С понедельника Североатлантический альянс насчитывает 26 членов : представители семи государств - Болгарии, Латвии, Литвы, Румынии,
Словакии, Словении и Эстонии - вручили президенту США грамоты о ратификации Вашингтонского договора. Вторая волна расширения НАТО
стала реальностью. И вызвала в Москве бурю эмоций.
"Расширение НАТО, безусловно, затрагивает политические, военные и в определенной степени экономические интересы России. Это
вынуждает нас воспринимать его самым серьезным образом", - заявил в понедельник официальный представитель российского МИД.
Партнерство Москвы и Брюсселя, которому на римском саммите почти два года назад был придан договорный формат "двадцатки" (как его
теперь называть?!), предполагает уважение к интересам друг друга, указывают на Смоленской площади. Однако вступление трех стран
Балтии в Альянс сопровождалось шагами, объяснения которым в Москве так и не получили. Эти страны теперь подключены к интегрированной
системе ПВО Альянса (со вчерашнего дня на базах литовских ВВС размещаются бельгийские истребители F-16), над ними недавно летали
"АВАКСы", на их территории строятся новые объекты военной инфраструктуры. Почему бы не прибегнуть к консультациям, чтобы найти
наилучший способ обеспечения совместной безопасности (например, воздушного пространства)? Да, российская сторона была "своевременно
информирована" о происходящем, но разве для партнерства этого достаточно, обижаются в Москве.
Россия может быть "спровоцирована на ответные меры" - считает глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев. Как
и министр обороны Сергей Иванов, Косачев полагает, что одной из таких мер может стать отказ от односторонних обязательств по военной
сдержанности в северо-западных регионах страны: несколько лет назад Россия снизила свое военное присутствие там (в частности, в
Калининградской и Псковской областях) по сравнению со своими обязательствами по Договору об обычных вооруженных силах в Европе
примерно на 40%.
- Потребуется усилить военную группировку в Калининградской области и заниматься не особой экономической зоной, а особой военной
зоной, - заявил лидер фракции "Родина" в Госдуме Дмитрий Рогозин. Он даже предположил, передает агентство Интерфакс, что неудачные
пуски баллистических ракет в ходе недавних учений в Баренцевом море могли быть следствием "диверсионных действий, в том числе с
использованием электромагнитного и электронного оружия для разрушения систем наведения наших ракет", и если это подтвердится, то
"это следует расценивать уже как акт агрессии".
Некоторые обиды приобретают острую форму:
- Следует принимать решительные меры. В том числе по отношению к самолетам Альянса, - убежден бывший главком ВВС Анатолий
Корнуков. - Нарушил границу - сбивать, да и все, не рассусоливая. Соответствующими документами это разрешено.
- Сегодня мы теряем Грузию и Прибалтику, - считает глава комитета Совета федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров. По его
мнению, теперь союзников следует искать на другом поле: в рамках Договора о коллективной безопасности стран СНГ, а также в рамках
Шанхайской организации сотрудничества. "Мы должны установить союзнические отношения в сфере оборонной безопасности с Китаем и
Индией", - предлагает сенатор, оговариваясь, что эти отношения "не должны строиться по принципу противостояния другим государствам
или по принципу блока". Чем они будут тогда отличаться от отношений стратегического партнерства, уже установленных как с Пекином,
так и с Дели, Озеров не пояснил.
К увеличению расходов на национальную оборону призвал глава комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин. Однако в первую очередь, по
мнению Заварзина, 4 года представлявшего Россию в штаб-квартире НАТО, нужно предпринять политико-дипломатические шаги: "Члены НАТО
занимают разную позицию. Наглядный пример - отношение к войне в Ираке. С этих позиций и надо работать. С НАТО работать можно.
Трудно, но можно. И нужно".
Харри ТИЙДО, посол Эстонии в НАТО:
То, что Россия потеряла нас, - это к лучшему
- Что наиболее значимо для Эстонии в альянсе с НАТО?
- Цель Эстонии - присутствовать на всех европейских переговорах, где решаются важные вопросы. НАТО - это первостепенный европейский
альянс, где обсуждаются вопросы безопасности и защиты. Участие в этих дискуссиях и право принимать решения на паритетных с другими
странами началах так, чтобы ни одно решение, касающееся Эстонии, не было принято у нас за спиной, - вот, пожалуй, самое важное.
Присоединение к НАТО возвращает нас в то сообщество, к которому мы всегда себя и относили, то есть в европейское. С общими
ценностями и общими интересами.
- Что изменится в эстонско-российских отношениях после официального вступления вашей страны в НАТО?
- Танго танцуют вдвоем. Поэтому будущее эстонско-российских отношений зависит от двух стран. Россия и НАТО являются партнерами,
поэтому со стороны России логично было бы воспринимать в своих интересах присоединение Эстонии к альянсу. Наши будущие отношения с
Россией уже не будут строиться по принципу отношений маленькой нации с большой державой. Они станут частью отношений между Россией и
НАТО.
- Но присоединение Эстонии к НАТО автоматически не решит проблем в двусторонних отношениях. По вашему мнению, с чего лучше начать?
- Хорошим первым шагом навстречу друг другу было бы подписание и ратификация договора о границе между Эстонией и Россией. Решение
проблемы полностью в руках российского руководства. И без подписания договора проблем на границе с Россией у нас нет. Но тем не
менее законная база стала бы полезной формализацией. Помимо прочего, это остановило бы обвинения в воображаемых территориальных
претензиях, которые мы периодически слышим с российской стороны. Не исключаю, что и после прохождения через все формальности Россия
может предъявлять нам обвинения, но я бы расценил это как попытку вновь обрести потерянное влияние и/или как попытку заставить пойти
нас на уступки в других областях.
- Некоторые политики - с обеих сторон - считают: вступление балтийских стран в НАТО поможет им избавиться от "мании преследования"
со стороны России. Тогда-то и улучшатся двусторонние отношения. Вы разделяете эту точку зрения?
- Это все равно, что спросить: "Вы бросили пить бренди по утрам?" Уже более 10 лет Россия нас обвиняет. Я лично рассматриваю эти
обвинения как психологическую проблему бывшей империи. В какой-то степени оно понятно - долгое время Россия умножала территорию,
потеря части ее - это, должно быть, болезненный процесс. Но с прагматической точки зрения для России было бы полезнее отказаться от
такого восприятия: Эстония, Латвия и Литва потеряны к лучшему. И колесо истории не может больше повернуться вспять.
Что касается обвинений в дискриминации неэстонцев в Эстонии, я заявляю: многие из них живут сейчас гораздо лучше своих
"соотечественников" в России. Это уже доказано хотя бы тем, что они предпочитают оставаться жить в Эстонии. И количество русских,
стремящихся найти возможность приехать в Эстонию, гораздо больше тех, кто решил переехать из Эстонии в Россию.
Илона ВИНОГРАДОВА
Имантс ЛИЕГИС, посол Латвии при НАТО:
НАТО - не агрессор, нападающий на другие страны
- Что наиболее значимо для Латвии в альянсе с НАТО?
- Латвия вступает в НАТО, потому что разделяет ценности альянса - свободу, демократию и защиту. Определяющее слово здесь - защита.
НАТО - не агрессор, нападающий на другие страны. От чего нам защищаться? От непредсказуемости, которую несет XXI век. Больше пока не
от чего, потому что сегодня Латвия не ощущает никакой угрозы со стороны своих северно-европейских соседей. Еще важно то, что как
полноправный член альянса Латвия будет вовлечена в процесс принятия решений.
- Что изменится (если изменится) в латвийско-российских отношениях после вступления вашей страны в НАТО?
- Опасное это дело - предсказывать будущее. Латвия будет и дальше предлагать открытый, четкий, европейский подход в двусторонних
отношениях с Россией. Россия - ключевая страна в области безопасности на европейском континенте. Но ваша страна все еще нуждается в
осознании некоторых элементов из советского прошлого, которые оказывают негативное влияние на наши отношения. Латвия с интересом
отметила тот факт, что у России улучшились отношения с Польшей после вступления последней в НАТО. В частности, Россия смело признала
советские преступления в Катыни. Латвия тоже надеется на подобные сдвиги в отношениях.
- Эти проблемы двусторонних отношений с чего, по-вашему, нужно начинать разрешать?
- Узел противоречий может быть развязан с помощью терпеливого, открытого и честного разговора. Вот одно из таких противоречий:
"Латвия плохо обращается с русскоговорящим меньшинством, рассматривая этих людей как второсортных граждан", - заявляют некоторые
представители вашей политэлиты. Но "русскоговорящего меньшинства" в принципе не существует в Латвии, поскольку 90% населения говорит
на русском. Россия хочет встать на защиту всех этих людей?
Латвия проводит политику социальной интеграции для всех нелатышей, которые живут в нашей стране. Мы за то, чтобы они становились
гражданами Латвии. Для этого уже немало сделано, включая и бесплатные курсы латышского языка. Как говорится, ты можешь подвести
лошадь к воде, но напиться она должна сама.
- Предполагаете ли вы какую-то специализацию Латвии в вооруженных силах НАТО?
- Мы уже начали специализироваться. Пример - разминирование наземных мин. Натовский генерал Ралстон оценил наших экспертов в этой
области как специалистов мирового класса.
- Чувствуете ли вы какое-либо давление со стороны Брюсселя, направленное на урегулирование отношений с Россией? Дают ли они вам
рекомендации по этому вопросу?
- НАТО заинтересован в том, чтобы все его члены имели хорошие отношения с Россией, но не давит ни на одну из стран. Мы убеждены:
успешные отношения между НАТО и Россией положительно отразятся и на Латвии. Да, НАТО уделяло много внимания нашим отношениям с
Россией, в частности, вопросу о нацменьшинствах, о правах человека и многим другим перед тем, как принять нас в Альянс. Латвия
довольна, что отвечает тем стандартам, которые требуются от страны, вступающей в НАТО. Не только потому, что это было необходимо
Брюсселю, но и потому, что это нужно самой Латвии.
- НАТО размещает в балтийских странах военную авиацию с целью защиты воздушного пространства. Как вы оцениваете реакцию России на
это?
- Да, какая-то военная техника будет размещена на нашей территории плюс несколько самолетов на территории Литвы, но в этом нет
ничего драматического и неожиданного. Мы не первая страна из граничащих с Россией, где НАТО дислоцирует свою военную технику.
Россия была информирована об этом как по линии НАТО, так и латышскими властями. Россия ведь не выступает против того, чтобы НАТО
проводил свою повседневную политику защиты, в том числе воздушной, размещая на своей территории необходимые военные мощности? Тогда
нет и причины драматизировать ситуацию. У Латвии, со своей стороны, нет причины полагать, что Россия намерена испытывать натовскую
политику воздушной защиты, нарушая натовское воздушное пространство на территории Латвии.
