В Федеральном законе "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации" выделена особая категория детей - "находящиеся в трудной
жизненной ситуации", хотя проще было бы сказать, какая категория детей у нас
в стране пребывает "в благоприятной жизненной ситуации".
ИМЕННО этой теме посвятила свое выступление заместитель председателя
Комитета Госдумы по охране здоровья и спорту Татьяна Яковлева на первом
международном форуме "Дети в чрезвычайной ситуации", который проходит в
Москве по инициативе Союза педиатров России и Международного
благотворительного фонда помощи детям при катастрофах и войнах. Свыше 1500
делегатов из более чем 20 стран мира услышали с высокой трибуны, как
"реализуются" права ребенка в нашей стране.
Так, еще в январе 2000 года вступила в силу статья закона, призванная
осуществлять государственную политику в интересах детей на основе
минимальных социальных стандартов. Однако они до сих пор не установлены, а
следовательно, не применяется минимальный объем социальных услуг. А те
социальные нормативы, которые действуют, далеко не всегда соблюдаются
законодательными и исполнительными органами власти. За примерами далеко
ходить не надо. В заключении Счетной палаты на проект федерального бюджета
на 2004 год отмечается, что остро стоит вопрос о выделении средств на
питание больных детей. При норме 104 рубля на одного ребенка в день в
бюджете запланировано лишь 76,6 рубля.
"К сожалению, наш бюджет нельзя назвать прозрачным, - подчеркнула Т.
Яковлева.- Расходы на оказание медицинской помощи детям в нем отдельной
строкой не выделяются".
Сейчас в Госдуме идет работа над законопроектом "О бюджете фонда социального
страхования РФ на 2004 год". Его авторы отличились и на этот раз: из бюджета
фонда на 2004 год они полностью исключили расходы на частичное содержание
детско-юношеских спортивных школ. А расходы на оздоровление детей в будущем
году запланированы в объеме 3291,2 млн. рублей, что составит 28,5% к уровню
нынешнего года. И это при том, что детское нездоровье за десятилетие
антинародных реформ приобрело катастрофические масштабы. Это подтвердили и
результаты проведенной в прошлом году Всероссийской диспансеризации детей: у
16,2% юных граждан страны выявлена хроническая патология, более 800 тысяч
ребятишек нуждаются в высококвалифицированной медицинской помощи. По
расчетам Счетной палаты, одни только расходы федеральных учреждений,
оказывающих высокотехнологическую медицинскую помощь детям, в 2004 году
необходимо увеличить на 1 млрд. рублей.
Но какие бы расчеты ни приводились, какие бы законы ни принимались, жизнь
показывает, что при нынешней власти добиться коренного улучшения в судьбе
детей просто невозможно.