В пятницу в Москве завершилась двухдневная международная конференция "Либеральная программа для нового века: глобальный взгляд".
Западные и отечественные ученые-экономисты и политики обсуждали предпосылки удачных либеральных реформ. Есть ли эти предпосылки в
России? Предпосылки есть - реформ пока нет.
Активными участниками и организаторами международной акции по распространению либерализма стали Российский союз промышленников и
предпринимателей (РСПП) и советник президента по экономическим вопросам Андрей Илларионов.
- Очень часто реформы заменяются разговорами о реформах, - высказал свое мнение (кстати, поддержанное многими участниками
конференции) вице-президент РСПП Каха Бендукидзе. Наглядный пример - налоговая реформа.
Андрей Илларионов отметил, что о преобразованиях всегда судят, как он выразился, "по балансу". А баланс таков: "крупное достижение
прошлого года - принятие закона о валютном регулировании, но есть такие законы, что и комментировать стыдно". Илларионов не жалеет
времени на выступления, где доказывает порочность государственной хозяйственной практики. Но сейчас Илларионов готов опровергнуть
клевету о крахе либерализма ("потому что он в России только начинается") и предложить Кремлю и миру - устами зарубежных коллег -
конкретные рецепты. Правда, почти никто из участников не пытался учить страну жить по чужим лекалам.
Западные политики, делившиеся опытом своих стран в удачном реформировании, в который уже раз акцентировали внимание на "трех китах"
удачного либерального реформирования: защита частной собственности, непредвзятость судебной системы и свободная пресса. Бывший
премьер-министр Эстонии Март Лаар добавил к этому списку еще и независимость страны от иностранной помощи.
Экс-министр финансов Новой Зеландии Рут Ричардсон остановилась на еще одной прописной истине: либеральные реформы невозможно
осуществить без опоры на демократию. И напомнила: "Если начал реформу, надо доводить ее до конца. Нельзя быть наполовину
беременной, - это я вам, как женщина, говорю".
И что в этой ситуации ждет Россию, которую Запад продолжает критиковать по всем вышеназванным направлениям? Реальный шанс провести
либеральные реформы есть.
- Мы критикуем Россию, как друзья, - сказал "Известиям" бывший советник президента Буша по экономическим вопросам, а ныне научный
сотрудник Института Катона Ричард Ран. - За последние годы я вижу в России конструктивные перемены - плоская шкала налога, снижение
инфляции, восстановление частной собственности - это огромное либеральное достижение. Конечно, многое еще должно быть сделано в этом
направлении в России. И мы ждем этого от вашего президента Путина. Он сейчас в очень выигрышной позиции - может стать русским
Джорджем Вашингтоном или Маргарет Тэтчер. Но может пойти и по другой дороге - и тогда его уже будут уподоблять бывшим правителям
вашей страны. Ему нужно воспользоваться своей властью, чтобы ограничить государственное регулирование в экономике. Немногие
исторические лидеры были на это способны. Для этого нужно обладать мужеством.
Что касается текущих реформ, например пенсионной, то и здесь, по мнению западных экспертов, не все так уж безнадежно. "Я не верю в
половинчатые реформы, - заявил "Известиям" экс-министр труда и социального обеспечения Чили, президент Международного центра
пенсионной реформы Хосе Пиньера. - Россия движется в правильном направлении, начав пенсионную реформу, но она должна быть полной, то
есть государство должно обеспечить только базовую страховку. Все остальное должно проходить через сеть частных управляющих компаний.
И ни в коем случае не смешанная система".
- Сегодня каждый рабочий в Чили - маленький капиталист, потому что его пенсия - это его собственность, - с гордостью говорит
Пиньера.
Хотя все реформы начинаются сверху, их успех напрямую зависит от готовности общества к ним. Американцы, выступавшие на конференции,
утверждали, что в восприятии реальности русским и американцем есть принципиальное различие. Если для американца право на жизнь и
право на счастье так же священно, как и право на собственность, то для русского немного иначе. Под счастьем россияне, в отличие от
большинства американцев, не подразумевают комфорт, какие-то материальные блага: привыкли довольствоваться малым (вынуждены были
приспособиться). И часто говорят: "и так сойдет" или "сосед живет еще беднее, чем я". В то время как американец сравнивает себя не с
тем соседом, который беднее, а с тем, что побогаче, и соответственно стремится к большему. По этому поводу научный сотрудник
Американского института предпринимательства Чарльз Мюррэй заметил: "Романтически-духовная история России "испортила" русское
общество, в частности, сформировала негативное отношение к капитализму, к деньгам". От "верхов", конечно, многое зависит, но когда
общество морально не готово к тому, что предлагает элита, винить во всем элиту неправильно.
Впрочем, политики, возможно, недооценивают российское общество, указывает политолог Георгий Сатаров. Возглавляемый им фонд "Индем"
проводил опрос: "Чего граждане ожидают от милиции?" Самым частым ответом был следующий: нужно, чтобы милиция защищала все формы
собственности.
На конференции многие пытались дать России свой рецепт счастья, то бишь удачных либеральных реформ. Рецепт "счастья" известного
лауреата Нобелевской премии по экономике Милтона Фридмана, обратившегося к участникам московской конференции с видеопосланием,
оказался наиболее оригинальным. "Истинной моделью для стран, пытающихся найти свой путь, являются не США и Великобритания
сегодняшнего дня, - заявил ученый, - а политика этих стран, какой она была двести лет назад, когда правительства играли гораздо
меньшую роль, а частная инициатива - гораздо большую".
"Надо сделать, а не говорить", - резюмировал вице-президент РСПП Каха Бендукидзе. На том и порешили.
