ПС - это те силы, которыми располагает данное общество для производства. В первую очередь - это работоспособные обученные люди, с их навыками производства и организации. Кроме того, в ПС входят и орудия труда, которыми общество располагает. Машины всякие, инфраструктура.
Несомненно, ПС входят в культуру. Впрочем, как и всё остальное. Я уже предлагал заменить понятие культуры понятием "всё", включающим в себя всё. Тогда уж точно можно утверждать, что всё определяется всем.