От Георгий Ответить на сообщение
К Георгий Ответить по почте
Дата 04.06.2004 00:04:49 Найти в дереве
Рубрики Тексты; Версия для печати

За невыплату зарплаты начали судить? (*+)

http://www.izvestia.ru/conflict/article134594


ЗА НЕВЫПЛАТУ ЗАРПЛАТЫ НАЧАЛИ СУДИТЬ


В среду в городе Черногорске (Хакасия) начался суд над бывшим генеральным директором шахты "Енисейская" Тен Ен Таком. Он обвиняется
по одной из самых редко применяемых статей Уголовного кодекса "Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных
выплат".

Дело Така - одно из нескольких десятков, возбужденных прокуратурой за последнее время. В Генпрокуратуре отрицают, что эти меры носят
характер кампании, и заявляют, что будут преследовать каждого руководителя, задерживающего зарплату свыше двух месяцев.

Так раскаялся и отделается штрафом

Задолженность по заработной плате, за которую судили Тен Ен Така, образовалась с сентября прошлого года по январь текущего. Однако
следствие по делу было возбуждено только 20 апреля - после того как шахтеры начали голодовку протеста. К тому времени Тен Ен Так уже
гендиректором не был - шахтеры признались, что встретили его только в суде.

Следствие вела прокуратура Сибирского федерального округа. Выяснилось, что Тен Ен Так задерживал зарплату не вынужденно. За то же
самое время шахта отгрузила угля на 10,9 миллиона рублей. Деньги за уголь поступали на счета шахты, однако на погашение
задолженности перед шахтерами, которая в общем составила 3,1 миллиона рублей, они не пошли. Тен Ен Так лично дал указание бухгалтеру
зарплату не выплачивать, а направлять деньги кредиторам и поставщикам - фирмам-наладчикам и организации "Гортехремонтмонтаж". Кроме
того, как было указано в обвинительном заключении, Тен Ен Так реализовывал уголь по заниженным ценам через торговый дом
"Енисейуголь", который сам и учредил. Однако обвинение ему было предъявлено только по части первой 145-й статьи УК - невыплата
зарплаты.

- Суд проходил в Доме культуры Черногорска, - рассказал "Известиям" бывший исполняющий обязанности главного инженера шахты Вячеслав
Бондаренко. - Уголовное дело почему-то рассматривал мировой судья, который имеет право судить только в тех случаях, когда ущерб не
превышает 50 тысяч. На заседание пришли 80 человек - пострадавшие. Все прошло очень быстро. Прокурор зачитал обвинительное
заключение и потребовал приговорить его к 50 тысячам рублей штрафа. Мы были возмущены. Он нас чуть голодом не уморил, а ему такой
небольшой штраф!

Как пояснил "Известиям" прокурор Черногорска Сергей Карпешин, в деле Тен Ен Така был применен особый порядок судебного
разбирательства, описанный в главе 40 Уголовно-процессуального кодекса. Это своего рода сделка между обвинением и защитой, когда
подсудимый полностью признает свою вину и судебное следствие не проводится.

- По закону в этом случае наказание не может превышать две трети от установленной санкции, - сказал "Известиям" Сергей Карпешин, - в
данном случае санкция предусматривала штраф 80 тысяч рублей, а прокурор попросил 50 тысяч.

"Если вам задерживают зарплату свыше двух месяцев - смело обращайтесь в прокуратуру"

За руководителей, которые не платят своим работникам честно заработанные деньги, взялись органы прокуратуры. "Прокуратурами
субъектов Российской Федерации в целях защиты гарантированных Конституцией России прав граждан на вознаграждение за труд предприняты
необходимые меры по пресечению и устранению нарушений трудового законодательства", - говорится в официальном сообщении Генеральной
прокуратуры, размещенном в среду на сайте этого ведомства.

Появившееся на сайте сообщение - это не кампанейщина, а планомерная работа, заверили в Генпрокуратуре.

- Если вам задерживают зарплату свыше двух месяцев - смело обращайтесь в прокуратуру, - посоветовали корреспонденту "Известий". - А
следствие уже выяснит, была личная корысть у вашего руководителя или нет. До уголовной статьи, конечно, дело доходит редко - только
в тех случаях, когда налицо корыстная или иная личная заинтересованность руководителя. Причем эта заинтересованность может иметь и
некорыстный характер - например, желание угодить учредителю, сэкономив его деньги. Приведенные примеры именно таковы.

В Генпрокуратуре отметили, что в целом набор "соблазнов", которыми руководствуются директора, не выплачивая своим работникам денег,
невелик.

- Чаще всего директора начисляют себе и своему ближайшему окружению совершенно несопоставимую с результатами работы предприятия
зарплату и регулярно ее получают, - сказали в Генпрокуратуре. - Есть еще случаи, когда руководители предоставляют деньги предприятия
в качестве займа, причем проценты за кредит идут не предприятию, а лично директору.

Как выяснилось, опаснее всего не платить зарплату в Ульяновской области. В суды направлено 90 исковых заявлений в защиту прав и
интересов граждан, возбуждено 150 дел об административном правонарушении. Кроме того, в области возбуждено и несколько уголовных дел
по фактам задержки зарплаты - в отношении руководителей ЗАО "Ульяновск-Волгоэлектромонтаж", СПК "Степной", СПК "Мордшмалакский", МУП
"Водстрой" и ОГУП "Совхоз "Старомайский".

В Удмуртии в последних числах мая возбуждено несколько уголовных дел против руководителей Можгинского лесоперерабатывающего
комбината, Игринского леспромхоза, колхоза "Совет", Пудемского литейно-механического завода и ОАО "Ремонтно-строительное
предприятие". Задолженность перед трудовыми коллективами составила от 3-4 месяцев до года. В Нижегородской области возбуждены
уголовные дела по фактам невыплаты работникам ОАО "Поиск", ОАО "Заря", а также сотрудникам ФГУП "ГосНИИ "Кристалл". Там
задолженность составила от нескольких месяцев до полугода.

А вчера прокуратура возбудила уголовное дело против руководства ФГУП "Архангельская база тралового флота". Руководителям этого
предприятия инкриминируются действия, предусмотренные статьей 315 УК России (неисполнение решения судебных органов). Сейчас в службе
судебных приставов находится 234 исполнительных листа по взысканию заработной платы работникам базы на сумму свыше 22 млн руб. В
апреле согласно решению суда бригада судебных приставов приступила к конфискации имущества базы, однако ей было оказано
сопротивление со стороны руководства предприятия, отказавшегося допустить приставов на территорию базы.

Каждому восьмому россиянину задерживают зарплату

ТАТЬЯНА РЫБАКОВА

По данным Госкомстата, положение с задолженностью по зарплатам на 1 мая было таково. Задержки по зарплате наблюдаются у 4 млн
человек - каждого восьмого работника. Суммарная задолженность, за исключением малого бизнеса, составляла более 24 млрд рублей. Это
меньше, чем в апреле, на 7,2%. Выросли долги по зарплате только в милиции - на 3,1%.

В профессиональном разрезе хуже всего обстоят дела в производственной сфере и в сельском хозяйстве: доля задержек зарплат здесь
составляет 36% и 28% соответственно. Но крестьянам приходится тяжелее, считает руководитель управления оплаты труда Министерства
здравоохранения и социального развития Игорь Ильин, так как у них зарплаты и так низкие. В промышленности наиболее высока
задолженность в машиностроительной отрасли. У бюджетников, по словам Ильина, положение лучше: "Здесь нет системного кризиса". В
общей численности ждущих зарплаты работников социальной сферы - 20%, промышленности - 28%, а крестьян - 37%.

Большая часть долгов по зарплате возникла из-за недостатка у предприятий собственных средств: в строительстве, промышленности и
сельском хозяйстве это причина 99% долгов, в ЖКХ - 75%.

Если с зарплатами бюджетников все ясно: государство разбирается с "завалами", то во внебюджетной сфере роль государства сводится к
проверкам Российской трудовой инспекции.

"Проверок было очень много, - говорит Ильин. - И в прошлом году, и в нынешнем. Подавали в суд, наказывали работодателей, взыскивали
задолженность через суд или мирового судью". Низкий эффект работы трудовых инспекций, по мнению Ильина, объясняется как
малочисленностью самих инспекторов, так и отсутствием жалоб со стороны трудящихся - без такой жалобы трудовые инспекции не могут
начать проверку негосударственного учреждения. "Многие работники не хотят портить отношения с начальством и терпят до последнего, -
объясняет Ильин. - Нужна активность их самих и, может быть, усиление карательных мер в отношении работодателей, не платящих
зарплаты".

В региональном разрезе хуже всего с выплатой зарплат дела обстоят в Сибири, на Дальнем Востоке и на юге страны. В Хабаровском крае
долги составляют почти 650 млн рублей, в Приморском - больше 690 млн рублей, в республике Саха (Якутия) - более 870 млн. В Сибири
больше всего задолженность в Красноярском крае (более 750 млн руб.), Алтайском крае (более 700 млн руб.), в Омской (почти 590 млн
руб.) и Иркутской (почти 579 млн руб.) областях. В Зауралье "отличились" Свердловская область (более 787 млн руб. задолженности) и
Тюменская область (более 681 млн руб.). На юге хуже всего дела в Краснодарском крае (задолженность более 866 млн руб.), Ростовской
(739 млн руб.) и Астраханской области (более 550 млн руб.). На Северо-Западе плохи дела в Коми - более 587 млн руб. задолженности, а
в Приволжском округе - в Оренбургской области (почти 694 млн руб. долгов).

Стриптиз и мордобой - самые необычные способы выбивания зарплаты

Иногда рабочие, добивающиеся выплаты зарплаты, не в прокуратуру обращаются, а изобретают изощренные способы давления на руководителя
предприятия.

- Весной 2002-го ко мне в контору пришла мать четверых детей и на глазах у всех стала раздеваться, - рассказал "Известиям"
руководитель одного из сельхозпредприятий Калининградской области, который из-за отсутствия финансирования не мог платить зарплату
своим работникам. - Все боялись вздохнуть или в глаза ей взглянуть, а она мне в лицо бросила: "Видишь, одни ребра торчат, потому как
третий месяц все детям отдаю и сама ничего не жру. Завтра не будет денег, все бабы деревни перед твоим домом голыми будут стоять".
Рванул я тогда в райцентр, назанимал второпях у родственников и закрыл зарплату в двух бригадах. А кредит в банке сумел оформить
только через две недели.

- В конце 90-х по российским рыболовецким предприятиям прошла волна невыплат зарплаты, - рассказал "Известиям" работник Федерации
независимых профсоюзов России. - Моряки уходили на путину, а возвращаясь на берег, не получали заработанного. Владельцы предприятий
придумывали всякие отговорки, а иногда и просто исчезали. Тогда новороссийские моряки поставили перед своим профсоюзом вопрос
ребром: мы вам честно платили взносы, теперь у нас беда - выручайте. Профсоюзные боссы не стали спорить. Они нашли хозяина артели,
который скрывался от суда на съемной квартире, и даже не стали предупреждать. Просто сломали несколько ребер. "На очереди череп", -
сказали на прощание. В течение нескольких дней задолженность была погашена.

ВЛАДИМИР ПЕРЕКРЕСТ, ИЛЬЯ СТУЛОВ

Обсудить в форуме


 ВЛАДИМИР ДЕМЧЕНКО, ВЛАДИМИР ПЕРЕКРЕСТ