От Георгий
К Георгий
Дата 16.08.2005 22:11:11
Рубрики Прочее; Тексты;

"От финансового кризиса Россию отделяет лишь тонкая грань" (А. Жуков) (*+)

http://www.icie.ru/news/2005/06/17/news_196.html

От финансового кризиса Россию отделяет лишь тонкая грань - такое признание
сделал в четверг на заседании правительства вице-премьер Александр Жуков.

На этот раз причина возможного кризиса, как утверждает издание "Газета",
накрывший экономику вал нефтедолларов.
Увеличивая расходы, Минфин боится окончательно утратить контроль над
инфляцией, а следовательно, сорвать выполнение всех обещаний по улучшению
жизни граждан. Впрочем, большинство министров с ним не согласны: по их
мнению, бояться надо не "передозировки", а "ломки" экономики от недостатка
инвестиций.

Дело в том, что статьи расходов бюджета делятся на две составляющих:
социальную и инвестиционную. По первым из них правительство обязалось за три
ближайших года в 1,5 раза увеличить реальные зарплаты бюджетников, в 1,87 -
средние пенсии, с 1 января 2006 года на 15% увеличивается зарплата
госслужащих и денежное довольствие военных. Запланирован также рост
инвестиционных расходов - объем федеральных целевых программ достигнет в
2006 году 380 млрд рублей, еще 70 млрд зарезервированы на создание
специального фонда, за счет которого будут финансироваться приоритетные
инфраструктурные проекты. Всего госинвестиции по сравнению с 2005 годом
вырастут более чем в 2 раза.

Для того чтобы достать деньги на данные расходы, правительство пошло на
увеличение цены отсечения для стабфонда с 20 до 27 долларов за баррель. Это
принесло бюджету 326 млрд, но и ослабило роль стабфонда в стерилизации
поступающих в страну нефтедолларов и сдерживании инфляции. А ведь именно
борьбу с ростом цен назвал министр финансов Алексей Кудрин главной задачей
правительства на три года. Правда, инфляцию пока победить не удается и
возникает опасение, что она может сожрать все соцобязательства.

А ведь недавно правительство пересмотрело прогноз инфляции по итогам 2005г.
с 8,5% до 10%. Напомним, по данным ЦБ РФ, за пять месяцев 2005г. инфляция
составила 7,1%, а недавно А.Кудрин прогнозировал инфляцию в РФ в июне 2005г.
на уровне 0,6-0,8%.

Однако несмотря на мрачные прогнозы, министры в положение дел входить не
хотели и требовали денег, причем каждый на своё ведомство. Глава МЧС Сергей
Шойгу требовал денег на закупку 10 самолетов-амфибий Бе-200. Министр обороны
Сергей Иванов - на закупку вооружений. Министр сельского хозяйства Алексей
Гордеев - на помощь крестьянам, а глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов -
на реформу здравоохранения.

Вице-премьер Александр Жуков более реалистично оценил главное противоречие
финансового плана - рост расходов и обещания снизить инфляцию. "Нам нужно
сохранить тонкую грань, чтобы не подвергнуть экономику опасности финансовых
кризисов", - заметил А.Жуков. Как и полагалось, вице-премьер проявил
оптимизм и заявил, что предложения Минфина эту задачу выполняют.

Кстати, сегодня на пленарном заседании Госдумы депутаты рассмотрят поправки
в бюджет 2005г. На рассмотрении соответствующего законопроекта будут
присутствовать министр финансов РФ Алексей Кудрин и председатель Счетной
палаты Сергей Степашин. Ожидается, что законопроект будет рассмотрен сразу в
трех чтениях.

Напомним, ранее комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней
палате принять в первом, втором и третьем чтениях поправки в закон "О
федеральном бюджете на 2005г." Новые полномочия направлены на увеличение
размеров пенсий и стипендий, повышение социального статуса и защищенности
военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, повышение уровня
заработной платы работников бюджетной сферы и т.д.

Особенностью данного законопроекта является утверждение увеличения доходов и
расходов федерального бюджета соответственно на 271,6 млрд руб. и на 348,3
млрд руб. При этом не предлагается утверждать новые основные характеристики
федерального бюджета на 2005г.

Как отмечается в сопроводительных документах к законопроекту, в качестве
источников финансирования новых дополнительных расходов предлагается
использовать: средства, полученные от проведения контрольной работы
налоговых органов в сумме 190,5 млрд руб., не запланированные при
формировании показателей бюджета на 2005г.; доходы, поступившие в
федеральный бюджет в виде безвозмездных перечислений от бюджетов субъектов
РФ, в сумме 81,1 млрд руб. В связи с внесением изменений в пенсионное
законодательство предлагается использовать дополнительные доходы
федерального бюджета или средства Стабфонда в размере 111,1 млрд руб. на
цели обеспечения сбалансированности бюджета Пенсионного фонда.