях" и других федеральных законов.
Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации и осуществляет свою деятельность в соответствии с программными и уставными целями на всей территории Российской Федерации. Сокращенное наименование Партии: Всероссийская Коммунистическая партия будущего или ВКПБ. Местом нахождения постоянно действующего руководящего органа Партии - Центрального Комитета является город Москва.
I. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ, ЕЁ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
1.1. Основными целями Партии являются:
-возврат России на путь социалистического развития;
-установление власти народа - восстановление Советов как подлинно демократической формы самоуправления народа;
-воссоздание общества социальной справедливости, где будет главенствовать принцип: "От каждого - по способностям, каждому - по труду", где реализуется гарантированное право на труд и его вознаграждение, на доступное всем бесплатное образование, бесплатную медицинскую помощь, бесплатное жилье и отдых;
-формирование общественного мнения;
-политическое образование и воспитание граждан;
-выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления;
-выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе, а также борьба за избрание в эти органы представителей Партии.
Поставленные цели определили круг задач, стоящих перед Партией на этапе ее становления:
-участие в жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан в целях завоевания политической власти;
-укрепление позиций Партии в общественных объединениях, в том числе в рабочем и крестьянском движениях, профсоюзных, молодёжных, женских, ветеранских, патриотических и иных общественных организациях;
-разъяснение народу России положений Программы и других документов Партии, а также позиции Партии по различным вопросам;
-формирование классового сознания и самосознания трудящихся, наемных работников физического и умственного труда;
-укрепление своего влияния в обществе за счёт действий каждого члена Партии, а также каждого первичного, местного и регионального отделения Партии;
-координация действий своих фракций, депутатских групп и депутатов в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления.
1.2. Деятельность Партии основывается на принципах добровольности, самоуправления, равноправия, законности и гласности. Партия свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных федеральным законом.
Партия действует на основе принципа демократического централизма, идейной общности и партийного товарищества, что означает:
- выборность всех органов Партии снизу доверху;
-систематическое обновление состава всех выборных органов Партии;
-периодическую отчетность выборных органов и работающих в них членов Партии в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
-коллегиальность и гласность в работе всех структурных подразделений и выборных органов Партии;
-личную ответственность каждого коммуниста за выполнение своих обязанностей и партийных поручений;
-свободу критики;
-право добиваться изменений в составе всех руководящих органов в соответствии с настоящим Уставом;
-самостоятельность структурных подразделений Партии в устройстве своей внутренней жизни и деятельности, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом;
-партийную дисциплину, предусматривающую строгое и сознательное соблюдение всеми органами Партии и каждым членом Партии её Программы и Устава;
-обязательность выполнения принятых в соответствии с настоящим Уставом и Программой Партии решений вышестоящих органов для нижестоящих;
-обязательность созыва внеочередных Съездов Партии, а также Конференций региональных и местных отделений Партии по требованию не менее одной трети делегатов, избранных на предыдущий Съезд Партии или Конференцию ее соответствующего структурного подразделения;
-право меньшинства на изложение своих взглядов, учет этих взглядов при выработке решений и безусловное подчинение меньшинства большинству после принятия решений.
1.3. Партия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет право:
-свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;
-участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленными федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
-участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, закреплять за ними имущество для реализации программных и уставных целей и задач Партии, а также принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
-организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;
-учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;
-пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации;
-приобретать, получать в пользование или арендовать здания, сооружения, транспорт, а также другое движимое и недвижимое имущество;
-совершать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сделки с физическими и юридическими лицами, направленные на реализацию программных и уставных целей и задач партии;
-осуществлять благотворительную деятельность;
-создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
-защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;
-устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;
-осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
-осуществлять иную деятельность, установленную законодательством Российской Федерации.
1.4. Партия, действуя на основании собственных Программы и Устава, обязана соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "О политических партиях", другие федеральные законы, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
1.5. Действия Партии, ее региональных, местных и первичных отделений определяются решениями руководящих органов Партии или руководящих органов ее структурных подразделений, принимаемыми в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Действия отдельных членов Партии, равно как и действия иных лиц, принимающих участие в мероприятиях, организованных Партией или ее структурными подразделениями, противоречащие Программе Партии, настоящему Уставу или действующему законодательству, не могут расцениваться как действия Партии или её структурных подразделений.
II. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПАРТИИ
2.1. Членство в Партии является добровольным, индивидуальным и не ущемляет права и свободы граждан Российской Федерации.
2.2. Членом Партии может быть дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, признающий и выполняющий Программу и Устав Партии, участвующий в работе одного из центральных руководящих органов ВКПБ или одного из структурных подразделений Партии и регулярно уплачивающий членские взносы.
2.3. Все члены Партии обладают равными правами:
-участвовать в выработке решений Партии;
-свободно выражать свое мнение, обсуждать любые вопросы деятельности Партии;
-избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы Партии, а также в органы ее структурных подразделений;
-пользоваться защитой и поддержкой Партии;
-участвовать в работе партийного органа при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы соответствующего члена Партии;
-требовать от соответствующего партийного органа, рассматривающего персональное дело члена Партии, проведения объективной проверки достоверности сведений, которые, по его мнению, не соответствуют действительности и порочат его честь, достоинство и деловую репутацию;
-критиковать любой партийный орган и любого члена Партии;
-регулярно получать информацию о деятельности Партии, её структурных подразделений и выборных органов и давать оценку их работе;
-обращаться с заявлениями и предложениями в любой партийный орган;
-обжаловать решения и действия выборных партийных органов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
-участвовать (в том числе являться членами или участниками) в работе общественных объединений (за исключением политических партий), деятельность которых не входит в противоречие с программными и уставными целями Партии;
-индивидуально или корпоративно создавать народные предприятия в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
-получать поощрения за свою работу в Партии;
-поддерживать Партию материальными средствами путём перечисления пожертвований;
-объединяться по платформам в ходе проведения официально объявленных ЦК ВКПБ партийных дискуссий;
-беспрепятственно выходить из Партии.
2.4. Члены Партии имеют равные обязанности:
- добиваться достижения программных целей Партии;
- соблюдать настоящий Устав;
- укреплять партийную дисциплину;
-пропагандировать идеи Партии, способствовать расширению влияния Партии в обществе;
-выполнять решения органов соответствующего структурного подразделения Партии, в котором член Партии состоит на учете, а также решения всех вышестоящих органов ВКПБ;
-быть патриотом своей Родины, укреплять дружбу народов;
-заботиться о репутации Партии в обществе, не допускать действий, которые могут нанести ущерб ВКПБ;
-отчитываться за итоги своей работы перед выборным органом, членом которого является коммунист, а также перед высшим или постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения Партии, в котором он состоит на учете;
-регулярно уплачивать членские взносы;
-последовательно защищать граждан от любых проявлений социального, национального, духовного и расового угнетения.
2.5. В Партии запрещается создание фракций.
2.6. Вступающий в члены Партии гражданин представляет личное письменное заявление. Вопрос о приеме в ВКПБ решается общим собранием первичного отделения Партии, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает. Вопрос о приеме в Партию может быть также решён Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения либо Секретариатом ЦК.
Решение о приеме в Партию или об отказе в таком приеме, принятое общим собранием первичного отделения, подлежит утверждению Бюро Комитета непосредственно вышестоящего структурного подразделения Партии. В этом случае гражданин считается принятым в ВКПБ с момента утверждения решения общего собрания первичного отделения о его приеме в Партию.
Если решение о приеме в Партию принято Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения ВКПБ либо Секретариатом ЦК, гражданин считается принятым в Партию с момента принятия указанными органами названного решения.
2.7. Членство в Партии удостоверяется партийным билетом единого образца, утверждаемого ЦК ВКПБ.
2.8. Членство в Партии приостанавливается на период выполнения членом ВКПБ государственных или иных обязанностей, для исполнения которых Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом или федеральным законом не допускается членство в политических партиях. Решение о приостановлении или возобновлении членства в Партии принимается общим собранием первичного отделения Партии, в котором коммунист состоит на учёте, или иными органами, указанными в пункте 2.6 настоящего Устава, на основании личного письменного заявления. При возобновлении членства в Партии коммунисту сохраняется непрерывный партийный стаж.
Приостановление членства в Партии по другим основаниям не допускается.
2.9. В качестве морального и материального поощрения членов Партии могут применяться благодарность, награждение Почётными грамотами, дипломами и памятными знаками, а также денежные премии.
Решение о поощрении может быть принято общим собранием первичного отделения, в котором член Партии состоит на учёте, а также Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии, Политическим Бюро или Секретариатом ЦК ВКПБ.
2.10. Члену ВКПБ, активно проработавшему в коммунистических партиях 30 и более лет, решением Комитета местного или регионального отделения Партии может быть присвоено звание "Ветеран партии" и вручен нагрудный знак. Форма нагрудного знака и порядок награждения определяется ЦК ВКПБ.
Члену Партии засчитывается стаж пребывания в иных коммунистических партиях.
2.11. За невыполнение членом Партии одной или нескольких обязанностей, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Устава, на него в зависимости от характера содеянного и степени вины могут быть наложены следующие взыскания: порицание, предупреждение, выговор и строгий выговор.
Крайней мерой наказания члена ВКПБ является исключение его из Партии. Исключение из Партии может быть применено в случае неоднократного невыполнения членом ВКПБ своих обязанностей, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Устава, если на данного члена ранее налагалось одно из взысканий, указанных в настоящем пункте, и это взыскание не было отменено в установленном порядке, а также за однократное невыполнение названных обязанностей (обязанности), нанесшее ущерб Партии в целом. Под неоднократным невыполнением обязанностей членом Партии понимается повторное неисполнение той же обязанности, которая была им не выполнена ранее, за что на него уже было наложено взыскание, либо неисполнение другой обязанности при наличии неснятого взыскания, ранее наложенного за невыполнение любой из обязанностей, предусмотренных указанным пунктом.
Вопрос о наложении взыскания на члена ВКПБ или об исключении его из Партии подлежит первоначальному рассмотрению и разрешению органом структурного подразделения Партии (общим собранием первичного отделения, Бюро Комитета местного или регионального отделения Партии), в котором член ВКПБ состоит на учёте.
Если орган, в компетенцию которого входит рассмотрение и решение вопроса о наложении взыскания или об исключении из Партии, на своем ближайшем заседании не принял решение о наложении взыскания или об исключении из Партии, этот вопрос может быть решен вышестоящим органом: Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии либо ЦК ВКПБ или его Секретариатом. При этом ЦК ВКПБ или его Секретариат воздерживаются от принятия указанного решения, если член Партии не входит в состав Комитета местного или регионального отделения Партии.
Решение об исключении из Партии члена ВКПБ, являющегося членом Комитета местного отделения, может быть принято только соответствующим Комитетом, а также Комитетом или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения либо ЦК ВКПБ или его Секретариатом. Решение об исключении из Партии члена ВКПБ, являющегося членом Комитета регионального отделения, может быть принято только соответствующим Комитетом либо ЦК ВКПБ или его Секретариатом. Решение об исключении из Партии члена ВКПБ, являющегося членом или кандидатом в члены ЦК Партии, может быть принято только ЦК ВКПБ.
Информация об исключении из Партии или о наложении взыскания в обязательном порядке доводится до сведения структурного подразделения Партии, в котором член ВКПБ состоит на учёте.
2.12. Исключенный из Партии член ВКПБ или член Партии, на которого наложено взыскание, вправе в двухмесячный срок со дня принятия решения об исключении или наложении взыскания подать апелляцию (жалобу) в Комитет или Контрольно-ревизионную комиссию непосредственно вышестоящего структурного подразделения Партии. В случае несогласия с решением указанного органа исключенный из Партии член ВКПБ или член Партии, на которого наложено взыскание, вправе обжаловать принятые решения в Комитет или Контрольно-ревизионную комиссию соответствующего регионального отделения Партии, в ЦК ВКПБ, в адрес очередного Съезда Партии либо в Центральную Контрольно-ревизионную комиссию Партии (далее - ЦКРК). Апелляции (жалобы) рассматриваются соответствующими партийными органами, как правило, в срок не более двух месяцев со дня их поступления.
Член ВКПБ считается исключенным из Партии с момента оставления в силе Комитетом или Контрольно-ревизионной комиссией непосредственно вышестоящего структурного подразделения Партии решения о его исключении из Партии либо с момента истечения двухмесячного срока со дня принятия первоначального решения об исключении, если это решение не было обжаловано в Комитет или Контрольно-ревизионную комиссию непосредственно вышестоящего структурного подразделения Партии.
Решение о наложении взыскания или об исключении из Партии, принятое Комитетом или Бюро Комитета регионального отделения Партии либо Секретариатом ЦК ВКПБ, может быть в двухмесячный срок обжаловано в ЦК или ЦКРК. В этом случае член ВКПБ считается исключённым из Партии с момента оставления в силе ЦК или ЦКРК решения о его исключении из Партии либо с момента истечения двухмесячного срока со дня принятия первоначального решения об исключении, если это решение не было обжаловано в ЦК или ЦКРК.
Решение о наложении взыскания или об исключении из рядов Партии, принятое ЦК ВКПБ, может быть в двухмесячный срок обжаловано в адрес очередного Съезда Партии. В этом случае член ВКПБ считается исключённым из Партии с момента принятия решения ЦК.
Решение о наложении взыскания или об исключении из Партии может быть отменено или изменено только органом, наложившим это взыскание или исключившим из Партии, либо вышестоящими руководящими или контрольными органами в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
2.13. Член ВКПБ не может быть одновременно членом другой политической партии.
2.14. Член ВКПБ состоит на учёте, как правило, в первичном отделении Партии, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает. В случае отсутствия (прекращения деятельности) такого первичного отделения Партии член ВКПБ принимается на учет в соответствующее местное отделение Партии, а при отсутствии (прекращении деятельности) последнего - в соответствующее региональное отделение Партии.
Член ВКПБ, принимающий участие в работе регионального отделения или одного из центральных руководящих органов Партии, может состоять на учете в региональном отделении Партии, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором он постоянно или преимущественно проживает.
Член ВКПБ может состоять на учете только в одном структурном подразделении Партии. Учет членов Партии осуществляется на основании единого партийного билета в журналах установленного образца в порядке, определяемом ЦК ВКПБ.
2.15. Член ВКПБ прекращает (утрачивает) членство в Партии в случае:
-смерти;
-исключения из Партии в порядке, установленном настоящим Уставом;
-утраты гражданства Российской Федерации;
-вступления в законную силу решения суда о признании члена Партии недееспособным;
-выхода из Партии на основании личного письменного заявления.
Для прекращения (утраты) членства в ВКПБ, кроме случая исключения из Партии, не требуется решения какого-либо органа Партии.
2.16. Члены ВКПБ, замещающие государственные или муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в интересах ВКПБ либо в интересах любой другой политической партии. Указанные члены Партии, за исключением депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов иных законодательных (представительных) органов государственной власти и депутатов представительных органов местного самоуправления, не могут быть связаны решениями Партии при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей.
III. СТРУКТУРА, РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ
3.1. В структуру Партии входят первичные отделения, местные отделения и региональные отделения, являющиеся структурными подразделениями ВКПБ.
3.2. Структурные подразделения Партии действуют на основании единого Устава ВКПБ.
3.3. Первичные отделения Партии создаются и действуют по территориальному признаку и входят в состав соответствующих местных отделений ВКПБ. В исключительных случаях при отсутствии местных отделений или с учетом особенностей административно - территориального деления субъекта Российской Федерации первичные отделения могут входить в состав соответствующего регионального отделения Партии непосредственно.
Первичные отделения Партии не подлежат государственной регистрации и не являются юридическими лицами.
3.4. Местное отделение Партии создается и действует, как правило, на территории соответствующего органа местного самоуправления (муниципального образования) субъекта Российской Федерации с учётом особенностей его административно - территориального деления (район, город и так далее). Местные отделения входят в состав соответствующих региональных отделений Партии.
Особенности функционирования городских и входящих в их состав районных отделений Партии, а также иных местных отделений ВКПБ регулируются соответствующим Положением, утверждаемым ЦК ВКПБ.
Местное отделение Партии подлежит государственной регистрации только с согласия ЦК ВКПБ или его Секретариата.
3.5. Региональное отделение Партии создается и действует на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Региональные отделения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке и приобретают права юридического лица с момента такой регистрации.
В субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение Партии. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение.
Если в субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), создано единое региональное отделение Партии, окружное отделение ВКПБ считается местным отделением, входящим в состав соответствующего областного (краевого) отделения Партии.
3.6. В населенных пунктах, в которых временно отсутствуют первичные или местные отделения ВКПБ, могут действовать партийные организаторы, назначаемые решением Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии.
3.7. При структурных подразделениях ВКПБ могут быть организованы группы сторонников Партии, разделяющих и поддерживающих ее программные и уставные цели, а также содействующих осуществлению основных задач ВКПБ.
3.8. Высшим руководящим органом Партии является Съезд ВКПБ. Постоянно действующим руководящим органом Партии является Центральный Комитет. Иными центральными руководящими органами Партии являются Политическое Бюро ЦК ВКПБ (далее - Политбюро) и Секретариат ЦК ВКПБ. Центральным контрольным органом Партии является Центральная Контрольно-ревизионная комиссия ВКПБ.
3.9. Высшим руководящим органом структурного подразделения Партии является Конференция или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом местного и регионального отделения Партии является Комитет. В первичном отделении постоянно действующим руководящим органом является Бюро, а при его отсутствии - секретарь первичного отделения и его заместители.
Контрольным органом структурного подразделения Партии является Контрольно-ревизионная комиссия. В первичном отделении Партии при отсутствии Контрольно-ревизионной комиссии функции контрольного органа выполняет общее собрание первичного отделения.
3.10. Все первичные и местные отделения Партии ставятся на учет в Комитете непосредственно вышестоящего структурного подразделения. Региональные отделения Партии ставятся на учёт в ЦК ВКПБ.
3.11. При выборах партийных органов соблюдается принцип постоянного обновления (не менее одной пятой) их состава и преемственность руководства. При этом Съездом Партии или высшими руководящими органами ее структурных подразделений устанавливаются квоты обязательного представительства рабочих, женщин и молодёжи соответственно в центральных руководящих органах Партии или выборных органах ее структурных подразделений.
Для обеспечения действенности и систематичности в работе постоянно действующих руководящих органов помимо их членов на заседаниях соответственно Съезда Партии или высшего руководящего органа структурного подразделения ВКПБ могут избираться кандидаты в члены соответствующего постоянно действующего руководящего органа.
3.12. По решению высших или постоянно действующих руководящих органов структурных подразделений Партии либо Съезда ВКПБ могут создаваться Консультативные советы из числа наиболее опытных и подготовленных членов Партии или иных лиц. Рекомендации Консультативных советов рассматриваются Комитетами соответствующих структурных подразделений Партии, а также ЦК ВКПБ, его Политбюро или Секретариатом в обязательном порядке.
3.13. Выборные органы Партии работают гласно, систематически информируя членов ВКПБ и вышестоящие органы о своей деятельности. Члены выборного партийного органа имеют свободный доступ на заседания нижестоящих органов, а также право знакомиться с документами, находящимися в распоряжении соответствующего или нижестоящего органа либо его аппарата.
В случае несогласия с отчетом выборного органа члены этого органа численностью не менее одной пятой от его общего состава имеют право представить альтернативный отчет.
По требованию не менее чем 20 процентов соответственно от общего числа членов Партии или от числа членов ВКПБ, объединенных в соответствующее структурное подразделение Партии, вопрос на заседании постоянно действующего руководящего органа Партии или ее структурного подразделения рассматривается в обязательном порядке.
3.14. Выборные партийные органы имеют право создавать свои рабочие, вспомогательные, консультативные и иные органы, а также аппарат, необходимые для обеспечения деятельности выборных органов. Сотрудники аппарата могут привлекаться к работе на постоянной основе, по совместительству или на общественных началах.
В случае, если с сотрудником аппарата выборного партийного органа заключается срочный трудовой договор (контракт), срок его действия не может превышать срока полномочий постоянно действующего руководящего органа структурного подразделения Партии или ЦК ВКПБ.
На сотрудников аппарата выборных партийных органов, работающих на постоянной основе или по совместительству, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании. В случае прекращения членом Партии трудовых отношений с ВКПБ или с ее зарегистрированным структурным подразделением ему оказывается содействие в трудоустройстве.
IV. ПЕРВИЧНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
4.1. Основу Партии составляют первичные отделения, которые создаются по территориальному признаку на общем собрании членов ВКПБ, постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, при наличии не менее трех членов Партии по решению Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения ВКПБ.
4.2. Высшим руководящим органом первичного отделения Партии является общее собрание всех членов ВКПБ, состоящих на учете в данном первичном отделении.
Общее собрание созывается решением Бюро первичного отделения, как правило, не реже одного раза в два месяца. Внеочередные общие собрания могут быть созваны Бюро первичного отделения по собственной инициативе, по предложению Контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения либо по требованию не менее одной трети от общего числа членов Партии, состоящих на учёте в данном первичном отделении, а также в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии.
4.3. Постоянно действующим руководящим органом первичного отделения Партии, в котором состоит на учёте 15 и более членов ВКПБ, является Бюро, избираемое общим собранием соответствующего первичного отделения. В первичных отделениях численностью менее 15 членов ВКПБ общим собранием избираются секретарь и его заместители. В первичных отделениях численностью более 15 членов Партии общим собранием может быть избрана Контрольно-ревизионная комиссия.
Бюро, Контрольно-ревизионная комиссия, секретарь и его заместители в своей деятельности подотчётны общему собранию.
4.4. Общее собрание имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью первичного отделения, не относящиеся к компетенции органов соответствующего местного или регионального отделения, а также высшего или центральных органов Партии, и не урегулированные решениями указанных органов.
Общее собрание:
- определяет круг приоритетных вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы Партии, решений Съездов и постановлений ЦК ВКПБ, а также решений иных органов Партии;
- рассматривает предложения по любым вопросам деятельности Партии и направляет их в вышестоящие органы;
- обсуждает и предлагает проекты общепартийных документов, выражает свое отношение к решению любого партийного органа;
- принимает участие в партийных дискуссиях;
- привлекает сторонников Партии, разделяющих и поддерживающих программные и уставные цели ВКПБ, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
- определяет конкретные социально значимые вопросы и добивается их реализации;
- вносит предложения по кандидатурам в состав вышестоящих партийных органов;
- избирает делегатов на Конференцию соответствующего местного отделения Партии согласно установленной норме представительства;
- заслушивает не реже одного раза в год отчеты секретаря, его заместителей и членов Бюро первичного отделения, а также членов любых выборных партийных органов, состоящих на учете в соответствующем первичном отделении;
- требует исключения из Партии или досрочного прекращения полномочий членов любых выборных органов ВКПБ, состоящих на учете в соответствующем первичном отделении;
- принимает решение о приеме в Партию граждан Российской Федерации;
- ходатайствует о присвоении в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, звания "Ветеран партии";
- принимает решение о наложении взыскания или об исключении из Партии члена ВКПБ, состоящего на учете в соответствующем первичном отделении;
- принимает решение о приостановлении или возобновлении членства в Партии гражданина, состоящего на учете в соответствующем первичном отделении;
- определяет регламент своей деятельности;
- избирает из своего состава сроком на два года членов Бюро первичного отделения, секретаря первичного отделения, его заместителей и досрочно прекращает их полномочия;
- избирает из своего состава сроком на два года членов Контрольно-ревизионной комиссии первичного отделения и досрочно прекращает их полномочия.
4.5. Общее собрание считается правомочным, если на его заседании присутствует более половины членов Партии, состоящих на учете в соответствующем первичном отделении.
4.6. Решения общего собрания принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов Партии при наличии кворума.
Ход заседаний общего собрания в случае необходимости оформляется протоколом.
4.7. Бюро первичного отделения имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью первичного отделения, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции органов соответствующего местного или регионального отделения, высшего или центральных органов Партии, а также общего собрания соответствующего первичного отделения, и не урегулированные решениями указанных органов.
Бюро первичного отделения:
- организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии, а также выполнение решений Съездов Партии, ЦК ВКПБ и иных партийных органов;
- информирует коммунистов и население об общественно-политической ситуации в стране, регионе и населённом пункте, а также о работе первичного отделения, его делах и намерениях;
- организует для населения беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива;
- разъясняет и пропагандирует социально-экономические программы Партии, а также позицию ВКПБ по различным вопросам общественной жизни;
- обеспечивает реальную связь между первичным отделением и местными жителями;
- привлекает сторонников Партии, разделяющих и поддерживающих ее программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
- организует проведение собраний, уличных шествий, демонстраций, митингов, пикетов и других публичных мероприятий;
- созывает общее собрание первичного отделения;
- организует исполнение решений общего собрания первичного отделения;
- распределяет обязанности между секретарём первичного отделения, его заместителями и членами Бюро;
- решает иные вопросы по поручению общего собрания или вышестоящих партийных органов.
4.8. Заседания Бюро созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание Бюро созывается секретарем первичного отделения по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети от общего числа членов Бюро.
Заседание Бюро считается правомочным, если на нем присутствует более половины избранных членов Бюро. Решения Бюро принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
Решения Бюро принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Бюро в случае необходимости оформляется протоколом.
Форма и порядок голосования определяются Бюро самостоятельно.
4.9. Полномочия Бюро первичного отделения, секретаря первичного отделения и его заместителей сохраняются до избрания общим собранием соответственно нового состава Бюро или нового секретаря и его заместителей.
4.10. Руководство деятельностью первичного отделения и его Бюро осуществляется секретарем первичного отделения, который избирается и освобождается от должности решением общего собрания первичного отделения.
Секретарь первичного отделения:
- мобилизует коммунистов на участие в политической деятельности;
- организует агитационно-массовую работу коммунистов среди населения;
- созывает заседания и организует работу Бюро;
- председательствует на заседаниях Бюро;
- подписывает решения общего собрания и Бюро, а также иные документы первичного отделения;
- организует участие коммунистов в выборных кампаниях;
- обеспечивает своевременное и правильное ведение учета членов Партии в первичном отделении;
- обеспечивает надлежащее хранение документов, находящихся в распоряжении первичного отделения;
- решает иные вопросы по поручению общего собрания или Бюро первичного отделения, а также вышестоящих органов Партии.
4.11. В первичных отделениях численностью менее 15 членов Партии на секретаря первичного отделения и его заместителей возлагаются также функции Бюро первичного отделения, предусмотренные пунктом 4.7 настоящего Устава.
4.12. Секретарю первичного отделения, нарушившему положения действующего законодательства Российской Федерации, положения Устава или Программы Партии либо не выполнившему решение (решения) вышестоящего органа (вышестоящих органов) Партии, постановлением Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения ВКПБ может быть внесено представление о необходимости устранения выявленного нарушения. В случае, если после внесения представления имело место повторное нарушение секретарем первичного отделения положений действующего законодательства Российской Федерации, положений Устава или Программы Партии, повторное невыполнение им решения (решений) вышестоящего органа (вышестоящих органов) ВКПБ или продолжение совершения им указанных нарушений, Комитет или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии вправе отстранить секретаря первичного отделения от исполнения своих обязанностей и вынести на общее собрание первичного отделения вопрос о новых выборах секретаря. В этот период обязанности секретаря первичного отделения по решению отстранившего его органа исполняет один из заместителей секретаря или член Бюро.
4.13. Решение общего собрания или Бюро первичного отделения может быть отменено Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии.
4.14. Бюро первичного отделения, неоднократно принявшее решение, противоречащее положениям действующего законодательства Российской Федерации, положениям Устава или Программы Партии либо решению вышестоящего органа ВКПБ, может быть распущено по постановлению Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии. Этим же постановлением одновременно с роспуском Бюро с целью обсуждения сложившейся ситуации и проведения новых выборов Бюро созывается общее собрание первичного отделения и определяется дата и место его проведения.
4.15. Решение о реорганизации или ликвидации первичного отделения может быть принято Комитетом соответствующего местного или регионального отделения.
4.16. По инициативе членов ВКПБ могут создаваться и действовать советы секретарей первичных отделений, партийные клубы, теоретические семинары, советы ветеранов Партии и секции молодых коммунистов, действующие в рамках Устава и Программы ВКПБ и не являющиеся первичными отделениями Партии.
V. МЕСТНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
5.1. Местное отделение Партии (городское, районное и так далее) создается на Учредительном собрании или Конференции членов ВКПБ, как правило, на территории органа местного самоуправления (муниципального образования) по решению Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения Партии с учётом особенностей административно - территориального деления субъекта Российской Федерации.
5.2. Высшим руководящим органом местного отделения является Конференция или общее собрание членов Партии, постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего органа местного самоуправления. Конференция проводится не реже одного раза в два года. Внеочередные Конференции проводятся по мере необходимости.
Решение о созыве очередной Конференции, о дате и месте ее проведении, а также о норме представительства делегатов на Конференцию от первичных отделений Партии, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующего органа местного самоуправления, принимается Комитетом местного отделения.
Внеочередные Конференции могут быть созваны Комитетом местного отделения по собственной инициативе, по требованию не менее одной трети членов Партии, состоящих на учёте в первичных отделениях, входящих в состав соответствующего местного отделения, или по требованию не менее одной трети делегатов предыдущей Конференции, а также в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, Комитетом или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения Партии либо ЦК ВКПБ или его Секретариатом.
5.3. Конференция имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью местного отделения, не относящиеся к компетенции органов соответствующего регионального отделения, а также высшего или центральных органов Партии, и не урегулированные решениями указанных органов.
К компетенции Конференции местного отделения относится решение следующих вопросов:
- определение круга основополагающих вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы Партии, решений Съездов и постановлений ЦК ВКПБ, а также решений иных органов Партии;
- определение задач и приоритетных направлений деятельности местного отделения в соответствии с решениями высшего и центральных руководящих органов Партии, а также органов соответствующего регионального отделения ВКПБ;
- рассмотрение предложений по любым вопросам деятельности Партии и направление их в вышестоящие партийные органы;
- обсуждение проектов общепартийных документов, выражение своего отношения к решению любого партийного органа;
- участие в партийных дискуссиях;
- определение конкретных социально значимых вопросов и выработка мер по их реализации;
- внесение предложений по кандидатурам в состав вышестоящих партийных органов;
- принятие решения о создании избирательного блока;
- выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;
- заслушивание и утверждение отчетов о работе Комитета и Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения;
- избрание делегатов на Конференцию соответствующего регионального отделения Партии согласно установленной норме представительства;
- избрание сроком на два года членов Комитета местного отделения и досрочное прекращение их полномочий;
- избрание сроком на два года членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения и досрочное прекращение их полномочий;
- определение порядка работы (регламента) Конференции.
5.4. Конференция считается правомочной, если на ее заседании присутствует более половины избранных делегатов.
Решения Конференции принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на Конференции, при наличии кворума.
Решения об избрании членов Комитета, кандидатов в члены Комитета и членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения, об избрании делегатов на Конференцию соответствующего регионального отделения Партии, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.
5.5. Решения Конференции принимаются в форме постановлений и резолюций. Ход заседаний Конференции оформляется протоколом.
5.6. Если на территории соответствующего органа местного самоуправления (муниципального образования) отсутствуют первичные отделения Партии, и на учёте в местном отделении состоит менее 100 членов ВКПБ, высшим руководящим органом местного отделения является общее собрание.
Общее собрание правомочно, если на его заседании присутствует более половины членов Партии, постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего органа местного самоуправления.
Деятельность общего собрания местного отделения регламентируется положениями пунктов 5.2.-5.5. настоящего Устава.
5.7. Постоянно действующим руководящим органом местного отделения партии является Комитет (горком, райком и так далее), который избирается Конференцией местного отделения и ей подотчетен.
5.8. Комитет имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью местного отделения Партии, не относящиеся к компетенции органов соответствующего регионального отделения, высшего или центральных органов Партии, а также Конференции местного отделения, и не урегулированные решениями указанных органов.
Комитет местного отделения:
- организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии, а также выполнение решений Съездов Партии, постановлений ЦК ВКПБ и решений иных партийных органов;
- разъясняет и пропагандирует социально-экономические программы Партии, а также позицию ВКПБ по различным вопросам общественной жизни;
- обеспечивает реальную связь местного отделения с первичными и региональным отделениями;
- решает вопросы поощрения работы наиболее активных первичных отделений Партии;
- взаимодействует с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;
- привлекает сторонников Партии, разделяющих и поддерживающих ее программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
- созывает очередные и внеочередные Конференции местного отделения, определяет дату и место ее проведения, а также норму представительства на Конференцию от каждого первичного отделения;
- избирает из своего состава сроком на два года Бюро Комитета, первого секретаря Комитета, секретарей Комитета и досрочно прекращает их полномочия;
- при наличии государственной регистрации местного отделения осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени местного отделения;
- при наличии государственной регистрации местного отделения утверждает смету местного отделения и отчёт об исполнении сметы за год;
- вносит представление либо отстраняет от исполнения своих обязанностей секретаря первичного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- распускает Бюро первичного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- отменяет решения общего собрания или Бюро первичного отделения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
- даёт рекомендации членам Партии для избрания их в состав вышестоящих партийных органов, а также ставит перед этими органами вопрос о досрочном прекращении полномочий рекомендованных коммунистов;
- отзывает выдвинутых Конференцией кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;
- принимает решение о создании, реорганизации или ликвидации первичных отделений;
- решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению Конференции местного отделения или вышестоящих органов Партии.
5.9. Заседания Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Заседание Комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
Решения Комитета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, за исключением решений об отзыве выдвинутых Конференцией местного отделения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, об отстранении секретаря первичного отделения от исполнения своих обязанностей, о роспуске Бюро первичного отделения, а также о реорганизации или ликвидации первичного отделения, которые принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на заседании членов Комитета при наличии кворума.
Заседание Комитета проходит в форме Пленума. Решения Комитета принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Комитета оформляется протоколом.
Форма и порядок голосования определяются Комитетом самостоятельно.
5.10. Комитет местного отделения с согласия Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения вправе своим решением кооптировать в свой состав новых членов из числа избранных Конференцией местного отделения тайным голосованием кандидатов в члены Комитета взамен выбывших членов Комитета.
5.11. Полномочия Комитета местного отделения сохраняются до избрания Конференцией нового состава Комитета.
5.12. Для решения политических, организационных и иных текущих вопросов Комитет избирает из своего состава Бюро Комитета, которое подотчётно Комитету местного отделения.
Бюро Комитета местного отделения:
- проводит работу по пропаганде, разъяснению и изучению Программы Партии, а также организует выполнение решений Съездов Партии, постановлений ЦК ВКПБ и решений иных партийных органов;
- информирует коммунистов и население об общественно-политической ситуации, а также о работе местного отделения, его делах и намерениях;
- организует для населения беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива;
- привлекает сторонников Партии, разделяющих и поддерживающих ее программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
- организует проведение собраний, митингов, пикетов, демонстраций, уличных шествий и других публичных мероприятий;
- созывает Пленум Комитета местного отделения;
- утверждает решение общего собрания первичного отделения о приеме в Партию граждан Российской Федерации или об отказе в таком приеме;
- утверждает решение общего собрания первичного отделения об избрании секретаря первичного отделения;
- вносит представление либо отстраняет от исполнения своих обязанностей секретаря первичного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- распускает Бюро первичного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- распределяет обязанности между первым секретарём Комитета, секретарями Комитета и иными членами Бюро Комитета местного отделения, а также заслушивает их отчёты;
- осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
- назначает и определяет функции партийных организаторов, действующих в отдельных населенных пунктах, в которых временно отсутствуют первичные отделения Партии;
- представляет к назначению от имени Партии членов участковых и территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также членов окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы местного самоуправления с правом решающего голоса и членов избирательных комиссий муниципальных образований с правом решающего голоса;
- назначает от имени Партии членов участковых и территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а также членов окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы местного самоуправления и членов избирательных комиссий муниципальных образований с правом совещательного голоса;
- назначает от имени Партии наблюдателей в участковые и территориальные избирательные комиссии, а также в окружные избирательные комиссии по выборам в представительные органы местного самоуправления и избирательные комиссии муниципальных образований;
- извещает избирательные комиссии соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;
- ежегодно представляет в территориальный уполномоченный орган сведения о количестве выдвинутых местным отделением (в том числе в составе избирательного блока) зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты;
- в случае государственной регистрации местного отделения ежегодно представляет в территориальный уполномоченный орган информацию о продолжении деятельности местного отделения с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копию представляемого в налоговые органы Российской Федерации финансового (бухгалтерского) отчета местного отделения;
- в случае государственной регистрации местного отделения информирует территориальный уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений;
- решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению Комитета местного отделения или вышестоящих органов Партии.
5.13. Заседания Бюро Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание Бюро Комитета созывается первым секретарем Комитета по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети от общего числа членов Бюро.
Заседание Бюро Комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины избранных членов. Решения Бюро Комитета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, за исключением решений об отстранении секретаря первичного отделения от исполнения своих обязанностей, а также о роспуске Бюро первичного отделения, которые принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на заседании членов Бюро Комитета при наличии кворума.
Решения Бюро Комитета принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Бюро Комитета в случае необходимости оформляется протоколом.
Форма и порядок голосования определяются Бюро Комитета самостоятельно.
5.14. Руководство деятельностью Комитета и его Бюро осуществляется первым секретарем Комитета, который избирается и освобождается от должности Комитетом.
Первый секретарь Комитета:
- мобилизует коммунистов на участие в политической деятельности;
- организует участие коммунистов в выборных кампаниях;
- без доверенности представляет местное отделение во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами в Российской Федерации и за ее пределами;
- организует агитационно-массовую работу коммунистов среди населения;
- созывает заседания и организует работу Бюро Комитета;
- председательствует на заседаниях Комитета и его Бюро;
- подписывает решения Комитета и его Бюро, а также иные документы местного отделения;
- в случае государственной регистрации местного отделения выдаёт доверенности на право представлять интересы местного отделения;
- в случае государственной регистрации местного отделения открывает расчетный счет местного отделения в банковском учреждении;
- в случае государственной регистрации местного отделения с согласия Бюро Комитета местного отделения принимает на работу, в том числе на контрактной основе, и увольняет с работы сотрудников аппарата местного отделения, определяет размеры должностных окладов и надбавок к ним;
- в пределах своей компетенции издает распоряжения, а также дает указания, обязательные для всех сотрудников местного отделения;
- в случае государственной регистрации местного отделения организует ведение статистического, бухгалтерского, налогового и иного учета, обеспечивает правильность составления и своевременность предоставления отчетности в компетентные государственные органы и Комитет соответствующего регионального отделения Партии;
- организует ведение и хранение документов, связанных с деятельностью местного отделения;
- решает иные вопросы по поручению Конференции, Комитета или Бюро Комитета местного отделения, а также вышестоящих партийных органов.
5.15. Первый секретарь Комитета местного отделения Партии не может быть избран на эту должность более четырех раз подряд.
5.16. Полномочия Бюро Комитета местного отделения, а также первого секретаря и секретарей Комитета сохраняются до избрания Комитетом местного отделения соответственно нового состава Бюро Комитета или нового первого секретаря и секретарей Комитета.
5.17. Первому секретарю Комитета местного отделения, нарушившему положения действующего законодательства Российской Федерации, положения Устава или Программы Партии либо не выполнившему решение (решения) вышестоящего органа (вышестоящих органов) ВКПБ, постановлением Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения, а в исключительных случаях постановлением ЦК ВКПБ или его Секретариата может быть внесено представление о необходимости устранения выявленного нарушения. В случае, если после внесения представления имело место повторное нарушение первым секретарем Комитета местного отделения положений действующего законодательства Российской Федерации, положений Устава или Программы, повторное невыполнение им решения (решений) вышестоящего органа (вышестоящих органов) Партии или продолжение совершения им указанных нарушений, Комитет или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения, а в исключительных случаях ЦК ВКПБ или его Секретариат вправе отстранить первого секретаря Комитета местного отделения от исполнения своих обязанностей и вынести на заседание Комитета местного отделения вопрос о новых выборах первого секретаря. В этот период обязанности первого секретаря Комитета местного отделения по решению отстранившего его органа исполняет один из секретарей или член Комитета местного отделения.
5.18. Решение Конференции, Комитета или Бюро Комитета местного отделения может быть отменено Комитетом или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения Партии либо ЦК ВКПБ или его Секретариатом.
5.19. Комитет местного отделения, неоднократно принявший решение, противоречащее положениям действующего законодательства Российской Федерации, положениям Устава или Программы Партии либо решению вышестоящего органа ВКПБ, может быть распущен по постановлению Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения Партии, а в исключительных случаях по постановлению ЦК ВКПБ или его Секретариата. Этим же постановлением одновременно с роспуском Комитета с целью обсуждения сложившейся ситуации и проведения новых выборов членов Комитета созывается Конференция местного отделения, определяется дата и место ее проведения, норма представительства на Конференцию от первичных отделений, а также создаётся оргкомитет для подготовки Конференции и руководства деятельностью местного отделения до её проведения.
5.20. Решение о реорганизации или ликвидации местного отделения может быть принято Комитетом соответствующего регионального отделения либо ЦК ВКПБ или его Секретариатом.
VI. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
6.1. Региональное отделение Партии (республиканское, краевое, областное, окружное, городское в городах федерального значения) создается на собрании членов Партии численностью не менее 100 человек (в исключительных случаях - не менее 50 человек) или Конференции с участием делегатов, представляющих не менее 100 членов ВКПБ, на территории субъекта Российской Федерации по решению ЦК ВКПБ или его Секретариата.
6.2. Высшим руководящим органом регионального отделения является Конференция, которая проводится не реже одного раза в два года. Внеочередные Конференции проводятся по мере необходимости.
Решение о созыве очередной Конференции, о дате и месте ее проведении, а также о норме представительства делегатов на Конференцию от местных отделений Партии, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, принимается Комитетом регионального отделения.
Внеочередные Конференции могут быть созваны Комитетом регионального отделения по собственной инициативе, по предложению Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, по требованию Комитетов местных отделений, входящих в состав соответствующего регионального отделения и объединяющих не менее одной трети членов Партии, постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, или по требованию не менее одной трети делегатов предыдущей Конференции, а также в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, Центральным Комитетом ВКПБ.
6.3. Конференция имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью регионального отделения, не относящиеся к компетенции высшего или центральных органов Партии и не урегулированные решениями указанных органов.
К компетенции Конференции регионального отделения относится решение следующих вопросов:
- определение круга основополагающих вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы Партии, решений Съездов, постановлений ЦК ВКПБ, а также решений Политбюро и постановлений Секретариата ЦК ВКПБ;
- определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с решениями высшего и центральных руководящих органов Партии;
- рассмотрение предложений по любым вопросам деятельности Партии и направление их в ЦК ВКПБ;
- обсуждение проектов общепартийных документов, выражение своего отношения к решению любого партийного органа;
- участие в партийных дискуссиях;
- определение конкретных социально значимых вопросов и выработка мер по их реализации;
- внесение предложений по кандидатурам в состав ЦК ВКПБ;
- избрание сроком на два года членов Комитета регионального отделения и досрочное прекращение их полномочий;
- избрание сроком на два года членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения и досрочное прекращение их полномочий;
- утверждение отчетов о работе Комитета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
- избрание делегатов на Съезд ВКПБ согласно установленной норме представительства;
- определение порядка работы (регламента) Конференции;
- выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления;
- принятие решения о создании избирательного блока.
6.4. Конференция считается правомочной, если на ее заседании присутствует более половины избранных делегатов.
Решения Конференции принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на Конференции, при наличии кворума.
Решения об избрании членов Комитета, кандидатов в члены Комитета и членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, об избрании делегатов на Съезд Партии, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.
6.5. Решения Конференции принимаются в форме постановлений и резолюций. Ход заседаний Конференции оформляется протоколом.
6.6. Постоянно действующим руководящим органом регионального отделения Партии является Комитет (райком, крайком, обком, окружком, горком в городах федерального значения), который избирается Конференцией регионального отделения и ей подотчетен.
6.7. Комитет имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью регионального отделения Партии, не относящиеся к компетенции высшего или центральных органов Партии, а также Конференции регионального отделения, и не урегулированные решениями указанных органов.
Комитет регионального отделения:
- организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии, а также выполнение постановлений и резолюций Съездов Партии, решений ЦК ВКПБ, его Политбюро и Секретариата, Конференции регионального отделения и собственных постановлений;
- разъясняет и пропагандирует социально-экономические программы Партии, а также позицию ВКПБ по различным вопросам общественной жизни;
- решает вопросы поощрения работы наиболее активных местных отделений Партии;
- обеспечивает реальную связь регионального отделения с местными отделениями и ЦК ВКПБ;
- взаимодействует с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;
- привлекает сторонников Партии, разделяющих и поддерживающих ее программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
- взаимодействует с общественными объединениями, в том числе с региональными отделениями иных политических партий;
- созывает очередные и внеочередные Конференции регионального отделения, определяет дату и место ее проведения, а также норму представительства на Конференцию от каждого местного отделения;
- избирает из своего состава сроком на два года Бюро Комитета, первого секретаря и секретарей Комитета и досрочно прекращает их полномочия;
- образует, в случае необходимости, из числа секретарей Комитета Секретариат Комитета регионального отделения;
- осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени регионального отделения;
- учреждает издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, образовательные учреждения дополнительного образования взрослых и другие юридические лица, а также средства массовой информации;
- вносит представление либо отстраняет от исполнения своих обязанностей секретаря первичного отделения или первого секретаря Комитета местного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- распускает Бюро первичного отделения или Комитет местного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- отменяет решения общего собрания или Бюро первичного отделения, а также решения Конференции, Комитета или Бюро Комитета местного отделения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
- отзывает выдвинутых Конференцией кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления;
- принимает решение о создании, реорганизации или ликвидации первичных и местных отделений;
- утверждает смету регионального отделения и отчёт об исполнении сметы за год;
- решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению Конференции регионального отделения или вышестоящих органов Партии.
6.8. Заседания Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Заседание Комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
Решения Комитета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума, за исключением решений об отзыве выдвинутых Конференцией регионального отделения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления, об отстранении секретаря первичного отделения или первого секретаря Комитета местного отделения от исполнения своих обязанностей, о роспуске Бюро первичного отделения или Комитета местного отделения, а также о реорганизации или ликвидации первичного или местного отделения, которые принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на заседании членов Комитета при наличии кворума.
Заседание Комитета проходит в форме Пленума. Решения Комитета принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Комитета оформляется протоколом.
Форма и порядок голосования определяются Комитетом самостоятельно.
6.9. Полномочия Комитета регионального отделения сохраняются до избрания Конференцией нового состава Комитета.
6.10. Комитет регионального отделения с согласия ЦК ВКПБ или его Секретариата вправе своим решением кооптировать в свой состав новых членов из числа избранных Конференцией регионального отделения тайным голосованием кандидатов в члены Комитета взамен выбывших членов Комитета.
6.11. Для решения политических, организационных и иных текущих вопросов Комитет избирает из своего состава Бюро Комитета, которое подотчётно Комитету регионального отделения.
Бюро Комитета регионального отделения:
- ведёт пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии, а также организует выполнение решений Съездов Партии, постановлений ЦК ВКПБ и решений иных партийных органов;
- информирует коммунистов и население об общественно-политической ситуации, а также о работе регионального отделения, его делах и намерениях;
- организует для населения беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива;
- привлекает сторонников Партии, разделяющих и поддерживающих ее программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;
- организует проведение собраний, митингов, пикетов, демонстраций, уличных шествий и других публичных мероприятий;
- созывает Пленум Комитета регионального отделения;
- вносит представление либо отстраняет от исполнения своих обязанностей секретаря первичного отделения или первого секретаря Комитета местного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- утверждает решение Комитета местного отделения об избрании первого секретаря Комитета местного отделения;
- распускает Бюро первичного отделения или Комитет местного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- назначает и определяет функции партийных организаторов, действующих в отдельных населенных пунктах, в которых временно отсутствуют первичные и местные отделения Партии;
- извещает избирательные комиссии соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления;
- ежегодно представляет в территориальный уполномоченный орган информацию о продолжении деятельности регионального отделения с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копию представляемого в налоговые органы Российской Федерации финансового (бухгалтерского) отчета регионального отделения;
- ежегодно представляет в территориальный уполномоченный орган сведения о количестве выдвинутых региональным отделением (в том числе в составе избирательного блока) зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты;
- информирует территориальный уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений;
- представляет к назначению от имени Партии членов участковых и территориальных избирательных комиссий, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти и окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса, а также члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и членов избирательных комиссий муниципальных образований с правом решающего голоса;
- назначает от имени Партии членов участковых и территориальных избирательных комиссий, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти и окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации с правом совещательного голоса, а также члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и членов избирательных комиссий муниципальных образований с правом совещательного голоса;
- назначает от имени Партии наблюдателей в участковые и территориальные избирательные комиссии, окружные избирательные комиссии по выборам в федеральные органы государственной власти и окружные избирательные комиссии по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации, а также избирательную комиссию субъекта Российской Федерации и избирательные комиссии муниципальных образований;
- определяет компетенцию и распределяет обязанности между первым секретарём Комитета, секретарями Комитета и другими членами Бюро Комитета регионального отделения, а также заслушивает их отчёты;
- принимает решение о командировании членов Комитета и сотрудников его аппарата;
- решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению Комитета регионального отделения или вышестоящих органов Партии.
6.12. Заседания Бюро Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание Бюро Комитета созывается первым секретарем Комитета по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети от общего числа членов Бюро.
Заседание Бюро Комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины избранных членов.
Решения Бюро Комитета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, за исключением решений об отстранении секретаря первичного отделения или первого секретаря Комитета местного отделения от исполнения своих обязанностей, а также о роспуске Бюро первичного отделения или Комитета местного отделения, которые принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на заседании членов Бюро Комитета при наличии кворума.
Решения Бюро Комитета принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Бюро Комитета в случае необходимости оформляется протоколом.
Форма и порядок голосования определяются Бюро Комитета самостоятельно.
6.13. Руководство деятельностью Комитета и Бюро Комитета регионального отделения осуществляется первым секретарем Комитета, который избирается и освобождается от должности Комитетом.
Первый секретарь Комитета:
- мобилизует коммунистов на участие в политической деятельности;
- организует участие коммунистов в выборных кампаниях;
- организует агитационно-массовую работу коммунистов среди населения;
- созывает заседания и организует работу Бюро Комитета;
- председательствует на заседаниях Комитета и его Бюро;
- подписывает решения Комитета и его Бюро, а также иные документы регионального отделения;
- без доверенности представляет региональное отделение во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами в Российской Федерации и за ее пределами;
- выдаёт доверенности на право представлять интересы регионального отделения;
- открывает расчетный счет регионального отделения в банковском учреждении;
- обладает правом первой подписи финансово-хозяйственных документов регионального отделения;
- с согласия Бюро Комитета регионального отделения принимает на работу, в том числе на контрактной основе, и увольняет с работы сотрудников аппарата регионального отделения, определяет размеры должностных окладов и надбавок к ним;
- в пределах своей компетенции издает распоряжения, а также дает указания, обязательные для всех сотрудников регионального отделения;
- организует ведение статистического, бухгалтерского, налогового и иного учета, обеспечивает правильность составления и своевременность предоставления отчетности в компетентные государственные органы и ЦК ВКПБ;
- организует ведение и хранение документов, связанных с деятельностью регионального отделения и сотрудников его аппарата;
- решает иные вопросы по поручению Конференции, Комитета или Бюро Комитета регионального отделения, а также вышестоящих партийных органов.
6.14. Первый секретарь Комитета регионального отделения Партии не может быть избран на эту должность более четырех раз подряд.
6.15. Полномочия Бюро Комитета регионального отделения, а также первого секретаря и секретарей Комитета сохраняются до избрания Комитетом регионального отделения соответственно нового состава Бюро Комитета или нового первого секретаря и секретарей Комитета.
6.16. Первому секретарю Комитета регионального отделения, нарушившему положения действующего законодательства Российской Федерации, положения Устава или Программы Партии либо не выполнившему решение (решения) вышестоящего органа (вышестоящих органов) ВКПБ, постановлением ЦК ВКПБ или его Секретариата может быть внесено представление о необходимости устранения выявленного нарушения. В случае, если после внесения представления имело место повторное нарушение первым секретарем Комитета регионального отделения положений действующего законодательства Российской Федерации, положений Устава или Программы Партии, повторное невыполнение им решения (решений) вышестоящего органа (вышестоящих органов) Партии или продолжение совершения им указанных нарушений, ЦК ВКПБ или его Секретариат вправе отстранить первого секретаря Комитета регионального отделения от исполнения своих обязанностей и вынести на заседание Комитета регионального отделения вопрос о новых выборах первого секретаря. В этот период обязанности первого секретаря Комитета регионального отделения по решению отстранившего его органа исполняет один из секретарей или член Комитета регионального отделения.
6.17. Решение Конференции, Комитета или Бюро Комитета регионального отделения может быть отменено ЦК ВКПБ или его Секретариатом.
6.18. Комитет регионального отделения, неоднократно принявший решение, противоречащее положениям действующего законодательства Российской Федерации, положениям Устава или Программы Партии либо решению вышестоящего органа Партии, может быть распущен по постановлению ЦК ВКПБ. Этим же постановлением одновременно с роспуском Комитета с целью обсуждения сложившейся ситуации и проведения новых выборов членов Комитета созывается Конференция регионального отделения, определяется дата и место ее проведения, норма представительства на Конференцию от местных отделений, а также создаётся оргкомитет для подготовки Конференции и руководства деятельностью регионального отделения до её проведения.
6.19. Решение о реорганизации или ликвидации регионального отделения может быть принято Съездом Партии.
6.20. Региональные отделения Партии могут координировать свою деятельность в рамках территории нескольких субъектов Российской Федерации. С этой целью по постановлению ЦК ВКПБ или его Секретариата создаются Координационные советы, которые не обладают правами юридического лица и решения которых носят рекомендательный характер.
VII. ВЫСШИЙ РУКОВОДЯЩИЙ ОРГАН ПАРТИИ - СЪЕЗД ВКПБ
7.1. Высшим руководящим органом Партии является её Съезд. Очередные Съезды созываются Центральным Комитетом ВКПБ не реже одного раза в четыре года. Решение о созыве очередного Съезда, утверждении проекта повестки дня Съезда и установлении нормы представительства объявляется не позднее чем за три месяца до Съезда.
Внеочередной (чрезвычайный) Съезд Партии может быть созван Центральным Комитетом по собственной инициативе, по предложению Центральной Контрольно-ревизионной комиссии ВКПБ, по требованию Комитетов региональных отделений Партии, объединяющих не менее одной трети от общего числа членов ВКПБ, либо по требованию не менее одной трети делегатов предыдущего Съезда Партии.
В случае несозыва Центральным Комитетом внеочередного (чрезвычайного) Съезда Партии, когда такой созыв является обязательным, или невозможности функционирования Центрального Комитета региональные отделения могут образовать Организационный комитет, пользующийся правами ЦК ВКПБ по созыву внеочередного (чрезвычайного) Съезда.
7.2. Съезд Партии вправе рассмотреть и принять решение по любому вопросу деятельности Партии.
К исключительной компетенции Съезда Партии относится решение следующих вопросов:
- принятие (утверждение) Программы Партии, а также внесение в нее изменений и дополнений;
- принятие (утверждение) Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;
- определение стратегии Партии во всех областях ее деятельности;
- утверждение предвыборной программы (платформы) Партии;
- выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества;
- принятие решения о создании избирательного блока;
- избрание сроком на четыре года членов Центрального Комитета ВКПБ и досрочное прекращение их полномочий;
- избрание из состава членов ЦК ВКПБ на срок его полномочий членов Политического Бюро ЦК ВКПБ и досрочное прекращение их полномочий;
- избрание из состава членов ЦК ВКПБ на срок его полномочий секретарей ЦК ВКПБ и досрочное прекращение их полномочий;
- избрание сроком на четыре года членов Высшего консультативного совета Партии и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие (утверждение) Положения о Высшем консультативном совете Партии;
- избрание сроком на четыре года членов Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Партии и досрочное прекращение их полномочий;
- заслушивание и утверждение отчетов и докладов Центрального Комитета и Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Партии, а также дача оценки их работе;
- утверждение Регламента центральных руководящих органов Партии;
- принятие (утверждение) Положения о Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;
- определение порядка работы (регламента) Съезда;
- решение вопроса о реорганизации или ликвидации Партии, а также её региональных отделений.
7.3. Съезд считается правомочным, если на его заседании присутствует более половины делегатов, избранных от региональных отделений Партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации.
Решения Съезда по вопросам принятия (утверждения) Программы Партии, Устава Партии, внесения в них изменений и дополнений, а также реорганизации или ликвидации Партии либо ее регионального отделения принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов делегатов, присутствующих на Съезде, при наличии кворума.
Решения Съезда по иным вопросам принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на Съезде, при наличии кворума.
Решения об избрании членов Центрального Комитета, кандидатов в члены ЦК, членов Политического Бюро ЦК, секретарей ЦК и членов Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Партии, а также о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества принимаются тайным голосованием.
7.4. Решения Съезда принимаются в форме постановлений и резолюций. Ход заседаний Съезда оформляется протоколом.
7.5. В период между очередными Съездами Центральный Комитет Партии с целью обсуждения назревших вопросов политики и практической деятельности Партии обязан созвать Всероссийскую конференцию ВКПБ, решения которой с целью придания им обязательной силы подлежат утверждению ЦК ВКПБ.
Порядок созыва и работы Всероссийской конференции Партии определяется Центральным Комитетом ВКПБ.
VIII. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ И ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАНЫ ПАРТИИ
8.1. Постоянно действующим руководящим органом Партии является Центральный Комитет ВКПБ, члены которого избираются тайным голосованием Съездом Партии.
8.2. Центральный Комитет ВКПБ решает любые вопросы деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда Партии и не урегулированные решениями Съезда Партии.
8.3. Центральный Комитет ВКПБ:
- разрабатывает документы Партии по важнейшим вопросам социально-экономической и политической жизни на основе Программы Партии и решений Съездов ВКПБ;
- организует выполнение решений Съезда Партии;
- разрабатывает предложения по вопросам внутренней и внешней политики Партии;
- объявляет о проведении открытых общепартийных собраний, дискуссий и иных мероприятий;
- определяет тактику Партии на текущий период;
- разрабатывает проекты предвыборной программы (платформы) Партии;
- выдвигает кандидатов (списки кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам при проведении повторных или дополнительных выборов;
- координирует деятельность партийных депутатских фракций и групп в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации;
- утверждает перспективные планы работы ЦК ВКПБ;
- решает вопросы поощрения работы наиболее активных региональных отделений Партии;
- представляет Партию в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- представляет Партию в отношениях с отечественными и зарубежными партиями и иными объединениями;
- принимает решение о создании объединений и союзов с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
- избирает из состава Политбюро ЦК ВКПБ на срок полномочий ЦК Председателя Политбюро и его заместителей, а также досрочно прекращает их полномочия;
- избирает из состава Секретариата ЦК ВКПБ на срок полномочий ЦК первого секретаря, а также досрочно прекращает его полномочия;
- созывает очередные и внеочередные Съезды Партии, определяет дату и место их проведения, а также проект повестки дня и норму представительства на Съезд от региональных отделений;
- вносит на рассмотрение Съезда Партии предложения о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества, об избрании членов Политбюро ЦК, секретарей ЦК, а также о составе Высшего консультативного совета Партии;
- осуществляет контроль за соблюдением членами Партии, а также структурными подразделениями ВКПБ положений настоящего Устава;
- вносит представление либо отстраняет от исполнения своих обязанностей первого секретаря Комитета местного или регионального отделения Партии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- распускает Комитет местного или регионального отделения Партии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
- осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени Партии;
- даёт официальное толкование положений Устава и Программы Партии;
- отзывает выдвинутых Съездом Партии кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списки кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества;
- принимает решение о создании региональных отделений, а также о реорганизации или ликвидации местных отделений Партии;
- утверждает смету ЦК ВКПБ, а также отчет о её исполнении;
- формирует постоянные комиссии ЦК ВКПБ, утверждает их состав и избирает председателей постоянных комиссий, а также принимает решение об их расформировании, изменении состава постоянных комиссий, а также об освобождении от занимаемых должностей их председателей;
- избирает на срок полномочий ЦК Управляющего делами ЦК ВКПБ, а также досрочно прекращает его полномочия;
- избирает из состава ЦК на срок его полномочий Уполномоченного ЦК ВКПБ по правовым вопросам и досрочно прекращает его полномочия, а также принимает (утверждает) Положение об Уполномоченном ЦК ВКПБ по правовым вопросам;
- заслушивает отчеты Политбюро и Секретариата ЦК, отчеты представителей региональных отделений Партии, а также, в случае необходимости, отчеты представителей местных и первичных отделений Партии;
- учреждает средство массовой информации, являющееся центральным печатным органом Партии, утверждает его главного редактора и членов редколлегии, а также прекращает их полномочия;
- рассматривает апелляции (жалобы) членов Партии по вопросам наложения взысканий и апелляции (жалобы) граждан по поводу исключения из Партии;
- осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения жалоб, заявлений и писем членов Партии и других граждан;
- решает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению Съезда Партии.
8.4. Пленумы ЦК ВКПБ созываются Политбюро ЦК по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре месяца. Внеочередные Пленумы ЦК созываются Политбюро по собственной инициативе, а также по требованию не менее одной трети членов ЦК или по требованию не менее одной трети Комитетов региональных отделений Партии.
Заседание Центрального Комитета Партии считается правомочным, если на нём присутствует более половины его членов. Решения ЦК принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума, за исключением решений об отзыве выдвинутых Съездом Партии кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества, об отстранении первого секретаря Комитета местного или регионального отделения от исполнения своих обязанностей, о роспуске Комитета местного или регионального отделения, а также о реорганизации или ликвидации местного отделения, которые принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на заседании членов ЦК ВКПБ при наличии кворума.
Форма и порядок голосования определяются ЦК ВКПБ самостоятельно.
Заседания ЦК ВКПБ проходят в форме Пленума. Решения ЦК ВКПБ принимаются в форме постановлений. Ход заседаний ЦК оформляется протоколом.
8.5. ЦК ВКПБ вправе своим решением кооптировать в свой состав новых членов из числа избранных Съездом Партии тайным голосованием кандидатов в члены ЦК взамен выбывших членов ЦК ВКПБ.
8.6. Полномочия ЦК ВКПБ сохраняются до избрания Съездом Партии его нового состава.
8.7. Для решения политических вопросов в период между Пленумами ЦК ВКПБ Съезд Партии на срок полномочий ЦК избирает из состава членов ЦК Политбюро ЦК ВКПБ, являющееся подотчетным ЦК ВКПБ центральным руководящим органом Партии. В состав Политбюро ЦК входят Председатель Политбюро, его заместители, а также члены Политбюро.
Политбюро ЦК ВКПБ:
-в период между Пленумами ЦК принимает политические решения по вопросам внутренней и внешней политики Партии;
-принимает и обнародует политические заявления;
-информирует ЦК по вопросам внутренней и внешней политики Партии;
-созывает очередные и внеочередные Пленумы ЦК и вносит предложения по их повестке дня;
-определяет компетенцию и распределяет обязанности между Председателем Политбюро ЦК, его заместителями, а также членами Политбюро ЦК;
-заслушивает информацию Секретариата ЦК;
-взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также с общественными объединениями;
-заслушивает отчёты Комитетов региональных отделений Партии, а также, в случае необходимости, отчеты Комитетов местных отделений или Бюро первичных отделений Партии;
-утверждает решение Комитета регионального отделения об избрании первого секретаря Комитета регионального отделения;
-рассматривает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению Съезда или ЦК ВКПБ.
8.8. Заседание Политбюро ЦК ВКПБ считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения Политбюро принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
Форма и порядок голосования определяется Политбюро самостоятельно.
Политбюро на своих заседаниях принимает решения. Ход заседаний Политбюро в случае необходимости оформляется протоколом.
8.9. Политбюро ЦК возглавляет его Председатель, избираемый ЦК на срок своих полномочий.
Председатель Политбюро не может быть избран на эту должность более двух раз подряд.
Председатель Политбюро ЦК:
-созывает и проводит заседания Политбюро;
-председательствует на Пленумах ЦК и заседаниях Политбюро;
-организует работу Политбюро;
-без доверенности представляет интересы Партии в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в Российской Федерации и за рубежом;
-подписывает постановления ЦК, решения Политбюро, а также другие политические документы от имени Партии;
-решает иные вопросы по поручению Съезда, ЦК или его Политбюро.
8.10. Для решения организационных, кадровых, финансовых, правовых и иных текущих вопросов, а также проверки исполнения решений центральных руководящих органов Партии Съезд ВКПБ на срок полномочий ЦК избирает из состава членов ЦК Секретариат ЦК ВКПБ, являющийся подотчетным ЦК ВКПБ центральным руководящим органом Партии.
В состав Секретариата входят первый секретарь, а также секретари ЦК, курирующие отдельные основополагающие сферы деятельности Партии.
Секретариат ЦК:
-организует практическую деятельность по выполнению постановлений и резолюций Съезда Партии, постановлений ЦК и решений его Политбюро;
-проводит в жизнь текущую политику Партии;
-информирует Политбюро ЦК и Комитеты региональных отделений по вопросам внутренней и внешней политики Партии;
-определяет компетенцию и распределяет обязанности между секретарями ЦК;
-разрабатывает и утверждает инструкции и положения по различным вопросам внутрипартийной деятельности;
-вносит представление либо отстраняет от исполнения своих обязанностей первого секретаря Комитета местного или регионального отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
-распускает Комитет местного отделения в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
-отменяет решения Конференций, Комитета или Бюро Комитета местного либо регионального отделения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
-осуществляет контроль за подбором, расстановкой и обучением кадров;
-заслушивает отчёты Комитетов региональных отделений Партии, а также, в случае необходимости, отчеты Комитетов местных отделений или Бюро первичных отделений Партии;
-обобщает положительный опыт работы;
-оказывает конкретную помощь региональным и местным отделениям Партии;
-в пределах установленных ЦК смет распоряжается денежными средствами Партии, а также её имуществом;
-публикует отчёт об использовании имущества Партии;
-формирует целевые фонды Партии;
-утверждает структуру и штатное расписание аппарата ЦК, организует и контролирует его деятельность;
-утверждает руководителей структурных подразделений аппарата ЦК;
-принимает на работу и увольняет с работы сотрудников аппарата ЦК;
-принимает решение о командировании членов ЦК и сотрудников его аппарата;
-принимает решение о приеме в Партию граждан Российской Федерации;
-ежегодно представляет в федеральный уполномоченный орган информацию о численности членов Партии в каждом из её региональных отделений, о продолжении деятельности Партии с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копии представляемых в налоговые органы Российской Федерации сводного финансового отчета Партии и финансовых (бухгалтерских) отчётов её региональных отделений и зарегистрированных местных отделений;
-ежегодно представляет в федеральный уполномоченный орган сведения о количестве выдвинутых Партией (в том числе в составе избирательного блока) зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества, а также сведения о зарегистрированных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации списках кандидатов в депутаты;
-информирует федеральный уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений;
-извещает Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своего кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества;
-представляет к назначению от имени Партии члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса, а также члена избирательной комиссии по проведению выборов за пределами территории Российской Федерации с правом решающего голоса;
-назначает от имени Партии члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса, а также члена избирательной комиссии по проведению выборов за пределами территории Российской Федерации с правом совещательного голоса;
-назначает от имени Партии наблюдателей в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а также наблюдателей в избирательную комиссию по проведению выборов за пределами территории Российской Федерации;
-утверждает текущие планы работы Секретариата ЦК;
-осуществляет контроль за ходом выполнения постановлений и резолюций Съезда, постановлений ЦК, решений Политбюро, а также собственных постановлений;
-организует и обеспечивает работу по рассмотрению обращений и писем граждан;
-учреждает издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, образовательные учреждения дополнительного образования взрослых и другие юридические лица, а также средства массовой информации;
-рассматривает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению Съезда Партии, ЦК ВКПБ или его Политбюро.
8.11. Заседания Секретариата ЦК созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание Секретариата ЦК созывается первым секретарем ЦК по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети от общего числа избранных секретарей ЦК.
Заседание Секретариата ЦК ВКПБ считается правомочным, если на нем присутствует более половины избранных секретарей ЦК. Решения Секретариата принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на заседании секретарей ЦК при наличии кворума.
Форма и порядок голосования определяются Секретариатом самостоятельно.
Решения Секретариата ЦК принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Секретариата в случае необходимости оформляется протоколом.
8.12. Секретариат ЦК возглавляет первый секретарь, избираемый ЦК на срок своих полномочий. Во время отсутствия первого секретаря его обязанности по поручению последнего исполняет один из секретарей ЦК.
Первый секретарь ЦК:
-созывает и проводит заседания Секретариата ЦК;
-организует работу Секретариата ЦК;
-подписывает постановления Секретариата ЦК, а также другие документы от имени Партии по вопросам ее текущей деятельности;
-обладает правом первой подписи финансово-хозяйственной документов Партии;
-без доверенности представляет интересы Партии в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в Российской Федерации и за рубежом;
- выдает доверенности на право представлять интересы Партии;
- руководит работой аппарата ЦК;
-в пределах своей компетенции издает распоряжения, а также дает указания, обязательные для всех сотрудников аппарата ЦК;
-решает иные вопросы по поручению Съезда Партии, ЦК ВКПБ, его Политбюро или Секретариата.
8.13. Полномочия Политбюро ЦК, Председателя Политбюро и его заместителей, Секретариата и секретарей ЦК сохраняются до избрания соответственно Съездом Партии или Центральным Комитетом нового состава указанных центральных руководящих органов Партии или новых ее названных должностных лиц.
8.14. Центральным контрольным органом Партии является Центральная Контрольно-ревизионная комиссия ВКПБ. Ее члены избираются Съездом Партии тайным голосованием.
Центральная Контрольно-ревизионная комиссия ВКПБ:
-осуществляет контроль за соблюдением членами ВКПБ, а также структурными подразделениями Партии положений настоящего Устава и вносит по этим вопросам в соответствующие партийные органы свои предложения, подлежащие обязательному рассмотрению;
-осуществляет контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности Партии, её региональными и зарегистрированными местными отделениями;
-осуществляет контроль за выполнением постановлений и резолюций Съезда Партии по всем вопросам, отнесённым к её компетенции;
-рассматривает апелляции (жалобы) членов Партии по вопросам наложения взысканий и апелляции (жалобы) граждан по поводу исключения из Партии;
-осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения жалоб, заявлений и писем членов Партии и других граждан.
8.15. Для организации работы ЦКРК избирает из своего состава Председателя и заместителей Председателя ЦКРК.
Председатель ЦКРК не может быть избран на эту должность более двух раз подряд.
Члены ЦКРК могут участвовать с правом совещательного голоса в работе Пленума ЦК, а члены ЦК - в работе Пленума ЦКРК.
При необходимости ЦК и ЦКРК могут проводить совместные заседания, а также апеллировать для разрешения разногласий к Съезду Партии.
8.16. ЦКРК вправе отменять решения Контрольно-ревизионных комиссий региональных, местных и первичных отделений в случае их противоречия настоящему Уставу, Программе Партии или решению ЦКРК.
Решения ЦКРК, принятые в пределах её компетенции, являются обязательными для всех органов, структурных подразделений и членов Партии, в отношении которых принято соответствующее решение.
8.17. Заседание ЦКРК считается правомочным, если на нем присутствует более половины избранных членов. Решения принимаются большинством голосов членов ЦКРК, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
8.18. Заседание ЦКРК проходит в форме Пленума. Решения ЦКРК принимаются в форме постановлений. Ход заседаний ЦКРК оформляется протоколом.
8.19. Полномочия ЦКРК сохраняются до избрания Съездом Партии нового состава ЦКРК.
8.20. Порядок деятельности ЦКРК определяется настоящим Уставом и Положением о Центральной Контрольно-ревизионной комиссии ВКПБ, утверждаемым Съездом Партии. Порядок деятельности Контрольно-ревизионных комиссий первичных, местных и региональных отделений определяется Положением, утверждаемым ЦКРК.
IX. ВЗАИМООТНОШЕНИЕ ПАРТИИ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
9.1. Партия может в установленном законом порядке вступать в соглашения, союзы (ассоциации) и блоки с политическими партиями и другими общественными объединениями, а также осуществлять с ними иное взаимодействие для достижения своих программных и уставных целей.
Центральный Комитет и по его поручению иные органы представляют Партию в отношениях с законодательной, исполнительной и судебной властями, а также определяют порядок взаимодействия с ними.
9.2. Партия и её структурные подразделения в работе с молодежью опираются на Союз коммунистической молодёжи Российской Федерации и иные коммунистические молодежные объединения, сотрудничают с другими молодежными организациями социалистической и патриотической ориентации, оказывают всемерное содействие их деятельности, привлекают их к разработке и реализации молодежной политики Партии. Взаимоотношение ВКПБ и её структурных подразделений с указанными молодежными организациями и объединениями строится на принципах общности политического партнерства, организационной самостоятельности, взаимного уважения и доверия. Члены ВКПБ, состоящие в молодёжных секциях Партии, могут состоять также в коммунистических и иных сотрудничающих с Партией молодёжных объединениях, за исключением политических партий.
9.3. Партия, её структурные подразделения и их выборные органы способствуют развитию профсоюзного и рабочего движений, женских, ветеранских и патриотических организаций, оказывают содействие и поддержку участвующим в их работе членам ВКПБ. Члены Партии, работающие в иных общественных объединениях, могут самостоятельно оценивать деятельность их руководящих органов, если по данному вопросу нет соответствующих решений руководящих органов ВКПБ.
9.4. Партия и её структурные подразделения разрабатывают и публикуют свои предвыборные программы (платформы), а также в установленном законодательством порядке решают вопросы о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
9.5. Выдвинутые высшими руководящими органами Партии или её структурных подразделений кандидаты (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления могут быть отозваны в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Основанием для такого отзыва является решение постоянно действующего руководящего органа соответственно Партии или её структурного подразделения. Выдвинутые кандидаты могут быть также отозваны Партией или её структурным подразделением в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
9.6. В законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления избранные в их состав члены Партии объединяются в соответствии с регламентами этих органов в партийные фракции или группы для координации своей деятельности, а также проведения в жизнь предвыборной программы (платформы) Партии и пожеланий избирателей.
Указанные фракции или группы работают под руководством соответствующих или вышестоящих партийных Комитетов и в тесном контакте с ними.
Члены Партии, являющиеся депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов местного самоуправления, не выполняющие решения партийных органов, принятые в пределах их компетенции, могут быть привлечены к ответственности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
9.7. Совмещение должностей Председателя Политбюро ЦК ВКПБ и руководителя её фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации не допускается.
X. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ИНОЕ ИМУЩЕСТВО ПАРТИИ
10.1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее структурных подразделений, является Партия в целом. Члены ВКПБ не имеют прав в отношении имущества Партии.
10.2. Региональные отделения и зарегистрированные местные отделения Партии обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними Секретариатом ЦК, имеют самостоятельный баланс или смету.
10.3. Имущество Партии используется только для достижения стратегических и основных целей ВКПБ, а также для решения задач, предусмотренных Уставом и Программой Партии.
10.4. Региональные отделения и зарегистрированные местные отделения Партии отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или зарегистрированного местного отделения Партии несет ВКПБ.
10.5. Ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии, ее региональных отделений и зарегистрированных местных отделений несут лица, назначаемые соответствующим Комитетом регионального или местного отделения Партии либо Центральным Комитетом ВКПБ, а также главные бухгалтеры (бухгалтеры) соответствующего Комитета регионального или зарегистрированного местного отделения Партии либо Центрального Комитета ВКПБ.
10.6. Денежные средства Партии формируются за счет:
- членских взносов;
-средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-пожертвований в виде денежных средств или иного имущества от физических и юридических лиц, предоставляемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
-поступлений от мероприятий, проводимых Партией, ее региональными отделениями и зарегистрированными местными отделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности;
-поступлений от гражданско-правовых сделок;
-других не запрещенных законом поступлений.
Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, ее региональные отделения и зарегистрированные местные отделения вправе иметь только по одному расчетному счету.
Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.
10.7. Членские взносы уплачиваются членами ВКПБ в размере не менее 1 процента от дохода.
Членам Партии, имеющим доходы ниже официально установленного размера прожиточного минимума, по решению Комитета соответствующего местного или регионального отделения Партии размер членских взносов может быть снижен в порядке, установленном инструкцией, утверждаемой ЦК ВКПБ.
10.8.Денежные средства, собранные первичными или местными отделениями ВКПБ и представляющие собой членские взносы, направляются в соответствующее зарегистрированное структурное подразделение Партии для их учета.
10.9. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой ВКПБ, Партия, ее региональные отделения и зарегистрированные местные отделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:
-информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;
-изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;
-продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.
10.10. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, ее региональных отделений и зарегистрированных местных отделений не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.
Результаты хозяйственной деятельности Партии, ее региональных отделений и зарегистрированных местных отделений отражаются в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных отделений и зарегистрированных местных отделений.
10.11. Партия, ее региональные отделения и зарегистрированные местные отделения осуществляют финансово-хозяйственную деятельность и составляют финансовую и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.
Зарегистрированные структурные подразделения Партии самостоятельно уплачивают необходимые налоги и сборы, начисляемые в результате проведения собственной финансово-хозяйственной деятельности, и представляют в компетентные государственные органы соответствующую отчетность от своего имени. Не позднее чем за месяц до наступления отчетного периода они обязаны представить в Центральный Комитет ВКПБ сведения об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета соответствующего зарегистрированного структурного подразделения в отчетном году, о расходовании этих средств, а также об имуществе Партии, закрепленным за данным структурным подразделением, с указанием его стоимости и сведений о его государственной регистрации. При этом средства, израсходованные зарегистрированным структурным подразделением Партии на подготовку и проведение выборов, учитываются отдельно.
10.12. Смета, её структура, порядок отчислений доходов региональных отделений и дотаций им, а также отчет об исполнении сметы утверждаются ЦК ВКПБ и доводятся до сведения членов Партии.
10.13. Имущественные отношения, возникающие по вопросам собственности Партии, регламентируются законодательством Российской Федерации.
Вопросы финансово-хозяйственной деятельности Партии и ее зарегистрированных структурных подразделений, не урегулированные настоящим Уставом, регламентируются соответствующим Положением, утверждаемым ЦК ВКПБ.
10.14. Партийные Комитеты и Контрольно-ревизионные комиссии всех уровней ежегодно информируют членов ВКПБ о состоянии сметы Партии и расходовании партийных средств.
XI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ И ПРОГРАММУ ПАРТИИ
11.1. Изменения и дополнения в Устав или Программу Партии принимаются Съездом ВКПБ в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на Съезде делегатов при наличии кворума.
11.2. Принятые Съездом изменения и дополнения в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке. Изменения и дополнения, внесенные в Программу Партии, в установленном законом порядке представляются в федеральный уполномоченный орган для сведения.
XII. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПАРТИИ
12.1. Реорганизация Партии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по решению Съезда ВКПБ, принимаемому в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Реорганизация структурного подразделения Партии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
12.2. Партия может быть ликвидирована по решению Съезда ВКПБ в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, либо по решению Верховного Суда Российской Федерации по основаниям и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.
Структурное подразделение Партии может быть ликвидировано:
-по решению партийных органов, предусмотренных настоящим Уставом;
-по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
-в случае ликвидации Партии.
В случае ликвидации ВКПБ ее имущество после завершения расчетов по обязательствам Партии передается:
-на цели, предусмотренные Уставом и Программой ВКПБ, если ликвидация Партии была осуществлена по решению Съезда ВКПБ;
-в доход Российской Федерации, если ликвидация Партии была осуществлена по решению суда.
12.3. Решение о ликвидации Партии или ее структурного подразделения, а также иные сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации Партии или ее структурного подразделения в связи с их ликвидацией, представляются в федеральный уполномоченный орган.
Решение об использовании имущества Партии, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, публикуется ликвидационной комиссией в печати.
Партия осуществляет хранение документации, связанной с деятельностью штатных сотрудников или имеющей архивную ценность, а в случае ликвидации передает ее на хранение в государственные архивные органы в установленном порядке.
XIII. СИМВОЛИКА ПАРТИИ
13.1. Партия имеет свой флаг, гимн, эмблему и иную символику, которая подлежит государственной регистрации или учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13.2. Флагом Партии является полотнище красного цвета, ширина которого составляет две трети его длины, с изображением в верхнем левом углу серпа, молота и золотой звезды.
13.3. Гимном Партии является "Интернационал".
13.4. Эмблемой Партии является взаимоувязанные воедино красная звезда, серп и молот, символизирующие пролетарскую солидарность рабочих, крестьян и интеллигенции. Основанием эмблемы является аббревиатура "ВКПБ". По окружности эмблемы расположены слова: "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!".
--------------------------------------------------------------------------------
