>... нужны колоссальные моментальные затраты порядка 50 млрд. долларов. Вышибить эти деньги из олигархов ...
Если даже согласиться, что нужна такая сумма, то вот решение: "вышибить" из каждого гражданина по 100 долларов в год (через повышение тарифов). За три года имеем искомую сумму.