От	Мак
К	Мак
Дата	27.06.2005 18:26:11
Рубрики	Россия-СССР; Идеология; Ссылки; Тексты;

Зюганов против объединительных претензий партии "Родина" (Правда)

---

http://www.gazeta-pravda.ru/pravda/pravda65.html#Укрепление%20и%20развитие%20партии%20—%20первоочередная

Отчет Г.А. Зюганова на пленуме ЦКРК КПРФ (Центральной контрольно-ревизионной комисси)

НА СОСТОЯВШЕМСЯ 16 июня V пленуме Центральной контрольно-ревизионной комиссии КПРФ был заслушан отчет Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова “О ходе выполнения решений Х съезда и II совместного пленума ЦК и ЦКРК КПРФ об укреплении единства партии”.

В начале своего отчета Г.А. Зюганов отметил роль контрольно-ревизионных органов партии в укреплении единства КПРФ. При этом Председатель партии особо подчеркнул, что контрольная вертикаль КПРФ повсеместно оказалась на высоте, реализуя свои уставные задачи в трудные дни 2003—2004 гг., когда Компартии пришлось отбивать не только три волны внешних атак, направленных на разрушение партии, но и действия внутренней “пятой колонны”.

— Спустя год можно с полной уверенностью сказать, что жизнь подтвердила как правильность ключевых оценок по внутрипартийным проблемам, так и точность общеполитических выводов, сделанных на Х съезде КПРФ, — подчеркнул Г.А. Зюганов. — Более того, сегодня ясно, что многие выводы Х съезда носили опережающий характер и являются базой для выработки тактической линии партии в быстро меняющейся внутри- и внешнеполитической обстановке.

Председатель ЦК КПРФ особо отметил актуальность съездовских выводов об энергетическом, технологическом, социальном и демографическом “дефолтах”, к которым ведет разрушительный курс правительства Путина—Фрадкова. Партия на съезде определила себя в жесткой оппозиции этому курсу. Именно поэтому КПРФ настаивала и продолжает решительно настаивать на отставке правительства Путина—Фрадкова, на выражении ему недоверия. “Спустя год еще более очевиден съездовский вывод о том, что правительство Путина—Фрадкова не может, не хочет и не в состоянии справиться с кризисной ситуацией в обществе и социально-экономической сфере,— заявил Г.А. Зюганов. — Вся нынешняя система власти цинична и аморальна по своему содержанию. Антинародный характер власти требует от партии активизации протестного давления, мобилизации масс на борьбу за свои права”.

При этом Г.А. Зюганов подчеркнул, что жесткая оппозиция КПРФ курсу, который проводит режим, неизбежно ведет к усилению атак на партию, ее руководителей и к продолжению попыток подрыва ее организационного и политического единства.

Основой для сохранения и укрепления организационно-политического единства партии является единство действий всех коммунистов в реализации программных выводов Х съезда о новом курсе, который предлагают обществу коммунисты, развитии самоорганизации, самоуправления и самообороны трудящихся масс.

На II и III пленумах ЦК КПРФ партия конкретизировала съездовские решения о выдвижении нового курса, отметил Г.А. Зюганов, что нашло отражение в 17 вопросах, которые КПРФ предлагает на общенациональный референдум. Это, по сути, программа-минимум по выводу страны из кризиса. В связи с этим ключевой для всей партии является триединая задача: пропаганда идей референдума, развитие протестного движения, массовая поддержка снизу ключевых программных идей КПРФ и требование формирования правительства национальных интересов, которое бы реализовало эту народную программу-минимум по спасению страны. Единство действий коммунистов в реализации этой триединой задачи — залог укрепления организационно-политического единства партии.

В отчете Г.А. Зюганова, а также в последующих выступлениях и вопросах членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии поднимался вопрос о взаимоотношениях с союзниками и попутчиками партии. Остроту проблеме придавало нарастающее беспокойство партийного актива в связи с агрессивным пропагандистским давлением со стороны структур партии “Родина”, пытающейся под лозунгами взаимодействия с КПРФ выступить в роли “объединителя” оппозиционных сил, дезориентировать и перехватить левопатриотических избирателей.

— Кто бы и что бы ни говорил, для нас главная задача — это укрепление своей партии,— подчеркнул Г.А. Зюганов, отвечая на высказанное членами ЦКРК беспокойство действиями структур “Родины”, других так называемых оппозиционных партий на местах. — Очевидно, что в связи с приближающимися думскими выборами будут создаваться всевозможные псевдооппозиционные клоны, которые станут работать на растаскивание левопатриотического электората. Специалисты нашего Центра исследований политической культуры России представили данные очередного всероссийского опроса общественного мнения, из которого ясно соотношение партийно-политических сил. “Единая Россия” имеет более 30 процентов поддержки среди определившихся граждан. Мы восстановили свои позиции примерно до 22—24 процентов. У ЛДПР стабилизировалась поддержка на уровне 11—13 процентов, а “Родина” находится на грани преодоления семипроцентного барьера. Очевидна продолжающаяся раскрутка на оппозиционном фланге Партии пенсионеров, куда вкладывают большие деньги, чтобы она была очередным клоном, способным отдать голоса “партии власти”.

Мы обязаны донести до избирателя понимание, что идеологически у нас мало общего не только с “Единой Россией” и ЛДПР, но и с “Родиной”,— заявил Г.А. Зюганов.— X съезд четко сформулировал наши программно-идеологические цели. В статьях, которые недавно опубликовали секретарь ЦК КПРФ В.Ф. Рашкин в “Правде”, члены руководства партии А.К. Фролов и Ю.П. Белов — в “Советской России”, детально охарактеризованы наши идеологические различия с “Родиной”. Об этом подробно сказано в моей публикации “Власть провоцирует очередной общественный взрыв”, размещенной в “Газете”.

— Наша принципиальная позиция, определенная решениями Х съезда, такова: мы готовы сблизиться с любой организацией, которая способна поддержать нас в борьбе за интересы страны,— отметил Председатель ЦК КПРФ.— Но — никаких договоренностей, которые носят принципиальный характер. Действуем как политическая организация самостоятельно. И решаем вопросы проведения совместных акций на основе прежде всего наших установок. Да, по ряду вопросов мы солидарно голосовали с “Родиной” в Думе, защищали право граждан на референдум, участвовали в протестных действиях. Аналогичное взаимодействие есть у КПРФ и с “Яблоком”, и с НБП, и с другими политическими силами. Однако ни о каких совместных глобальных проектах речи не идет. В частности, наши позиции с “Родиной” сильно расходятся по многим ключевым проблемам настоящего и будущего. Скажем, если обратиться к недавно обнародованной экономической программе “Родины”, то можно убедиться, что она предполагает главным образом “улучшение” нынешнего российского капиталистического общества. Мы же стоим за принципиальное изменение всего общественного курса, экономического и социального уклада страны.

А что касается действий, то мы можем объединять их с кем угодно, кто в принципе разделяет наши подходы,— подчеркнул Г.А. Зюганов.— Но все это должно встраиваться в нашу линию, в нашу политику, а не наоборот. И мы должны строго придерживаться тех принципов во взаимоотношениях с союзниками и попутчиками, которые изложены в материалах Х съезда. Опыт привел нас к однозначному выводу: не будет новых ни ФНС, ни НПСР! Мы не будем надувать за счет партии некие внешние оргструктуры. Во взаимоотношениях с потенциальными союзниками и попутчиками никаких совместных оргструктур не должно создаваться. К тому же существует жесткое требование избирательного законодательства — никаких межпартийных блоков. Печальный опыт, когда под лозунгом блока КПРФ—НПСР была предпринята попытка перелицовки партии, перекачки организационно-политических полномочий КПРФ в стороннюю структуру, нас многому научил.

Председатель ЦК КПРФ подробно отчитался перед членами ЦКРК о выполнении съездовской задачи по выстраиванию пяти партийных вертикалей — социальной, организационной, информационной, депутатской и экономической. Г.А. Зюганов информировал участников пленума ЦКРК о своей персональной работе в проблемных парторганизациях, прежнее руководство которых пыталось создать так называемую ВКПБ.

В ходе отчета Г.А.Зюганова неоднократно поднимался вопрос укрепления партийной дисциплины. В частности, членами ЦКРК отмечалось, что возникновение антипартийной группировки накануне Х съезда стало следствием того, что была снижена требовательность к членам руководства партии за соблюдение дисциплины, а факты откровенного предательства не получали должной оценки со стороны Президиума ЦК КПРФ. К сожалению, не все проблемы в этом плане решены и сегодня. Особо обращалось внимание Г.А. Зюганова на положение дел в Свердловском и Кемеровском областных партотделениях.

Пленум рассмотрел предложение по внесению изменений в Положение о ЦКРК КПРФ и другие вопросы.

17 июня состоялось заседание Президиума ЦКРК КПРФ, на котором были заслушаны 10 первых секретарей региональных комитетов по вопросу “О ходе выполнения региональными комитетами КПРФ решений Х съезда партии и II совместного пленума ЦК и ЦКРК КПРФ по выполнению уставных требований, касающихся сбора членских партийных взносов”. По итогам рассмотрения этого вопроса было решено обратиться в Президиум ЦК КПРФ с предложением принять меры партийного воздействия к ряду первых секретарей, не выполняющих постановления Х съезда партии и совместного пленума.

Сергей ОБУХОВ.

---

От	Мак
К	Мак (27.06.2005 18:26:11)
Дата	27.06.2005 18:44:20

Война образов: новый этап (образы КПРФ, Родины, Единой России и др.)

---

Правда, № 66, 23 июня 2005 г.

http://www.gazeta-pravda.ru/pravda/pravda66.html#Война%20образов:%20новый

Война образов: новый этап

В последнее время все настойчивее раздаются голоса о том, что досрочная думская кампания неизбежна. На прошедшем в субботу, 18 июня, IV пленуме ЦК КПРФ также не раз отмечалась необходимость для нее быть готовой к возможным досрочным думским выборам. Но даже если оставить за скобками такого рода прогнозы и ожидания, следует иметь в виду, что и до “плановых” выборов в Госдуму осталось лишь чуть более двух лет. А это означает, что уже сейчас Компартии необходимо сориентироваться как в общественно-политическом пространстве вообще, так и в электоральном — особенно.

ВРЕМЯ летит слишком быстро. И начинать исследовать партийно-политические и общественные ориентации избирателей в канун выборов, а тем более после официального объявления кампании смертельно опасно. Особенно для КПРФ, чьим основным рычагом в избирательных кампаниях является ее, с неизбежностью “тяжелая на подъем”, партийная структура, а главным козырем — заблаговременная мобилизация партийных масс на электоральные сражения. Ведь КПРФ не располагает доступом к электронным СМИ с их возможностью буквально в считанные дни и недели раскрутить ту или иную, угодную “партии власти”, структуру. Как это, скажем, было в 1999 году с “Единством” или в 2003 году — с “Родиной”.

Материалы очередного всероссийского опроса общественного мнения, проведенного Центром исследований политической культуры России 20—30 мая в 28 регионах страны на базе репрезентативной “панельной” выборки в 1500 респондентов (погрешность — 3,8 процента), позволяют сделать выводы о том, как смотрится на начало лета 2005 года общественная и электоральная ситуация в стране, и прежде всего с точки зрения умонастроений и политических ориентаций граждан.

Следует отметить, что зима и весна 2005 года оказались сильнейшим образом насыщенными важными общественно-политическими событиями, способными существенно повлиять на состояние страны. И прежде всего — на общественное мнение. Среди этих явлений особенно выделяются три: волна протестных акций, поднятая монетизацией социальных льгот; очередная попытка КПРФ провести народный референдум по ключевым для жизни нации проблемам, вновь сорванная властями; а также празднование 60-летия Победы. Естественно, каждое из этих событий по-своему сказалось на людских умонастроениях. И, конечно же, по-разному отразилось в образах ведущих политических сил страны, бытующих в народном сознании.

Многое говорит о том, что настрой умов в России в очередной раз заметно видоизменился, облегчив движение вперед для одних партий и ощутимо затруднив его для других.

Референдум — “вещь в себе”

Обращает на себя внимание тот факт, что крупнейшее мероприятие КПРФ — уже вторая по счету попытка провести общенациональный референдум, вновь торпедированная ЦИК,— осталось весьма слабо освещенным средствами массовой информации и не дошло до решающей части населения. Более или менее в курсе этой инициативы оказались всего 38 процентов россиян.

Причем основная масса этих людей, согласно их же собственной оценке, так и не поняла до конца, о чем, собственно, шла речь и что за события разворачивались вокруг референдума. Наконец, почти 60 процентов граждан просто ничего не слышали о происходившем.

Если сравнить нынешние данные с результатами опроса сентября 2002 года, когда КПРФ впервые инициировала референдум по четырем ключевым вопросам, то здесь картина прямо противоположная: 52 процента граждан тогда были в курсе инициативы КПРФ. Именно поэтому власть в то время срочно провела через Думу законодательный запрет референдума. А для гашения общественного интереса к референдуму была использована истеричная пропагандистская кампания на ТВ и в прорежимных СМИ по обвинению КПРФ в связях с олигархами. Как известно, поводом для нее послужили поездка тогдашнего сопредседателя НПСР А. Проханова к Б. Березовскому в Лондон и публикация в газете “Завтра” интервью с олигархом.

Причин плохой осведомленности граждан относительно важнейшей политической инициативы КПРФ, наверное, немало. В партийной печати не раз указывалось на исключение темы референдума из информационного оборота на ТВ, недостаточную ее “раскрученность” в партийных СМИ, на слабость агитационной работы парторганизаций. В результате, как показывают данные всероссийского опроса ЦИПКР, борьба за референдум весьма скромно повлияла на позиции КПРФ.

Только 14 процентов россиян восприняли Компартию именно как организацию, решительнее прочих боровшуюся за право нации на подобное волеизъявление. Тогда как около 6 процентов поставили здесь на первое место “Родину”. Мало того, как это ни странно, но лидером околореферендумных баталий довольно часто называлась и ЛДПР. Похоже, что известная часть общества уже привыкла к тому, что львиная доля “громких” политических событий обязательно связана именно с партией Жириновского. И, наконец, вновь порядка 58 процентов граждан оказались не в силах сказать что-либо определенное и по данному вопросу.

Таким образом, события, развернувшиеся вокруг референдума, в очередной раз показали, что Компартия пока не нашла технологий, позволяющих ей в требуемой мере популяризировать свои идеи и действия. А главное — адекватно подавать себя общественному мнению в качестве организатора и основной движущей силы собственных же ключевых общественных инициатив.

Протестный потенциал в обществе нарастает

Такое положение дел выглядит особенно досадно на фоне не прекращающегося разрастания протестных настроений в обществе. Хотя в СМИ продолжает насаждаться мнение, будто акции против социальной политики властей, казалось бы, подзаглохли к лету, однако данные опроса свидетельствуют о том, что протестные настроения в обществе отнюдь не исчерпали себя.

Так, касаясь вероятности дальнейших народных выступлений (скажем, против той же монетизации льгот), всего лишь 16 процентов граждан демонстрируют уверенность, будто акции эти, скорее всего, пойдут на спад, а то и вовсе прекратятся. В то время как около 39 процентов россиян убеждены: протестная волна отнюдь не исчерпала себя; выступления эти уже, быть может, и не разгорятся с прежней силой, но и не потухнут, а продолжат еще долго тлеть. Одновременно 25 процентов россиян настаивают, что все еще впереди — протест вспыхнет с новой силой. И хотя люди, как правило, не склонны усматривать в борьбе против монетизации ту “точку опоры”, которая позволит повернуть к лучшему их жизнь — смести нынешнюю власть и изменить порядок в обществе (на это уповают всего 1,4 процента),— сфера морально-политического воздействия таких акций охватывает почти две трети населения.

Причем речь в данном случае не идет о некоем отстраненном “сочувствии” протестующим. В народе сохраняется потребность в конкретном действии в защиту своих прав. В частности, если речь заходит об очередной “новации” власти в виде реформы ЖКХ, участвовать в выступлениях против ее проведения готовы порядка 40 процентов россиян. А это — колоссальный заряд социально-политической энергии.

Сохранение протестных настроений в стране не может не видоизменять и соотношение сил между защитниками и противниками нынешней власти. В то время как ее твердые сторонники и “скорее, сторонники” режима составляют сейчас порядка 40 процентов граждан, область оппозиционных настроений захватывает до 45 процентов населения.

Причем твердых оппозиционеров в стране насчитывается в два раза больше (11 против 5 процентов), нежели столь же убежденных последователей режима.

Если брать в целом: Вы лично — сторонник нынешней власти или оппозиционер?

Однако весь этот протестно-оппозиционный потенциал КПРФ использует пока слабо.

Возвращение образа: КПРФ в массовом восприятии

Компартия все еще не смогла компенсировать тот ущерб, который понес ее образ в ходе избирательных боев 2003—2004 годов. В ходе многоуровневых кампаний по дискредитации КПРФ ее образ в массовом сознании был во многом обесцвечен и даже стерт.

Следовавшие одна за другой волны спецтехнологий-многоходовок привели к тому, что в умах подавляющего большинства россиян практически не осталось ни позитивных, ни негативных характеристик КПРФ. Власть в целом не могла настроить людей против Компартии. Однако она смогла стереть те позитивные черты в образе КПРФ, которые давали коммунистам уникальное положение в общественном мнении.

Так что сегодня очевидно: без ярких и конкретных дел, организации протестных выступлений и политических акций, находящих широкий массовый отклик, Компартии очень трудно будет на деле реализовать открывающиеся перед ней электоральные возможности. Тут многое упирается в психологию сегодняшних избирателей.

Партии удалось кое-что отыграть. Скажем, отвечая на вопрос, что будет со страной в случае победы коммунистов на выборах, до 9 процентов населения выражают уверенность в том, что КПРФ сумеет оздоровить общество, вернуть государству и народу все у них украденное. Порядка 6 процентов ожидают от КПРФ быструю победу над преступностью и коррупцией и т.д. Небольшие показатели. Но это гораздо лучше, чем было на выборах 2003 года. Из негативных ожиданий более или менее сохранился лишь страх перед новыми потрясениями: мол, коммунисты начнут все национализировать и тем самым до конца порушат страну. Тогда как, скажем, пророчества новых ГУЛАГов не набирают и 1 процента. Никто не верит и в “ужастик” гражданской войны. Как видим, антикоммунистические байки не оживают.

Что же мешает КПРФ? А мешает другое — неверие в успех коммунистов. Свыше двух третей населения практически свыклись с мыслью о том, что коммунистам либо не дадут победить на выборах, либо, даже если они победят, им все равно не отдадут власть. Вот та стена, которая сегодня электорально отсекает Компартию от ее вероятных сторонников, от масс протестующего населения, от людей, настроенных оппозиционно. Вот что необходимо ломать.

Вместе с тем очевидно и то, что процесс этой ломки пока идет вяло. Задача отвоевать, а затем и усилить свои имиджевые позиции, которые являются решающей основой для избирательной деятельности любой партии, продолжает стоять перед КПРФ во весь рост.

Операция “Ласковый теленок”: об имидже “Родины”

Более удачливым на этом фоне смотрится положение “Родины”. Сказывается, очевидно, то, что на протяжении 2004-го и начала 2005 года она могла беспрепятственно пользоваться теми огромными выгодами, которые давали ей и ранг “левой оппозиции”, и “особое” положение “спецназа президента” в общественно-политической, а главное — информационной сфере.

С одной стороны, при всех разговорах о некоей “ссоре” Д. Рогозина с Кремлем его партия и он сам оставались в СМИ на чрезвычайно привилегированном положении. И в ходе протестных акций, и в событиях, развернувшихся вокруг референдума, и во многих других ситуациях именно “Родина” и ее представители ставились в центр внимания телевидения и прессы.

С другой стороны, “Родина” под внушения о якобы ее растущем сотрудничестве с КПРФ оказалась практически гарантированной от сколь-либо серьезной конкуренции и критических атак Компартии, попавшей было в тиски политтехнологии “удушения в объятиях”.

Неудивительно, что в столь “оранжерейных” условиях имиджевая составляющая этой партии буквально расцвела. В общественном мнении начал прорисовываться предельно благоприятный для нее букет оценок.

Именно у “Родины” сегодня наилучшее соотношение образных черт. Позитивные имиджевые характеристики относятся к отрицательным как 2:1 в пользу первых. Следует признать, что “Родина” сумела придать своему образу черты “самой молодой и талантливой организации”, которую “признают” до трети избирателей. Причем особую роль играет здесь операция по уподоблению и даже слиянию в массовом восприятии образов КПРФ и “Родины”.

Роль стержня этого образа играет внушенная почти 18 процентам населения вера в то, что “Родина” — это “то же, что и КПРФ, но современнее и моложе”, она — “надежный союзник Компартии”. Образ Компартии — самый устойчивый и авторитетный в стране — попытались натянуть, наподобие маски, на личину совсем другой политической организации — “Родины”, у которой, как определил на IV пленуме ЦК КПРФ Г.А. Зюганов, “классическая буржуазная программа”. Трудно не согласиться с этой оценкой, данной партии Рогозина на пленуме: “Родина” — это просто пиар, а КПРФ — хорошо и давно выстроенная структура”.

Но пиар “Родины”, ее тактика “ласкового” удушения КПРФ уже позволили взбить эмоциональную пену в левой сфере общества и дезориентировать часть избирателей. Да, эти эмоции пока не переплавились в действия, в политический выбор, электоральное поведение. Но они есть. И не замечать их — опасно с точки зрения выборных перспектив КПРФ.

Негативные же характеристики “Родины” оказались во многом заглушены, стерты из людского восприятия и остаются пока невелики. Скажем, только 6 процентов россиян усматривают в структуре Рогозина случайное явление в политике. Всего 5 процентов характеризуют “Родину” как “партию-обманку для одурачивания людей”. И 4 процента говорят о ней как об очередном сборище карьеристов...

Прочно окопались: “Единая Россия” глазами россиян

С жесткой последовательностью складывается в общественном мнении страны образ “Единой России”. В очередной раз произведя приватизацию, в данном случае — празднования 60-летия Победы, “единороссы” вновь смогли подстроиться под главенствующие в обществе настроения. Мимикрия режима, можно сказать, достигла своей высшей точки. Как показал опрос, решающая масса населения восприняла такое поведение властей уже как нечто, почти само собою разумеющееся. Мол, власть к столь пышной организации торжеств обязывала уже сама дата. И ничего здесь “чисто политического” нет: был праздник — вот страна и радовалась. Подобное мнение оказалось характерным для двух третей россиян.

Более трезвые соображения высказываются, но не преобладают. Одни видят (7 процентов), что режим просто-напросто перекрашивается. Другие (8 процентов) усматривают в поведении власти элементарное желание произвести впечатление на заграницу. И уж совсем немногие расценили происходящее как очередной маневр Кремля по захвату у оппозиции ее наиболее сильных политических позиций, среди каковых всегда были защита советских праздников и уважение к социалистическому прошлому...

Иначе говоря, главное политическое содержание торжеств 9 Мая оказалось вне сферы внимания и понимания подавляющего большинства россиян. И потому власти удалось совершить еще один серьезный шаг по пути своего встраивания в советскую государственную традицию — в то единственное, что еще остается безусловной ценностью для решающей части общества.

Кроме того, майская операция режима в какой-то мере позволила ему и смикшировать один крайне опасный для него процесс — постепенное (нередко идущее вспять), но, тем не менее, постоянно возобновляющееся падение престижа президента Путина.

Вновь, как это уже неоднократно бывало, морально-политическая база режима оказалась подкреплена оживлением частичных, но, тем не менее, играющих на образ Путина людских настроений. Решая для себя вопрос о том, оправдал ли он за пять лет своего президентства народные надежды или нет, определенная часть населения, склонявшаяся было и здесь к негативной оценке, заново засомневалась. И заявила, наконец, что “пусть отчасти, но все-таки президент эти ожидания не обманул”. В результате сфера более или менее твердой поддержки деятельности Путина достигла 41 процента мнений.

Но в то же самое время настроения эти остались в меньшинстве. Поскольку большинство граждан (48 процентов) достаточно твердо — и несмотря ни на что — отказало главе государства в своих симпатиях, обвиняя его в том, что он не оправдал связанные с ним надежды (гр.2). Симптоматично при этом, что доля убежденных критиков Путина превзошла сегодня удельный вес в населении его же безусловных симпатизантов пятикратно.

Процесс эрозии образа президента — при всех его подъемах и срывах — продолжает неуклонно развиваться. Отсюда и нарастающее потускнение в общественном мнении облика “Единой России”, стержневой составляющей которого всегда было представление о том, что ЕР есть “партия Путина”. Сегодня эта решающая для судеб “единороссов” имиджевая составляющая оказалась практически вытесненной из людского восприятия. Образ ЕР чем дальше, тем в большей степени держится на других характеристиках.

И все же в ее образе насчитывается почти пополам негативных и положительных черт. Каждый пятый признает за ней “народность” плюс еще столько же — наличие хорошей программы и специалистов.

И еще одно мнение — его разделяет каждый десятый из россиян — это констатация: за “Единой Россией” сила — деньги, госаппарат, телевидение, и с ней лучше дружить.

В то время как отрицательные взгляды на ЕР сводятся к следующему: это — очередная псевдопартия начальников, там собрались те, кто вечно трется у власти.

При отсутствии очевидной альтернативы “партии власти” эти негативные оценки ЕР как бы спят. Они не трансформируются в политическое действие. И остаются по большей части элементом политической рефлексии. Люди сетуют, но не действуют.

* * *

В целом, материалы опроса ЦИПКР показывают, что КПРФ удалось инициировать процесс возрождения своего образа в массовом сознании. И прежде всего — его позитивной составляющей. Однако главным препятствием на этом пути как было, так и остается хроническое неверие большинства россиян в возможность изменить свою жизнь, в то, что Компартии дадут победить и взять власть. Успех коммунистов поэтому все более тесно “завязывается” на одну задачу: разрушить такого рода неверие, доказать людям, что поворот к лучшему возможен, а у КПРФ есть силы и способности взять власть.

Реальным условием успеха в данной области являются конкретные политические акции, способные привлечь внимание россиян. Но именно здесь результативность борьбы Компартии пока еще очень неодинакова. Партия не сумела политически использовать тот колоссальный протестный, оппозиционный потенциал, что накопился в российском обществе. Важнейшие ее инициативы, такие, как, например, требование референдума по 17 главным вопросам, упорно замалчиваются СМИ и остаются неизвестными для большинства населения. Прорвать эту блокаду было и остается главной задачей коммунистов. Тем более что в перспективе уже поднимается новая волна протестов, связанных на этот раз с реформой ЖКХ.

Естественно, что в таких условиях КПРФ должна с предельной тщательностью оберегать свою политическую “нишу”, не давая власти и всевозможным “кремлевским спецназам” (таким, как партия “Родина”) смазывать образ КПРФ в массовом сознании. И тем более — употреблять имидж Компартии в качестве плацдарма для собственной политико-психологической возгонки, направляемой в ущерб коммунистам.

Предвыборный этап — это всегда крайне опасный и деликатный момент в жизни партии. Поэтому лозунгом ее поведения на ближайшие месяцы должны стать прежде всего бдительность и укрепление своих организационно-партийных структур.

Сергей ВАСИЛЬЦОВ.

Доктор исторических наук, директор Центра исследований политической культуры России.

Сергей ОБУХОВ.

Кандидат экономических наук, заместитель директора ЦИПКР.

---

От	Мак
К	Мак (27.06.2005 18:44:20)
Дата	27.06.2005 18:47:05

КПРФ сегодня стоит на развилке перспектив (Правда)

---

Правда, № 67, 24 - 27 июня 2005 г.
http://www.gazeta-pravda.ru/pravda/pravda67.html#КПРФ%20сегодня%20стоит%20на%20развилке

КПРФ сегодня стоит на развилке перспектив

Неудачно прошедшие для КПРФ думские выборы 2003 года поставили партию в достаточно сложное положение как в общественно-политической области вообще, так и в конкретной электоральной сфере в особенности. Вопрос о том, смогут ли коммунисты преодолеть падение своего избирательного влияния, стал сегодня, пожалуй, одним из самых главных. Поскольку от него зависит судьба всей партийно-политической системы страны.

С ОДНОЙ стороны, продолжение упадка политического влияния КПРФ грозит партии вытеснением с политической авансцены страны и, в частности, утратой парламентских позиций. Мало того, если Компартия не преодолевает 7-процентный барьер голосов, необходимый для прохождения в Думу, то кардинальным образом изменится в самую худшую сторону не только ее собственная судьба. Произойдет слом всей партийной системы России, и без того пребывающей в глубоком кризисе. Гипотетическая неудача Компартии на грядущих думских выборах (особенно, если учесть вероятность их досрочного проведения) оставит в парламенте, по сути дела, несколько клонов власть имущей группировки. А это позволит окончательно сформировать в стране если и не однопартийную, то партийно-доминантную систему, оставляющую всю полноту не только власти, но и формального политического представительства в руках одной партии.

С другой стороны, даже восстановление электоральных позиций КПРФ до уровня лета — начала осени 2003 года, простое закрепление коммунистов на традиционном для них рубеже в четверть голосов всех избирателей позволит вернуть некоторую сбалансированность политической системе России, реанимирует систему сдержек и противовесов, не допустит полной бесконтрольности и безответственности власти. Тогда как выход КПРФ на уровень влияния в треть голосов (что потенциально достижимо) создает принципиально иную общественно-политическую ситуацию в стране и гарантирует ей смену всего социально-экономического уклада.

На стыке электоральных процессов

Причем ситуация здесь складывается чрезвычайно сложным образом. Как показывают данные всероссийского опроса общественного мнения, проведенного Центром исследований политической культуры России 20—30 мая в 28 регионах страны на базе репрезентативной “панельной” выборки в 1500 респондентов (погрешность — 3,8 процента), коммунисты находятся сегодня на своего рода электоральном рубеже.

Данные опроса показывают: негативные тенденции, связанные с итогами выборов 2003 года, и тенденции позитивного характера, наметившиеся за последние полтора года, выглядят сегодня примерно равными и как бы уравновешивают друг друга. В силу чего указанный паритет возможностей может уже в ближайший предвыборный период оказаться сдвинутым как в сторону выгодных для КПРФ, так и бьющих по ее интересам тенденций. В сущности, партия стоит на развилке перспектив.

Первое, что бросается в глаза при анализе итогов опросов, — это сохранение последствий политической травли КПРФ в 2003—2004 гг. Среди населения все еще очень высок процент тех, кто не приемлет Компартию никоим образом.

Так, например, оценивая значимость для России Компартии — как силы, стабилизирующей и уравновешивающей всю социально-политическую систему, — довольно весомое большинство граждан (43 процента) не желает, чтобы коммунисты заново усилились и окрепли. Примерно в равной мере здесь проявляют себя два очень близких подхода. Во-первых, желание прямо противодействовать вероятному укреплению Компартии. А во-вторых, мечта, чтобы все вокруг перестало ломаться и изменяться, осталось бы, как есть — пусть даже на уровне итогов крайне неблагоприятных для КПРФ прошлых парламентских выборов.

И все же при всей негативной инерции недавнего прошлого в обществе вновь прослеживается весьма внушительный пласт настроений, благоприятствующих КПРФ. Хотя в массе своей такого рода ориентации пока еще весьма осторожны, а то и откровенно слабы. Чаще всего (в 20 процентах случаев) люди исповедуют ту осторожную точку зрения, что небольшое укрепление электоральных позиций КПРФ полезно для России. Тогда как каждый десятый-одиннадцатый прямо призывает вернуть Компартии роль общественной альтернативы, противостоящей нынешней власти.

Тем не менее суммарный объем подобных настроений (до 30 процентов выражают прокоммунистические симпатии) открывает перед КПРФ достаточно обширное электоральное пространство, во многом уже “вспаханное” и психологически, и политически для электоральной пропаганды и агитации коммунистов. И даже неполное освоение имеющихся здесь возможностей более чем способно вернуть Компартии то влияние в парламентских кругах, которым она пользовалась в период до выборов 2003 года.

Если же учесть, что около 28 процентов избирателей “окопались” пока на позициях равнодушия и незаинтересованности в судьбах Компартии (а значит, вполне могут быть хотя бы частично вовлечены в сферу ее притяжения), можно утверждать, что КПРФ удалось выйти за пределы того политико-психологического “гетто”, в которое ее столь усиленно загоняли все последние годы. Вывод этот подтверждается и некоторыми другими итогами проведенного социологического исследования.

Расклад ориентаций сдвигается в пользу Компартии

Картина настроений и намерений в отношении КПРФ делается еще более четкой, когда речь заходит не об отвлеченных понятиях, а о вещах очень даже конкретных и практических. А именно: способны ли граждане в принципе проголосовать за коммунистов или нет. В этом случае линия разграничения в настроениях избирателей ложится принципиально иначе, нежели в предыдущем случае. Расклад намерений сдвигается в пользу Компартии.

Пусть не сейчас, так в будущем: если КПРФ обновится и докажет свою способность помогать людям, Вы проголосуете за нее?

Сегодня же почти половина населения (49 процентов), наоборот, не скрываясь, демонстрирует либо реальную, либо потенциальную ориентированность на КПРФ. Эта ситуация существенно отличается от положения, в котором оказалась КПРФ после декабря 2003 года, когда открытость к коммунистам высказала лишь треть избирателей.

Но хотя и сегодня в пропорции 4:1 здесь преобладают “мягкие”, так сказать, симпатизанты КПРФ (которые лишь возможно и на определенных условиях могли бы поддержать ее), область электорального притяжения Компартии резко расширилась.

В итоге можно констатировать: избирательное пространство, не заблокированное для КПРФ, с точки зрения массовой психологии, охватывает практически половину избирательного корпуса страны. При этом (как было показано в предыдущей статье) в массовых настроениях очень слабо прослеживаются какие-либо идеологизированные “табу” на поддержку Компартии. Более того, былые страхи перед возможной победой КПРФ давно уже сведены к минимуму. Коммунистам сегодня мешает не столько страх перед их победой, сколько неверие в нее и равнодушие избирателей. И потому по итогам исследования можно утверждать: многое здесь в руках Компартии, и ее победа зависит только от ее собственных усилий.

Рейтинговая ситуация

Об этом говорит и рост электорального рейтинга КПРФ. Сегодня он подошел к 24 процентам вероятных голосов (если брать в расчет людей, уже определившихся со своим выбором). В то время как позиции “Единой России” хотя и сохраняют преобладание, но не растут. И это несмотря на всю информационно-административную “накачку” “единороссов”. Эта партия, похоже, достигла потолка своих возможностей. Так что ее рейтинг сегодня составляет 21 процент голосов от всех избирателей или 38 процентов от определившихся в своем выборе граждан.

Неплохие позиции при этом занимают ЛДПР (13 процентов) и “Родина” (11 процентов), впитавшие на выборах 2003 года немалую часть голосов, оторванных от КПРФ. Причем у “Родины”, оказавшейся в последнее время почти в оранжерейных условиях (когда власть ей тихо, но упорно радеет, а Компартия приглядывается, надеется и воздерживается от прямой критики), возникло широкое поле для избирательной экспансии. Сохранение “неприкосновенности” партии “Родина” и дальше способно поднять ее шансы на уровень, сравнимый и даже более высокий, чем у КПРФ. Как утверждают многие исследования, электораты КПРФ и “Родины” — это система сообщающихся сосудов, в которой кто-то обязательно приобретает, а кто-то обязательно теряет. Третьего здесь не дано.

Тогда как все остальные политические силы страны, включая “Яблоко”, СПС, Аграрную партию и партию “За достойную жизнь” (Глазьева), пока что очень далеки от лидеров и пока не имеют реальных возможностей на прохождение в Думу.

* * *

В целом, достижение традиционного ориентира — возвращение КПРФ 22—25 процентов электоральной поддержки — связано с решением, по крайней мере, трех задач. В плане психологическом — проломить “стену” людского неверия, что КПРФ может, скажем, как, например, коммунисты Молдавии, выиграть выборы и взять власть. В сфере политической — освоить большую часть массива оппозиционно настроенных граждан, сделать их своими избирателями, как это было в 1995—1996 и 1999—2000 годах. В области электоральной тактики — не дать “задушить себя в объятиях “Родины”, не позволить ситуации качнуться в сторону этого кремлевского проекта, что может вызвать перелив оппозиционных голосов к партии Рогозина, как это произошло в 2003 году в ходе “спецоперации” “Глазьев—Рогозин”.

Все перечисленное — это тот поведенческий минимум, который предстоит соблюдать Компартии, если она нацеливает себя на восстановление своих электоральных позиций. Условия же для электорального прорыва КПРФ, гарантирующего выборную победу,— тема отдельного исследования.

Сергей ВАСИЛЬЦОВ.

Доктор исторических наук, директор Центра исследований

политической культуры России.

Сергей ОБУХОВ.

Кандидат экономических наук, заместитель директора ЦИПКР.

---

От	Мак
К	Мак (27.06.2005 18:26:11)
Дата	27.06.2005 18:40:31

Социально-экономическая стратегия КПРФ. Доклад В.И. Кашина (Правда)

---

http://www.gazeta-pravda.ru/pravda/pravda65.html#ОБ%20ЭКОНОМИЧЕСКОЙ%20И%20СОЦИАЛЬНОЙ%20СТРАТЕГИИ

ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ КПРФ

Доклад заместителя Председателя ЦК КПРФ В.И. КАШИНА на IV пленуме ЦК КПРФ

Уважаемые товарищи!

Социально-экономическая политика КПРФ на современном этапе строится в строгом соответствии с целями и задачами партии, провозглашенными в ее Программе и на Х съезде КПРФ.

Такими главными целями являются народовластие и социализм в его обновленных и закрепленных в будущей Конституции формах. В определении своих программных целей, стратегии и тактики борьбы за их достижение партия руководствуется развивающимся марксистско-ленинским учением, материалистической диалектикой, опирается на опыт и достижения отечественной и мировой экономики.

Против “нового мирового порядка”

В последнее время в международных научных, общественных и политических кругах широкую поддержку получил путь дальнейшего развития человечества на основе повышения благосостояния всего населения Земли, при обязательном сохранении глобального экологического равновесия, качественного изменения производительных сил, способа производства и потребления при гуманистической переориентации научного и технологического прогресса.

Такой путь получил наименование “устойчивое развитие”. В абсолютном большинстве стран понимают, что для них неприемлем политико-экономический путь консервации нынешней структуры производства, распределения и потребления, рассчитанный на то, чтобы увековечить деление человечества на “золотой миллиард” и эксплуатируемую им периферию, установление глобального господства развитых капиталистических стран с помощью “нового мирового порядка”.

Особое обострение несогласия с экономической и международной политикой США и НАТО проявилось на международных форумах в 2004 году, и в первую очередь в Мехико и в Пекине, где абсолютное большинство стран, а точнее — их парламентарии и политические деятели осудили политику глобализации, двойных стандартов в международной политике и экономике. При этом мировое сообщество положительно воспринимает политику “устойчивого развития”.

В связи с этим особую ценность приобретает исторический опыт СССР и РСФСР, добившихся в короткие сроки грандиозных успехов в социально-экономическом, научном и духовном развитии страны и общества, спасших мир от фашизма. Поэтому понятен тот обостренный интерес, который проявляют к этому во всем мире и наши друзья, и наши враги. Это особенно наглядно продемонстрировало широкое празднование 60-летия Великой Победы.

К несчастью, сегодняшняя компрадорская власть в России не только не воспользовалась этим бесценным опытом, но и в течение всего времени, начиная от захвата власти, продолжает поливать грязью славное прошлое великой страны, искажает ее политику, замалчивает ее достижения в экономике. А именно опыт СССР, социалистических Китая и Вьетнама, а также ведущих в значительной мере независимую политику Швеции, Финляндии, Индии, Франции и ряда других социально ориентированных экономик лежит в основе “устойчивого развития”.

Исходя из этого, КПРФ последовательно выступает за усиление Российского государства, понимая, что сохранить свой суверенитет, свою территорию с богатыми природными ресурсами и традициями способна только сильная страна. В наше время, когда на планете стал остро ощущаться дефицит природных ресурсов и заметно ужесточилась борьба за них, необходимость сильного государства для российского общества становится вопросом жизни и смерти. Или мы будем сильными, или России не будет вообще.

В понимании коммунистов сильная Россия — это мощная экономика, опирающаяся на высокие технологии и способная мгновенно мобилизовать все ресурсы в чрезвычайной обстановке. Сильная Россия — это эффективная система управления отраслями и территориями, это современная, боеспособная армия, это сплоченная нация на принципах истинной демократии и народовластия, это высокий жизненный уровень людей и многое другое.

За патриотической фразой — компрадорская политика

Казалось бы, наши позиции должны совпадать с позицией хозяев Кремля, гораздых на патриотическую риторику. Но почему же тогда все пропагандистские и административные ресурсы правящей верхушки брошены на беспрецедентную борьбу против КПРФ, на компрометацию и преследование ее лидеров и активистов? Да потому, что стратегия и действия нашей партии на усиление Российского государства являются серьезным препятствием на пути этой верхушки к демонтажу нашего государства. За дымовой завесой патриотической риторики Кремля ведется не афишируемая, но целенаправленная работа по слому несущих конструкций российской государственности.

Еще 6 лет назад на заседании Конгресса США Билл Клинтон сказал: “Мы провели в России все реформы, какие хотели, нам осталось расчленить ее на множество мелких государств”. Нет, это не болезненное самомнение бывшего президента США. Он просто дал высокую оценку “своим” кадрам в Кремле, откуда в течение 15 лет, год за годом, России навязываются разрушительные реформы. Вполне очевидно, что даже не главы правительств являются движущей силой этих “реформ”. Сменяются на политической сцене гайдары, черномырдины, кириенки, степашины, касьяновы, фрадковы — люди, в общем-то, разного плана, но стригут они Россию по одной схеме, по одним лекалам, изготовленным за рубежом и доставленным в Кремль для реализации.

В последнее время натиск “реформаторов” на Россию принял беспрецедентный характер. Монетизация льгот, принятие Жилищного и Земельного кодексов, начало реформирования ЖКХ и электроэнергетики — все это смертельные удары по жизненному уровню людей. Под предлогом укрепления вертикали власти проведена, например, административная реформа. На самом же деле она окончательно парализовала систему государственного управления. Новые порядки разграничения полномочий между центром и субъектами Федерации, проталкиваемая Кремлем реформа местного самоуправления подхлестывают процессы, работающие на разрыв Российской Федерации. Что это — хроническое недомыслие нашей правящей верхушки или все-таки поэтапное осуществление плана, озвученного Клинтоном на заседании Конгресса США? При равнодушной позиции к тому, что происходит вокруг, при некритичном отношении к пропагандистским уловкам Кремля наши люди могут проснуться однажды на территории, принадлежащей уже другой стране. И это не ораторский перехлест, это реальное предположение на основе доминирующих ныне тенденций в России.

Готовится очередной виток приватизации

Посмотрите, что сделали со страной уже осуществленные реформы. На наших глазах проводилась масштабная афера с приватизацией государственной собственности. Народу вдалбливали, что каждый может стать владельцем акций предприятий, что будет создан широкий слой собственников — а это активные граждане, готовые защищать свою собственность, свою страну от посягательств любых захватчиков. А на деле все лакомые кусочки экономики страны оказались в руках горстки нуворишей, близких к власти. А десятки миллионов обворованных людей вытолкнуты в среду люмпенов, ненавидящих государство и равнодушных к его судьбе.

Второй объявленной властью задачей было повышение эффективности производства. Анализ производительности труда даже в самых доходных отраслях экономики — энергетике, нефтедобывающей и газовой — свидетельствует, что производительность труда в энергетике сократилась вдвое, а в нефтяной и газовой промышленности составила 30 % от уровня 1990 года.

Идея наполнения государственного бюджета за счет продажи государственных предприятий также полностью провалена. В течение 1993—1995 годов в стране было приватизировано 133 тысячи предприятий. В их числе были и такие гиганты отечественной индустрии, как “Газпром”, РАО “ЕЭС”, “Норильский никель” и другие. Однако доходы от приватизации составили мизерную сумму — 9 млрд. 250 млн. долларов. За годы приватизации только из-за заниженной оценки предприятий нефтяного комплекса страна потеряла сумму, равную 16 годовым бюджетам.

Казалось бы, какие еще нужны доказательства пагубности этой политики! Так нет же. Наоборот, правительство Путина — Фрадкова, партия “Единая Россия” изменяют закон о приватизации и начинают новый передел собственности по упрощенной схеме, включая культурно-исторические и особо охраняемые объекты. Огромное количество предприятий переводится из категории стратегических в категорию обычных и заносится в список подлежащих приватизации в 2005 году. Правительство РФ превратилось в бездарную риэлторскую контору, которая торговала и торгует себе в убыток.

У КПРФ есть твердая позиция по отношению к приватизации. Россия расположена в такой природно-климатической зоне, где энергозатраты в себестоимости производимой продукции в десятки раз превосходят затраты европейских стран. Именно поэтому ВТО принуждает Россию уравнять внутренние энерготарифы с международными, чтобы промышленная продукция России никогда не могла конкурировать с продукцией Запада. В связи с этим энергетические отрасли России должны быть возвращены государству.

Подлежат обращению в государственную собственность: добывающая промышленность, лесные и земельные угодья, водные акватории, водные ресурсы, стратегические предприятия, научные организации, предприятия оптовой торговли, авиационные, морские и речные порты, морской и речной транспорт.

Деприватизация будет осуществляться методами, обратными приватизации, либо по суду. Что касается национализации, то она будет применяться исключительно в целях обеспечения безопасности страны.

Эти вопросы всегда были в центре внимания коммунистов в Государственной думе РФ. В 1997 году по нашей инициативе был принят закон о приватизации, который приостановил ее на 4 года. Но в 2001 году правительство внесло свой закон, упрощающий схему приватизации, и его приняла “Единая Россия”. Внесенный коммунистами альтернативный вариант этого закона был отклонен палатой. Трижды коммунисты предпринимали попытку внести закон о национализации, но все три эти попытки были нейтрализованы правительством и “единороссами”.

Народ должен сказать свое слово

Исходя из этой позиции, осуществляя решения Х съезда, КПРФ выступила с инициативой проведения Всероссийского референдума. Суть вопросов референдума заключается в отношении народа к приватизации естественных монополий, природных богатств, стратегических отраслей народного хозяйства, к мизерным размерам заработной платы, пенсий и стипендий, непомерным платежам по услугам ЖКХ. И к той ущербной демократии, которую навязали стране президент и партия “Единая Россия”. Власть боится волеизъявления народа. Ей заранее хорошо известен результат референдума. Поэтому ЦИК и Верховный суд РФ, фактически позорно проиграв процесс, приняли решение, блокирующее проведение референдума. Вместе с тем, развернув во многих регионах страны проведение общественного референдума, мы еще раз убедились, что от 88 до 94% населения поддерживают предложения КПРФ, именно эти базовые предложения являются стержнем социально-экономической стратегии КПРФ. Инициаторами проведения общественного референдума стали Саратовское и Московское областные отделения КПРФ. Президиум ЦК КПРФ считает, что мы должны провести в каждом районе и городе общественный референдум и далее перейти к сбору подписей в защиту Всероссийского референдума, подать иск в Международный суд. А также повсеместно провести протестные мероприятия и выйти на проведение Всероссийской акции в защиту референдума.

Мы убеждены, что только мощная волна протеста и активные действия депутатов всех уровней на этом направлении могут принести успех. В противном случае страну захлестнут энергетические чернобыли, наводнения, экологические катастрофы, а зимой будут замерзать многие регионы России.

На грани национальной катастрофы

Судите сами, степень износа оборудования в электроэнергетике достигла 61%, и не случайно аварийные ситуации поразили всю страну, в том числе и столицу, где отключение электроэнергии на сутки парализовало всю жизнедеятельность Москвы. Это обусловлено исключительно тем, что доходы от бешеного роста тарифов на электроэнергию идут в основном на увеличение зарплаты и дивиденды акционеров, но не на развитие производства. Ненамного уступает электроэнергетике по степени износа оборудования обрабатывающая промышленность (57%). Кричащая ситуация по износу оборудования, коммуникаций сложилась в социальной сфере. И в первую очередь в северных регионах, Сибири, на Камчатке, Дальнем Востоке и в малых городах и районных центрах Нечерноземья.

Однако президента и правительство РФ, по-видимому, вполне устраивает сложившаяся ситуация в социально-экономическом развитии страны. И то, что у двух третей граждан доходы ниже прожиточного минимума.

2004 год ознаменовался небывалыми мерами правительства по понижению жизненного уровня всех слоев населения. Как говорилось выше, на федеральном уровне принят ряд принципиальных законов, которые существенным образом отразятся на положении граждан. Новый Жилищный кодекс коренным образом поменял приоритеты государственной политики в жилищном вопросе. Государство теперь не гарантирует право граждан на жилище, а только обеспечивает условия для его осуществления.

Реформа жилищно-коммунального хозяйства привела к прекращению государственного финансирования этой высокозатратной отрасли и возложению расходов по ее содержанию на население.

Реформирование местного самоуправления вылилось в возложение дополнительных затратных полномочий на поселения, сокращение государственного финансирования и введение дополнительного налога на граждан в виде самообложения.

Отмена льгот и неравноценное их денежное возмещение увеличили расходы населения, тем самым усугубили и без того его нищенское положение.

Вся политика правящей верхушки характеризуется двумя понятиями: сокращение своих обязательств перед гражданами и перевод на платную основу основных социальных завоеваний социализма. При этом всем очевидно, что при низком уровне доходов населения все социальные институты, переведенные на платную основу, в скором времени прекратят свое существование. Низкий уровень жизни большинства населения не позволит им иметь достаточную доходную базу, тем более что уже сейчас реальная зарплата и пенсии с учетом роста цен снизились на 5—7%.

Наиболее низкий уровень заработной платы сохраняется в сельском хозяйстве — 3200 рублей, в легкой промышленности — 3400 рублей, в бюджетной сфере.

Только в 27 регионах России заработная плата превышает среднероссийский уровень, в 16 регионах (это в основном юг России и республики Северного Кавказа) ее уровень составляет всего лишь 45—62% от общероссийского.

Минимальная заработная плата в 2004 году была в четыре раза ниже уровня прожиточного минимума. По стандартам ООН, бедностью считается доход менее 4 долларов в сутки на человека. Исходя из этих стандартов, в России за чертой бедности находятся две трети населения. В то же время, по оценке Российской академии наук, на 1 рубль прироста ВВП прирост доходов 20% богатых составляет 3 рубля, а 20% бедных — 15 копеек.

Более века назад основоположник научного коммунизма К. Маркс сказал: “Последней причиной всех действительных кризисов остается всегда бедность и ограниченность потребления масс”. Этот закон К. Маркса всегда будет служить индикатором любых проводимых реформ. Если благосостояние граждан не повышается — экономический кризис будет нарастать.

Углубление правящим режимом кризисной ситуации в экономике, постоянное понижение жизненного уровня большинства населения — составная часть плана по ослаблению Российского государства. В действиях этого режима по развалу экономики и социальной сферы просматривается линия, составленная из нескольких программных тезисов:

1. Правительство последовательно освобождается от полномочий и ответственности перед населением, уходит от государственного регулирования сфер, связанных с жизнью и бытом миллионов людей, перекладывая эти заботы на регионы России и местное самоуправление, оставляя в то же время финансовые рычаги управления за собой.

2. В экономике продолжает культивироваться политика жесточайшей эксплуатации промышленно-производственного потенциала, созданного в советское время, доводящая его до полного истощения. И свертывание отечественного производства проводится параллельно с политикой открытых дверей для импортных товаров, что в значительной мере способствует вытеснению с внутреннего рынка отечественного товаропроизводителя.

3. Сжатие денежной массы внутри страны и вывоз валютных запасов за рубеж ускорят решение задачи удушения экономики и социальной сферы внутри страны и предоставят миллиарды долларов в распоряжение истинных хозяев России за океаном.

Следствием такой политики являются нарастание кризисных тенденций во всех отраслях социальной сферы, обострение демографического кризиса, дальнейшее сокращение продолжительности жизни и численности населения.

В связи с этим проповедь ежегодного послания президента, провозглашение борьбы с бедностью и удвоение ВВП надо понимать как идеологические ширмы для прикрытия обозначенных нами намерений правящего режима.

Коммунистическая партия Российской Федерации как главная политическая сила в борьбе с этим режимом видит свою политическую задачу в отрешении от власти президента и правительства национальной измены, установлении народовластия, избрании правительства народного доверия, смене диктатуры финансовой олигархии на власть трудящихся.

Мы убеждены в том, что даже при всей запущенности народного хозяйства России есть способы вывести экономику из кризисного состояния и повести по пути прогресса. Для этого необходимо изменить всю социально-экономическую политику, начиная с отношений на международной арене.

В области внешней торговли

Прежде всего Россия должна сбросить с себя унизительное ярмо бедного родственника Запада и выступить перед мировым сообществом как равноправный партнер.

Торговля на международном рынке должна избавиться от пороков нынешнего режима и перестать быть торговлей ради торговли, не принося государству ни благосостояния, ни развития.

Правительство превозносит свои достижения в международной торговле, выдавая за главный аргумент положительное сальдо торгового баланса, которое составило в 2004 году 71 млрд. долларов. Но оно его перечеркивает, идя по явно порочному пути, загоняя половину торговой выручки в кубышку, а вторую половину расходуя на закупку продовольствия и товаров народного потребления, тем самым способствуя развитию экономики Запада.

КПРФ расценивает такую политику правительства как антинациональную, способствующую ограблению России в интересах Запада.

Мы считаем необходимым углублять торговые отношения с зарубежными партнерами, но на паритетных началах. Мы отчетливо представляем, что без экспорта продукции страна не может развиваться. В то же время ориентация на торговлю природными ресурсами порочна по самой своей сути. Рост мировых цен на энергоресурсы чаще всего бывает временным, и после их падения необходимо будет экспортировать что-то другое, а к этому правительство не готовится. Еще вчера доходы от внешней торговли необходимо было направлять на приобретение передовых технологий и инвестирование отечественного производства и отечественной науки, а в конечном итоге — на производство товаров для предстоящего экспорта.

Отношение к вступлению в ВТО

Особую тревогу у Президиума ЦК КПРФ вызывают переговоры правительства о присоединении к договору стран Всемирной торговой организации. Российская сторона уступила ВТО все, что от нее хотели, в ущерб национальной экономике. Ставки ввозных пошлин понизились в два раза, дав возможность импортным товарам вытеснить с внутреннего рынка отечественных товаропроизводителей.

Поддержка агропромышленного комплекса сократилась в 22 раза по сравнению с советским периодом и планируется на уровне ниже 20 миллиардов рублей в год. Готовятся раскрытие для иностранцев половины сектора услуг и ограниченный доступ в сферу банковской деятельности и страхования. Мировые цены на энергоносители внутри страны будут последним гвоздем, забитым в гроб российской экономики. Это стали понимать даже владельцы мелкого бизнеса.

Не случайно о своей готовности к работе по нормам и правилам ВТО заявляют ныне лишь 10% российских предприятий. Следовательно, 90% предприятий обречены на уничтожение.

Считаем, что вступать в ВТО на условиях, диктуемых западными партнерами, невозможно. Россия неизбежно потеряет потенциально конкурентоспособные отрасли с высокой добавленной стоимостью, лишится продовольственной безопасности, окончательно и бесповоротно превратится в сырьевой и потребительский придаток экономически развитых держав.

Переговоры необходимо продолжить, но с позиции защиты внутреннего рынка и развития собственного товарного производства. Тем временем внешняя торговля может осуществляться по двусторонним связям с любым торговым партнером по обоюдному соглашению.

Необходимо широко использовать комплекс средств защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции, включающий тарифные и нетарифные меры, методы внутренней поддержки национального производства, валютные и кредитные средства и многое другое.

В частности, целесообразно в этих условиях воспользоваться и введением государственной монополии на ввоз и вывоз отдельных товаров.

Инвестиции в основной капитал

Однако защита внутреннего рынка не самоцель. Ограничение доступа на внутренний рынок страны импорта стимулирует рост объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, повышение его качества и конкурентоспособности.

Совместно с развитием науки, освоением новейших технологий отечественная экономика способна осуществить прорыв на мировой рынок и обеспечить расширенное производство внутри страны. Однако без существенных инвестиционных вливаний говорить о техническом прогрессе просто бессмысленно.

Правительственная среднесрочная программа социально-экономического развития России тоже не дает никаких перспектив развития реальному сектору экономики. Рост инвестиций в него замораживается на уровне 10 процентов, рост ВВП в этом случае останавливается на 6,5 %. Инвестиции направляются избирательно: в авиапром, оборонку, транспорт. Причем в транспорт только относительно, в основном средства пойдут на строительство дорог. В сельское хозяйство направление инвестиций не предусмотрено. Таким образом, у правительства нет намерений повышать объемы производства товаров и развивать внутренний рынок, что еще раз подчеркивает абсолютную бесполезность вступления в ВТО.

Не получится и прорывного удвоения ВВП. Все отрасли народного хозяйства, в том числе и добывающая, для такого рывка требуют значительного увеличения вложений. Перспектива экономического роста без значительного вливания средств просто ничтожна.

По мнению КПРФ, государство обязано инвестировать экономику. В закромах Родины запрятано 4,5 триллиона рублей накопленных средств. Ежегодный прирост их в среднем составляет более 1 трлн. рублей.

Сохраняя необходимый страховой валютный запас, можно вполне безболезненно обеспечить дополнительные вливания государственных инвестиций в экономику в размере 1,5 триллиона рублей в год в течение 5 лет, несмотря на колебания мировых цен на нефть.

Размер инвестиций можно наращивать путем увеличения доходов от продажи нефти за счет введения природной ренты на добытые природные ресурсы. Еще в 2002 году депутаты-коммунисты внесли проект закона “О рентных платежах на добычу природных ресурсов”. Однако до настоящего времени он не рассмотрен, его упорно торпедируют правительство и фракция “Единая Россия”.

КПРФ считает необходимым радикально изменить инвестиционную политику в стране. Во-первых, поднимать целесообразно приоритетные отрасли экономики и науки, исходя из конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков и необходимости обновления основных производственных фондов. Во-вторых, ежегодный объем инвестиций должен быть не менее 18% с нарастанием по годам. В этом случае рост сельскохозяйственного и промышленного производства можно ожидать на уровне 7% и 10%, соответственно. Повысить долю государственных инвестиций в экономику не менее чем в два-три раза. Средства Пенсионного фонда должны использоваться на государственные нужды как кредит для инвестирования в экономику. Государственная монополия на торговлю спиртсодержащими напитками, на табачные изделия, на экспорт металлолома даст около 130 млрд. рублей.

Закроем утечку в оффшорные зоны российского капитала и получим еще около 25—30 млрд. долларов ежегодно. Повышение ввозных таможенных пошлин на некоторые виды импорта добавит примерно 160 млрд. рублей.

Есть еще один давно известный и эффективный способ привлечения средств в экономику — это свободные средства кредитных организаций и населения. По экспертным оценкам, их общая сумма может составлять около триллиона рублей.

Иностранные инвестиции должны иметь направленность на возрождение тех отраслей и конкретных предприятий, которые необходимы российской экономике, а не Западу. Именно эти позиции в Государственной думе отстаивают члены фракции КПРФ, когда предлагают законы по экономическим вопросам и дают поправки в бюджет России.

Денежно-кредитная политика

Одним из сдерживающих факторов создания благоприятного инвестиционного климата является проводимая правительством и Центральным банком России денежно-кредитная политика. Кредитные ресурсы дороги, что не стимулирует развитие ни банковской системы, ни экономики. Ставка рефинансирования Центрального банка завышена, вместе с наценкой инфляционного ожидания, маржи стоимость кредитных ресурсов выходит за пределы 18% годовых, в то время как за рубежом годовые проценты составляют 3—5%. С другой стороны, низкие проценты по вкладам, не обеспечивающие реальную инфляцию, способствуют оттоку капитала за границу при острой нехватке средств внутри страны. За период с 2000 года по настоящее время чистый отток капитала из России составил 66,5 млрд. долларов, в том числе в прошлом году — 7,6 млрд. долларов (с учетом нелегального вывоза около 30 млрд. долларов).

Огромные средства осели в “чулках” и “кубышках” граждан из-за низкого процента по вкладам и недоверия к банковской системе.

Такая денежно-кредитная политика явно не на пользу государству.

Мы считаем, что единственным выходом из сложившегося положения может быть более широкое участие государства в кредитовании экономики, в т.ч. малого бизнеса, при этом обеспечивая строго нормированный кредитный процесс, соответствующий сложившемуся денежному обращению и уровню инфляции. Проценты по вкладам должны превышать уровень инфляции не менее чем на 3% годовых. Государство должно гарантировать гражданам возврат вкладов в случае форс-мажорных обстоятельств. Необходимо сократить соотношение между капиталом банка и его активами с 10 до 7 %. В этом случае банковская система России сможет практически мгновенно увеличить свои пассивы и активы не менее чем на 20 %, а также объем предложения рынку, в результате чего ставки по кредитам неизбежно снизятся.

Необходимо создавать “рублевую” валютную зону, в которой рубль станет эмиссионной валютой. В этом случае мы получим не только постоянный источник инвестиций, но и ресурс расширения собственных потребительских рынков, где оплата производится рублем, а не долларом или евро.

Здесь следует отметить, что денежная эмиссия приводит к инфляции лишь в том случае, если идет на потребление. Если же на инвестиции в основной капитал, то может вполне сочетаться и с дефляцией, как это сейчас происходит в Японии.

Формы и методы подавления инфляции

Реформаторы, объявляя либерализацию цен с 1 января 1992 г., ожидали их рост предположительно в 3—4 раза. Фактически же он составил 26 раз. Надеялись быстро справиться с инфляцией путем регулирования денежной массы, не допуская ее чрезмерного роста. Была взята на вооружение одна из разновидностей количественной теории денег (монетаризм).

Согласно этой теории, инфляция, динамика цен зависят только от денежной массы, величина ее определяется спросом на деньги.

На самом деле эти величины взаимно влияют друг на друга, причины и следствия часто меняются местами. Все зависит от того, какая из двух классических сторон больше влияет на уровень цен: предложение либо спрос. В России оба этих фактора действуют одновременно, но преобладает предложение, представленное продавцами-монополистами.

Именно поэтому инфляция продолжается на уровне более 10—12%, и ее снижения не добиться теми методами, которые применяет правительство сегодня.

Из приведенного становится очевидным, что для стабилизации экономики и ее подъема, снижения уровня инфляции до приемлемого значения — не более 2—5% в год — нужна другая политика. Проще говоря, единственный метод подавления инфляции в российской экономике — это наращивание производства продукции. Чем больше будет продукции, тем ниже станут ее цены, тем ниже уровень инфляции. В этой политике государство должно играть главенствующую роль. Не уходить из экономики, а активно влиять на экономические процессы и ценообразование.

Политика ценообразования

В соответствии со ст. 71 Конституции РФ в ведении государства находятся основы ценовой политики. На основании этого положения президент и правительство РФ должны обеспечивать реализацию ценовой политики и законодательства РФ о ценообразовании.

К сожалению, в целом перечень товаров и услуг, по которым правительство устанавливает ограничение роста цен, минимален. Сегодня доля продукции и услуг, на которые цены регулируются на федеральном и региональном уровнях, составляет не более 10% в стоимости совокупного общественного продукта.

КПРФ считает, что сегодня именно то время, когда прямое вмешательство государства в сферу ценообразования не только целесообразно, но и необходимо, поскольку ставится задача стабилизации действующих цен и понижения уровня инфляции. Обсуждать стоит лишь степень государственного вмешательства и его методы. Пожалуй, наиболее правильным принципом здесь будет следующий: конкуренция должна обеспечиваться везде, где возможно, регулирующее воздействие государства — везде, где необходимо. Для стабилизации ситуации в экономике и ее подъема сегодня необходимо восстановить контроль государства над ценами товаров и услуг, имеющих важное значение для народного хозяйства в целом. В первую очередь это топливно-энергетические ресурсы, транспорт, коммунальные услуги, продовольственные и промышленные товары, входящие в минимальную потребительскую корзину.

Именно эта проблема волновала коммунистов еще семь лет назад. Три раза коммунистами-депутатами вносился законопроект “О государственном регулировании цен на продукцию предприятий естественных монополий”, и трижды он был отвергнут “партией власти” и правительством. Между тем и тогда, и сейчас этот вопрос остается актуальным для нашей экономики, потому что продукция естественных монополий является основополагающей в себестоимости обрабатывающей промышленности.

Государство должно оставить за собой также внешнеэкономический и валютный контроль. Участвуя в формировании рыночной инфраструктуры, государство одновременно обязано поддерживать особо важные отрасли экономики как через прямые субсидии, так и косвенно с помощью налогового стимулирования.

Только такая политика способна подавить инфляцию, предотвратить угрозу глубокого спада в экономике, обеспечить ее оживление и подъем, гарантируя тем самым рост благосостояния нашего народа.

Оптовая торговля

Важнейшим звеном в развитии экономики является оптовая торговля. Это кровь экономики, которая движется от предприятия к предприятию, обогащая их предметами труда, забирая готовую продукцию и продвигая ее до потребителя. Система оптовой торговли во многом освобождает предприятия от заботы продвижения товаров на рынок, а розничную торговлю — от бесчисленных поездок за товаром в разные концы страны. В Советском Союзе оптовая торговля была доведена до совершенства, правда, не всегда хватало товарной массы, особенно в сфере товаров народного потребления. Начиная с 1992 года, когда инфляция поглотила оборотные средства оптовых предприятий, а кредиты выдавали под 600% годовых, оптовая торговля погибла одной из первых. На смену ей пришли “челноки”-мешочники.

Гибель оптовой торговли повлекла за собой гибель других отраслей народного хозяйства. В первую очередь сократилось производство скоропортящихся продуктов питания, а многие предприятия, колхозы и совхозы, производящие эти продукты, прекратили свое существование, не находя рынков сбыта. Нарушились хозяйственные связи промышленных предприятий, производящих товары народного потребления, из-за потери потребителей. Закрылись и обанкротились ткацкие и трикотажные комбинаты, швейные и обувные фабрики, производства по изготовлению посуды и бытовой техники, в том числе электронной.

Расплодилось бесчисленное множество спекулянтов — посредников, перекупщиков — под загадочными названиями дилерских и дистрибьюторских систем. Одна и та же продукция отдельного предприятия порой проходит через десяток посредников, в результате цена поднимается в три-четыре раза против отпускной. И все это законно, все соответствует экономической политике правительства, однако во вред и экономике, и потребителям. Вот лишь один пример. В Москве стоимость хлеба в 8—10 раз превышает закупочную стоимость зерна, а в Европе — всего лишь на 40—50%.

Не случайно первыми вопрос о развитии оптовой торговли поставили в Москве. Здесь доля организаторов торгового оборота составляет только 1%, зато посредникам принадлежит 35% рынка, а по некоторым данным — более половины. По оперативным данным МВД и ФСНП, потери бюджета составляют более 3 млрд. рублей.

Государственная оптовая торговля самого широкого спектра решает сразу несколько задач:

1. Продвижение товаров от производителя к потребителю.

2. Увеличение закупок и товарооборота.

3. Снижение затрат на транспортные расходы.

4. Ликвидация посредников и спекулянтов.

5. Значительное снижение цен на поставляемую продукцию.

6. Увеличение производства товаров.

В необходимости восстановления оптовой торговли у КПРФ нет сомнений. В целях интенсификации экономики, снижения цен и подавления инфляции одним из главных направлений в экономике должно стать восстановление оптовой торговли.

Обеспечение роста ВВП и объемов производства

При выполнении тех задач, о которых говорилось выше, обеспечение интенсивного роста ВВП, объемов промышленного и сельскохозяйственного производства не вызывает сомнений. Нынешняя экономическая политика правительства не позволяет развиваться товарному производству в силу своей антинациональной направленности. Несмотря на объявленный марафон по удвоению ВВП, стараниями правительства результат достигается обратный.

Рост ВВП в 2004 году составил 6,8%, что существенно ниже, чем в 2003 году. За январь—апрель текущего года темпы роста ВВП снижены на 2%. С этой точки зрения итоги полугодия можно назвать просто провальными. Отличительной особенностью последних двух лет стало дальнейшее замедление роста производства товаров. Рост производства услуг почти в 2 раза превзошел рост товарного производства, что свидетельствует об ускорении процесса деиндустриализации страны.

В связи с этим считаем, что необходимо переходить на учет произведенной товарной продукции. Тогда будет ясно, по какому пути развития экономики движется страна и каково содержание ВВП. В этом случае легко определить, надо ли удваивать ВВП теми методами, которыми работает правительство, или необходима смена экономического курса вместе с правительством.

Мы считаем, что внутренний валовой продукт не самоцель, его удвоение за счет продажи национальных богатств — самое простое решение, не требующее большого ума. Куда сложнее восстановить внутренний товарный рынок со всей инфраструктурой, обслуживающей его.

Говоря о внутреннем рынке, мы должны четко представлять, что после развала СССР и Совета Экономической Взаимопомощи, рынок России сократился до 145 миллионов потребителей. С рынков стран СНГ нас успешно выдавливают благодаря полному бездействию правительства. Западные рынки загородились “железным занавесом” от поступления российских товаров, к тому же идти России туда не с чем: высокотехнологичных, качественных товаров у нас крайне недостаточно.

Необходимо в срочном порядке реанимировать отрасли высоких технологий, по которым Россия еще не отстала, а если и отстала, то ненамного. У нас наработано множество высокотехнологичных проектов, для реализации которых необходимы средства. К примеру, космические программы могут принести немалый доход, поскольку милитаризация космоса уступила место гражданским программам, таким, как телефонная связь, телевидение, картография, прогнозирование погоды, диспетчеризация и многие другие. Неплохие наработки в авиастроении, электронике, бионике, атомных технологиях и других отраслях. Все это завяло без государственной финансовой поддержки. Вливание инвестиций в эти высокотехнологичные проекты даст возможность выйти России на мировой рынок и по некоторым проектам быть монополистом.

Хорошим примером такой деятельности может служить успешная работа трудового коллектива ОАО “Электрокабель” Кольчугинский завод” Владимирской области. Только за последние пять лет в развитие производства инвестировано около 40 млн. долл. США, парк оборудования обновлен на 80%, в 2004 году построено 14 тыс. кв. м новых производственных площадей. Около 10% продукции поставляется на экспорт. Это позволяет проводить на заводе активную социальную политику. За счет завода осуществляется доплата за питание в столовой, содержится профилакторий, предоставляются ссуды на жилье, лечение, обучение в учреждениях образования.

Важнейшей задачей, которую необходимо решить незамедлительно, является производство товаров народного потребления. Позорная политика нынешнего правительства, когда в страну завозится все — до шурупов и гвоздей, — должна быть искоренена. При принятии мер по защите внутреннего рынка и инвестировании предприятий, производящих товары народного потребления, можно в течение двух лет обеспечить внутренний рынок наиболее необходимыми товарами отечественного производства.

В сфере строительства надо полностью изменить порядок формирования себестоимости строительно-монтажных работ. Начиная с отвода земельного участка под строительство и кончая приемкой готового объекта, в себестоимость строительства вводится более десятка различных обременений. В результате стоимость объекта возрастает в 2—3 раза. По свидетельству специалистов, если земельные участки под жилищное строительство выдавать бесплатно, процент отчисления квартир в муниципальный фонд снизить до 10%, ликвидировать коррупцию на стадии подготовки разрешительной документации, то стоимость жилья можно сократить вдвое. Вот ориентиры на жилищное строительство, которое, в понимании коммунистов, должно строиться за счет общественных фондов.

Государство обязано взять на себя поддержку сельского хозяйства в размере не менее 10 процентов расходной части федерального бюджета. Эти деньги должны пойти на развитие социальной инфраструктуры, сельскохозяйственной науки, приобретение новой техники, модернизацию предприятий агропромышленного комплекса, восстановление мелиоративных сооружений, на восстановление поголовья скота. Необходимо решить сложнейшую проблему паритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

Несмотря на все трудности, с которыми сталкивается крестьянство, хозяйства, руководимые коммунистами или нашими сторонниками, достигают определенных успехов. Хороших результатов добились в производстве сельскохозяйственной продукции и укреплении социальной базы труженики колхозов “Великодворье” Тотемского района Вологодской области, имени В.И. Ленина Нехаевского района Волгоградской области, “Родина” Красносельского района Костромской области, “Советская Россия” Ровеньского района Белгородской области, СПК “Племзавод “Стародворский” Владимирской области, рыбоводческого хозяйства “Пихтовка” Удмуртской республики, ГУП “Производственно-научное объединение “Пойма” Луховицкого района Московской области и многие другие.

В сфере транспорта необходимо произвести укрупнение предприятий в форме объединений. Раздробленность предприятий всех видов транспорта привела к их полному банкротству и неспособности содержать подвижной состав в эксплуатационном состоянии. Это касается прежде всего гражданской авиации, морского, речного и рыболовного флота, военизированных автоколонн. КПРФ неоднократно публиковала свои программы по основным направлениям социально-экономического развития основных отраслей народного хозяйства, подготовленные на основе изложенных выше принципов.

Только эти признанные в мировой практике меры способны возродить промышленно-производственный потенциал страны, восстановить сельское хозяйство.

Организационно-правовые формы управления предприятиями

Управление экономикой страны существенно отличается от управления отраслями и конкретными предприятиями. Те преобразования, которые мы наметили произвести в экономике, в том числе с изменением собственника, требуют полной реконструкции подходов к их управлению. Не подлежит сомнению, что такой паразитический орган, как агентство имущественных отношений, управлять предприятиями не будет — это все-таки дело отраслевых служб и министерств. Вообще всю систему государственного управления в России следует поставить с головы на ноги.

Управление обращенными в государственную собственность предприятиями будет осуществляться государственными структурами в соответствии с государственной доктриной развития экономики.

Наиболее целесообразной формой управления государственными предприятиями является хозяйственное ведение, которое зарекомендовало себя в любой форме собственности. Необходимо сохранить народные предприятия, где собственником имущества является трудовой коллектив. Государственные предприятия с долей иностранного капитала целесообразно преобразовать в совместные предприятия. В агропромышленном комплексе необходимо сохранить многообразие организационно-правовых форм, исходя из особенностей природно-климатических условий. Подобно советским кооперативам, совхозам, агрокомбинатам, государственные сельскохозяйственные предприятия являются наиболее эффективной формой хозяйствования. Коллективная форма в виде колхозов или народных предприятий должна быть сохранена по желанию собственников имущества. В местностях, где плотность населения невысока, целесообразными могут быть фермерские хозяйства. В основе же своей сельское хозяйство должно опираться на крупные государственные хозяйства как наиболее рентабельные и мобильные предприятия.

Следует исключить из перечня организационно-правовых форм организации предприятий те формы, которые не позволяют достоверно определить объемы продукции или услуг и финансовые результаты деятельности предприятий. Необходимо упразднить паразитические структуры, которые созданы для “отмывания” денег.

Иностранные собственники предприятий будут вести хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством России и под контролем правоохранительных органов. Нельзя допускать участия иностранного капитала в имуществе стратегических предприятий.

Подлежат упразднению свободные экономические зоны, созданные для бесконтрольной утечки капитала из России, различного рода спекуляций и махинаций нечистоплотных предпринимателей. Идея развития отдельной замкнутой экономической зоны оказалась несостоятельной. Свободной экономической зоной должна быть вся Россия, но не на таких принципах, на каких построены современные оффшорные зоны Российской Федерации.

Бюджетная политика

Естественно, с учетом всех предполагаемых мер должны быть внесены существенные изменения в формирование федерального и консолидированного бюджетов страны.

В первую очередь будет ликвидирован профицит федерального бюджета, навязанный России Международным валютным фондом с целью заполучить гарантированные платежи по обязательствам российского правительства. Такую же вредную роль играет стабилизационный фонд. Его упразднение позволит в рамках бюджетной системы формировать бюджет развития, на котором много лет настаивает фракция КПРФ в Государственной думе.

Принципиальной позицией коммунистов является справедливое распределение бюджетных средств по уровням — федеральный, региональный, местное самоуправление. Бюджетное распределение должно быть основано на заинтересованности органов власти регионов и местного самоуправления и повышать доходную базу соответствующего бюджета. Назрела необходимость законодательно утвердить ЗАЩИЩЕННЫЕ статьи расходов, финансирование которых обеспечивается в первую очередь. К ним относятся: зарплата, питание и лекарства в больницах, детские пособия, стипендии, пенсии. Для нас святым делом является забота о детях и о тех, кто отстоял независимость нашей Родины, кто сделал нашу страну индустриальной и самодостаточной. Главными остаются здоровье и образованность нации, развитие реального сектора экономики, и в первую очередь агропромышленного и военно-промышленного комплексов.

Необходимо упростить налоговое законодательство, исполнение которого сложно в правоприменительной практике и требует огромной армии контролеров. Требуется значительно снизить единый социальный налог, что позволит вывести из тени зарплату и компенсировать за счет этого выпадающие доходы. Ввести прогрессивный налог на доходы и сверхдоходы населения с экстремальными параметрами от 6% до 50%. Ввести рентные платежи на добычу природных ресурсов — это позволит не только компенсировать выпадающие доходы от сокращения количества налогов, но и значительно повысить доходы бюджетов всех уровней.

Трансформировать действующую налоговую систему, перенося значительную часть налоговой нагрузки с косвенных налогов на прямые, которые взимаются по итогам экономической деятельности. Радикально упростить систему взимания акцизов на нефтепродукты, спирт, алкогольную и табачную продукцию, полностью перенести их в звено производства и тем самым значительно увеличить объем от их поступления в бюджетную систему страны.

В бюджетной политике необходимо сменить приоритеты. В доходах бюджета, особенно федерального, необходимо увеличить долю неналоговых доходов. Это доходы от управления государственным имуществом, в том числе находящимся за рубежом, дивиденды по акциям, долям, прибыли Центробанка. Это позволит сократить налоговую нагрузку на отечественных товаропроизводителей и значительно снизить цены на производимые ими товары и оказываемые услуги.

За региональными бюджетами закрепить поступление от налогов таким образом, чтобы большинство субъектов Федерации за счет собственных доходов обеспечивали финансирование возложенных на них законодательством расходных полномочий.

Пересмотреть распределение государственных полномочий по уровням с целью передачи на федеральный уровень тех из них, которые определяются единой государственной политикой и не могут быть разными в зависимости от финансовых возможностей региона.

Предложенные меры позволят более чем в 2 раза увеличить доходную и расходную части федерального бюджета.

Социальная политика партии

КПРФ считает: российский бюджет должен быть социальным, направленным на сохранение и совершенствование всех социальных институтов страны. Главным потребителем бюджета должен быть человек, и все статьи бюджетной классификации должны прямо или опосредованно работать на него.

Мы глубоко убеждены, что и сегодня, и завтра для самых беспомощных граждан России должны быть льготы, которые являются гарантией жизнеобеспечения в любой самой неблагоприятной ситуации, сложившейся в стране. Мы отстаиваем бесплатное здравоохранение для народа и уверены, что здоровое государство, здоровая нация — это залог могущества страны. Бесплатное медицинское обслуживание решает эту проблему. В связи с этим назрела необходимость перехода от страховой медицины к государственной. Заведомо порочная и затратная система медицинского страхования послужила кормушкой для дельцов и проходимцев без белых халатов и при этом основательно подорвала материальную базу здравоохранения. Государству необходимо вернуть монополию на производство и реализацию лекарств и лекарственных средств. Самый доходный бизнес сегодня делается здесь на горе и слезах тысяч людей. Самый бессовестный обман потребителей тоже совершается здесь, не щадя ни жизнь, ни здоровье людей.

Компартия всегда выступала за бесплатное и обязательное среднее образование, бесплатное высшее образование. Не все родители к образованию своих детей относятся должным образом. К примеру, сегодня 5 миллионов детей не посещают школу. При обязательном и бесплатном образовании такого случиться не могло.

Назрела необходимость решать проблему профессионально-технического образования. Действующий режим практически полностью уничтожил рабочие профессии и их подготовку в учебных заведениях, более того, беспощадно уничтожаются сами учебные заведения, задушенные финансовой удавкой, а преподавательский состав выгоняется на улицу. Возрожденные промышленные и сельскохозяйственные предприятия потребуют высококлассных специалистов, и наша задача — подготовить их в полном объеме для отечественной экономики. Также первоочередной задачей является обеспечение условий для увеличения в несколько раз размера трудовой заработной платы в реальном секторе экономики. Ее необходимо поднять с 33% до 65% от стоимости произведенной продукции, как это было в СССР. Грамотная нация — это передовая страна, это новейшие технологии, это высокоразвитая культура и наука.

Пенсии, детские пособия, стипендии не должны зависеть от произвола коммерческих структур и конъюнктуры рынка — это прямая обязанность государства заботиться о пожилых людях, детях, студентах. Детские пособия не должны носить характер нищенской милостыни, они призваны в полной мере обеспечить развитие ребенка и, кроме того, стимулировать рождаемость, так необходимую нашей вымирающей стране.

Пенсионное обеспечение необходимо вернуть в обязанность государства. Пенсионный фонд упразднить. Средства Пенсионного фонда консолидировать в бюджет отдельной статьей бюджетной классификации. Игра с пенсионными деньгами уже неоднократно приводила к разворовыванию средств и невыплате пенсий. Сегодня игры продолжаются уже на международной арене, а вопрос формирования накопительной части пенсий остается для многих работающих открытым. Гарантий же в этом вопросе не дает никто.

Одним из приоритетных направлений социального развития государства является обеспечение нуждающихся граждан бесплатным жильем. При этом необходимо установить ограничение для граждан, доходы которых позволяют обеспечить себя жильем за счет собственных средств. Для 70% граждан, доходы которых не позволяют покупать жилье, этот вопрос должно решать государство.

В качестве частичного решения этого вопроса необходимо возвратить вклады граждан в Сбербанке СССР, открытые до 25 декабря 1991 года, в полном объеме с учетом инфляции.

Нельзя согласиться с политикой правительства в сфере формирования зарплаты в бюджетной сфере, до настоящего времени она остается низкой.

Мы не можем мириться с дальнейшим развалом Вооруженных Сил РФ. Мы предоставим все льготы военнослужащим и обеспечим им зарплату выше государственных чиновников. У военнослужащего должна быть одна забота — защита Отечества, все остальные заботы должно взять на себя государство.

Наша страна богата, и государству вполне по силам содержать коммунальное хозяйство. Участие граждан в этом вопросе можно ограничить десятью процентами совокупного дохода семьи — это будет и справедливо, и правильно. Мы убеждены, что необходим контроль над ценами. Каким должен быть этот контроль, будет зависеть от экономического уклада, но государственный контроль за ценообразованием должен быть непременно. Мы далеки от того, что государство должно выполнять роль надсмотрщика и ему должно быть подконтрольно все. Нет, мы за самостоятельность каждого человека, за свободу его действий, за свободу его выбора. Инициатива, свобода мышления, умение творить и думать — залог свободного, демократического государства, залог успеха его развития по всем направлениям жизнедеятельности. Однако базовые вопросы, которые самостоятельно и в одиночку человек решить не может, должны оставаться прерогативой государства, и это оправданно, потому что государственная власть для того и создается, чтобы обеспечивать человеку условия для проживания и деятельности.

В связи с этим уместно вспомнить результаты успешной экономической деятельности в Советском Союзе. Плановая экономика СССР дала всему миру выдающийся пример устойчивого развития, мобильности и эффективности производства. И в период становления страны, и в годы Великой Отечественной войны, и, конечно, в годы восстановления разрушенного войной хозяйства его экономика, базирующаяся на патриотическом подъеме всего народа, на государственной общенародной собственности на природные богатства страны, на коллективистских производственных отношениях, показала чудеса эффективности по всем показателям экономического развития. Так, за четверть века, с 1961 года, народное хозяйство страны значительно продвинулось вперед: национальный доход увеличился почти в 4 раза, промышленное производство — в 5 раз, сельское хозяйство — в 1,7 раза. Реальные доходы на душу населения увеличились в 2,6 раза, общественные фонды потребления — более чем в 5 раз.

Мы убеждены, что реализация базовых положений социально-экономической программы КПРФ открывает возможности в считанные годы поднять уровень и эффективность производства в несколько раз и обеспечить устойчивый рост общественного благосостояния. Наиболее полно раскрыть природные и национальные конкурентные преимущества нашей Родины.

Следует отметить, что эти базовые экономические категории национальной социально-экономической программы КПРФ, включая приоритеты экономического развития, отношение к формам собственности и хозяйствования, отношение к земельной собственности, к купле-продаже земли, лесов, недр, к стратегическим отраслям народного хозяйства (топливно-энергетической, оборонной, транспортным коммуникациям) нашли отражение уже в первых программных документах партии. Все эти годы мы не отступаем от них. Жизнь, практика, мировой опыт постоянно подтверждают ценность этих разработок и положений. Нам не стыдно перед нашими избирателями, в отличие от других политических партий, особенно проправительственных, которые используют в своих предвыборных обещаниях основные положения нашей программы, а на деле демонстрируют лукавую политику двойных стандартов. Наглядный пример тому — принятие ими антисоциальных законов.

Подводя итоги, отметим, что реализация социально-экономической программы партии предусматривает следующие параметры экономического роста:

— по валовому внутреннему продукту — не менее 10% прироста в год;

— по объему промышленного производства — не менее 15% в год, в

т.ч. в наукоемких отраслях и промышленности — 20—40%;

— по объему сельскохозяйственного производства — 5—10%;

— по инвестициям в основной капитал — 15—20%;

— по реальной заработной плате и пенсиям — удвоение в первые 2 года реализации программы и не менее 20% увеличения в последующие 3 года.

Наряду с этим предусмотрены двукратное повышение фондоотдачи, увеличение производительности труда на 15% ежегодно, снижение энергоемкости и материалоемкости производства на 20—25% в год.

Заключение

Уважаемые товарищи!

Стратегические задачи экономического и социального развития государства не могут быть выполнены в отрыве от политического государственного переустройства, радикальных изменений в институтах безопасности, судоустройства, науки, культуры. Тем не менее обозначенные стратегические направления в социальной и экономической политике — это часть нашей политической программы. Мы будем выполнять их в условиях оппозиции и в полном объеме в условиях правящей партии России.

Уже сегодня можно назвать много интересных примеров современного промышленного и сельскохозяйственного производства, организованного при активном участии коммунистов, в Рязанской, Волгоградской, Владимирской, Московской, Орловской, Ленинградской, Белгородской и других областях.

В Волгоградской областной думе по инициативе депутатов-коммунистов принят закон о поддержке руководителей и молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях. Это позволило существенно улучшить работу по закреплению кадров на селе. Четыре года назад жители Николаевского района Волгоградской области избрали первого секретаря райкома КПРФ Александра Ивановича Ткаченко главой администрации. Получив район с огромными долгами, он добился увеличения доходной части бюджета района в 4,5 раза, рассчитался с долгами, увеличил расходы на образование, здравоохранение, ЖКХ, социальную поддержку населения. В районе удалось сохранить всю сеть медицинских учреждений и коечный фонд. На селе существенно увеличены урожайность и валовой сбор зерна. Район стал одним из лучших в области по результатам трудовой вахты в честь 60-летия Победы.

В колхозе “Советская Россия” Ровеньского района Белгородской области, где председателем является член КПРФ Владимир Васильевич Фоменков, добились хороших результатов. В колхозе было принято решение: от рядового труженика до председателя трудиться без пьянства, без прогулов и экономить в большом и малом. Примером для всех стали коммунисты. Первичная партийная организация, секретарем которой является председатель, на самые трудные участки производства направила коммунистов и требует, чтобы они оправдали доверие людей.

У партии есть достаточный научный потенциал, способный трансформировать стратегические направления экономического и социального развития в подробную программу действий. Эта программа после обсуждения в партии будет вынесена для утверждения на очередной съезд и после этого станет руководством для всех исполнительных органов партии в работе по практическому воплощению ее положений в жизнь.

Важнейшим исполнительным звеном нашей партии является депутатская фракция в Государственной думе Федерального собрания, которая реально может изменить экономические и социальные ориентиры страны через изменение законодательства. Возможности фракции определяются ее численностью, а численность напрямую зависит от нашей политической активности, работоспособности, умения работать с людьми, стремления к победе.

Второй эшелон исполнительного звена — это региональный и муниципальный депутатский корпус, главы администраций, губернаторы и чиновники, являющиеся членами нашей партии. С одной стороны, от партии зависит, насколько мощным будет это представительство в органах власти, с другой стороны, насколько эффективно наши представители будут осуществлять программные цели и задачи партии. Не следует отчаиваться, если в условиях оппозиции наши предложения и нормативные акты пока торпедируются. Главное сегодня — наработать нормативную базу под стратегические задачи и готовиться к тому времени, когда они будут востребованы.

Они будут востребованы! Циничное отношение правящего режима к своему народу достигло критической величины. Население прозревает. Его политическая активность всегда прямо пропорциональна насилию, и в этом мы убедились в текущем году. Режим дрогнул! Пошел на уступки.

Наша задача — защищать социальные, экономические и политические интересы трудящихся, возглавить их массовые выступления за свои права. Организационно укрепиться, повсеместно создать комитеты по самообороне, самоорганизации и самоуправлению. Совместно с народно-патриотическими силами выступить за координацию хозяйственной деятельности и политическое сотрудничество на федеральном и региональном уровне. Вместе со своими союзниками добиться формирования правительства национального спасения для устранения катастрофических последствий “реформ” и в конечном итоге за спасение Российского государства. Дальше отступать некуда: страна у роковой черты.

Наша программная задача — овладение властью. Мы обязаны решить ее как можно скорее. Для этого необходимо напрячь весь интеллектуальный потенциал партии и использовать такие формы и методы работы, которые непременно приведут нас к победе.

---

От	Мак
К	Мак (27.06.2005 18:40:31)
Дата	27.06.2005 18:49:13

Об экономической и социальной стратегии КПРФ (Постановление пленума по докладу)

---

http://www.gazeta-pravda.ru/pravda/pravda67.html#Об%20экономической%20и%20социальной%20стратегии

Об экономической и социальной стратегии КПРФ
Постановление IV пленума ЦК КПРФ

ЗАСЛУШАВ и обсудив доклад заместителя Председателя ЦК КПРФ В.И. Кашина “Об экономической и социальной стратегии КПРФ”, пленум ЦК КПРФ отмечает, что экономическая политика президента и правительства Российской Федерации продолжает оставаться антигосударственной, направленной на разрыв единого экономического пространства страны и превращение России в сырьевой придаток Запада. Социальная политика направлена на понижение жизненного уровня населения, углубление кризисных явлений в обществе и носит ярко выраженный антинародный характер. Фактически в полной мере осуществляется нескрываемый геноцид в отношении российского народа.

Правящий режим активизировал процесс массовой приватизации государственной собственности, несмотря на то, что практическое большинство приватизированных предприятий значительно сократило объемы промышленного производства, снизило производительность труда и численность работников. Сдаются завоеванные в советский период передовые позиции России на мировом товарном рынке. Поток импортной продукции продолжает вытеснять российских товаропроизводителей с внутреннего рынка.

Экспортно-сырьевая модель экономики фактически закреплена в среднесрочной программе социально-экономического развития России. Промышленность и сельское хозяйство России, не имея необходимого притока инвестиций, продолжают находиться в стадии стагнации. Огромные средства от экспорта российского сырья не используются на расширение внутреннего потребления и инвестиции в российскую экономику, а, вопреки здравому смыслу, отправляются в стабилизационный фонд, средства которого фактически вкладываются в экономику США.

Две трети населения России проживает за чертой бедности. Значительно сократилась средняя продолжительность жизни населения. В стране насчитываются шесть миллионов безработных и более пяти миллионов беспризорных детей. Четыре миллиона детей не посещают школу. Катастрофически сокращается численность школ, детских садов, больниц и поликлиник. Финансовая удавка, наброшенная действующим режимом на социальную сферу, уничтожает ее материальную базу, углубляя безграмотность, кризис здравоохранения, делая страну отсталой по всем параметрам. Все это происходит на фоне резкого снижения жизненного уровня населения, повышения цен и тарифов, введения платных образовательных и медицинских услуг, ликвидации жизненно важных льгот.

Молодежь в своем большинстве не имеет гарантий на жизненные перспективы, на полную занятость, доступное образование, трудоустройство после окончания учебных заведений и получение жилья молодыми специалистами.

Коммунистическая партия Российской Федерации считает подобную политику действующего режима антинародной, идущей вразрез с национальными интересами страны и народа.

Осуществляя свою программную задачу построения социалистического общества на принципах народовластия, КПРФ остается на позиции марксизма-ленинизма и отдает приоритет государственной общенародной собственности на средства производства как наиболее справедливой и максимально эффективной в условиях Российского государства, доказавшей свою эффективность и рациональность в годы Советской власти.

Мы убеждены в том, что даже на нынешней стадии развала и стагнации большинства отраслей народного хозяйства есть возможности выведения экономики страны из кризисного состояния и возвращения ее на путь прогресса и ускоренного экономического развития.

Основным направлением экономической политики КПРФ является устойчивое развитие всех отраслей народного хозяйства на базе планового хозяйствования, расширенного товарного производства, необходимого и достаточного для удовлетворения потребностей внутреннего рынка и расширенного экспорта.

Социальная политика КПРФ направлена на сохранение народов России, их культуры и самобытности, обеспечение гармоничного развития личности и реализации ее потенциала, удовлетворение потребностей человека в труде, здравоохранении, образовании, жилье, на обеспечение безопасности каждого гражданина.

Центральный Комитет КПРФ постановляет:

1. Одобрить Основные направления экономической и социальной стратегии КПРФ. (Будут опубликованы в следующем номере “Правды”).

2. Президиуму ЦК, постоянным комиссиям ЦК КПРФ по социально-экономической политике (Н.В. Арефьев) и аграрной политике (Е.Г. Лысенко) на базе Основных направлений экономической и социальной стратегии КПРФ разработать программу экономического и социального развития России и представить ее на утверждение съезда КПРФ.

3. Президиуму ЦК, постоянным комиссиям ЦК КПРФ, региональным партийным отделениям развернуть широкое обсуждение Основных направлений экономической и социальной стратегии КПРФ среди коммунистов и патриотического актива. Свои предложения в программу экономического и социального развития России направлять в адрес ЦК КПРФ до 1 сентября 2005 года.

4. Секретарю ЦК КПРФ Д.Г. Новикову довести до широкой общественности цели и задачи экономической и социальной политики КПРФ, используя для этого все формы и методы пропаганды и агитации, средства массовой информации и идеологический актив партии.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя ЦК КПРФ В.И. Кашина.

Г.А. ЗЮГАНОВ.

Председатель ЦК КПРФ.

---

От	Мак
К	Мак (27.06.2005 18:26:11)
Дата	27.06.2005 18:36:09

Будущий октябрьский съезд КПРФ программу партии обсуждать не будет,но на пленуме

---

немного обсудили.

http://www.gazeta-pravda.ru/pravda/pravda65.html#ИНФОРМАЦИОННОЕ

Постановление IV пленума ЦК КПРФ
“О созыве XI (внеочередного) съезда Коммунистической партии Российской Федерации”

Центральный Комитет КПРФ постановляет:

1. Созвать XI (внеочередной) съезд Коммунистической партии Российской Федерации 29 октября 2005 года в городе Москве.

2. Внести в повестку дня XI (внеочередного) съезда Коммунистической партии Российской Федерации следующие вопросы:

1. О текущем моменте и задачах партии.

2. Об изменениях в Уставе КПРФ.

3. О Положении о ЦКРК КПРФ.

3. Утвердить следующую норму делегирования на XI (внеочередной) съезд КПРФ: 3 представителя от каждого регионального отделения партии.

4. Согласно Федеральному закону “О политических партиях” выборы делегатов XI (внеочередного) съезда партии проводятся на конференциях республиканских, краевых, областных, окружных. Московского и Санкт-Петербургского городских отделений КПРФ тайным голосованием.

5. Постановление IV пленума ЦК КПРФ “О созыве XI (внеочередного) съезда Коммунистической партии Российской Федерации” опубликовать в газетах “Правда” и “Правда России”.


http://www.gazeta-pravda.ru/pravda/pravda65.html#Люди%20верят%20не%20программам,%20а

Люди верят не программам, а делам
Давно уже не было в партии такого по-настоящему делового, обстоятельного до деталей разговора о том, что конкретно предлагает КПРФ российскому народу для возрождения страны, преодоления тяжелейшего кризиса и выведения ее на путь устойчивого социального и экономического развития. Такую оценку состоявшегося в минувшую субботу пленума ЦК мы слышали от многих его участников и гостей. Об этом говорили и ученый с мировым именем академик РАСХН Виктор Шевелуха, и молодой орловский партийный лидер Сергей Быков, как раз в этот день отметивший свое 27-летие.

Было замечено участниками и то, что впервые за последнее время дискуссия на пленуме не была отягощена какими-либо посторонними факторами и еще недавно лихорадившими партию внутренними спорами. Окончательно и бесповоротно оставив за бортом после Х съезда некую “водоплавающую альтернативу”, партия целиком сосредоточилась на решении главных, жизненно важных проблем, волнующих людей труда. Ни словом, ни намеком в выступлениях никто и не вспомнил о пресловутой тихоновской ВКПБ. Да ее и в самом деле нет как сколько-нибудь реальной политической силы, хотя, по свидетельствам с мест, следы ее раскольнических действий еще дают о себе знать в некоторых региональных отделениях КПРФ.

Зато с предельной взыскательностью шел разговор о том, как организовать массы для мощного противодействия антинародным, антигосударственным “реформам” нынешних российских властей, о ключевых направлениях экономической и социальной политики, которые должны найти отражение в развернутой, определяющей будущее России программе социалистических преобразований.

Обсуждение на пленуме доклада Владимира Кашина сосредоточилось на двух основных направлениях.

Совершенствование программы

Валерий Сайкин предложил провести анализ советского периода и четко определить, что в нем было хорошо, что мы принимаем, а что плохо и от чего следует отказаться. Об этом надо четко заявить, считает он, так как народ, напуганный спекуляциями о том, что будет, если придут коммунисты, постоянно задает эти вопросы.

Он также предложил обратиться за помощью к ученым, симпатизирующим коммунистам, чтобы сделать программу строгой и понятной каждому, и с этим документом выходить к избирателям. В программе нужно четко сказать, что сегодняшняя наша борьба за защиту интересов трудящихся в рамках режима — это полумеры. Для решения коренных проблем необходимо установление власти народа.

В этом его поддержал Виктор Видьманов. Мы должны четко показать, подчеркнул он, что при нынешней власти смена курса невозможна. Только смена политического строя, замена его на Советскую власть позволит передать разворованную собственность Советскому государству. При этом Советская власть может быть построена только на социалистических принципах развития. Даже если это будет переходный период.

Предлагать какие-либо антикризисные меры действующему режиму — пустая трата времени. Бесполезно в нынешней обстановке добиваться решения сколько-нибудь принципиальных вопросов и на правовом поле. Программу мы должны представлять именно народу, а не власти, заявляя ее как безальтернативный путь к спасению страны.

Виктор Коломейцев предложил в дополнение к общему документу разработать территориальные целевые программы развития проблемных регионов страны. Как к прошлым выборам готовились отраслевые. Предложив избирателям использовать для их реализации средства стабилизационного фонда с проработанным механизмом контроля, мы завоюем их симпатии.

В средней России обезлюдело до половины деревень. На Дальнем Востоке — до 80%. Как развивать обезлюдевшие территории? На это нужно дать ответ в программе, отметил Евгений Лысенко. Этой же проблеме — массовому оттоку населения из Сибири и Дальнего Востока — посвятил свое выступление Егор Лигачев. Они горячо поддержали необходимость разработки программ регионального развития. Особенно освоения крупных месторождений в зоне БАМа.

Многие страны в разное время выходили из экономических и социальных кризисов, наработав механизмы запуска буксующей экономики. И нам надо ссылаться на их опыт. Эту идею поддержал Николай Сапожников, подчеркнув, что у нас есть не только китайский, но и собственный исторический опыт, когда освобожденная энергия народа буквально творила чудеса. Поэтому мы должны поставить в своей программе более амбициозные планы, чем выход из кризиса, показать пути выхода на передовые позиции в мире по экономическим и социальным показателям.

Выдвигая программу, подчеркнул Александр Фролов, важно ответить на ряд политических вопросов. Прежде всего — на какой класс опираться? Ясно, что это не могут быть правящая бюрократия, олигархи. Может, мелкая буржуазия? Она обнародовала в лице Рогозина свою программу гнилого компромисса и с бюрократией, и с олигархией. А рабочий класс разгромлен, в основной своей массе деклассирован.

Общество у нас сейчас в основном мелкобуржуазное, что напоминает ситуацию после гражданской войны. А значит, необходим союз, как при нэпе, с мелкой буржуазией. А она без рынка прожить не может. Таким образом, в переходный период, хотим мы того или нет, придется строить рыночную экономику.

Самая главная проблема, которую предстоит решить, — это чудовищная дисквалификация рабочей силы. У нас разгромлена система профтехобразования, разрушена трудовая этика. Кто будет работать? Кто будет всем этим руководить? Имеется ли в нашем обществе класс, который будет это реализовать? Не партия, а класс, интересы которого мы должны представлять.

Поэтому составной частью нашей экономической программы должно быть восстановление рабочего класса в социальном, моральном и физическом отношении. Только так может сформироваться класс, на который мы сможем политически опереться для перехода к социализму. Мы должны сказать об этом открыто: речь идет о переходном этапе. И так расставить акценты, чтобы было ясно, что он ведет к социализму.

Как получить поддержку населения

Разработать даже самую прекрасную программу — это еще полдела. Физическая, психологическая и моральная усталость населения, отметил Константин Черемисов, по-рождает апатию, все хотят стабильности. Людям надоели слова, даже самые правильные и искренние. Теперь они поверят только делам.

В таких условиях главная задача райкомов и горкомов — реальными делами доказать, что они на деле являются защитниками прав и свобод граждан. Тогда они и будут к нам прислушиваться. Это видно из того, что после выступлений против 122-го закона к нам сразу же изменилось отношение людей. Они увидели, что мы способны повлиять на решение их проблем.

“Единороссы”, захватив Думу, радостно заявили, что берут всю ответственность на себя. Сегодня надо публично чаще напоминать им об этом. А то “медведи” принимают законы, а “медвежата” бегают, собирают подписи против этих законов. Мы же смогли в ряде мест добиться снижения коммунальных тарифов на 10—15%. И люди к нам потянулись. В том числе — и местная власть. Накануне выборов в муниципальные органы управления у нее обнаружился кадровый голод.

Чтобы наши идеи дошли до людей, в условиях псевдодемократии, подчеркнул Сергей Штогрин, мы должны делать все, чтобы жить людям на местах становилось легче. Он предложил сформировать рабочую группу, которая бы, работая над программой, определила, какие законопроекты надо внести в Государственную думу, в органы субъектов Федерации и муниципальных образований.

Публикуя проекты наших законов, рассказывая о них в партийной печати, мы привлечем внимание населения к своей социально-экономической программе. Например, многие считают, что наши олигархи сделали свои состояния на природной ренте. Однако в реальности их состояния, как и всей буржуазии, сделаны на обкрадывании наемных работников, занижении их заработной платы. Если мы будем инициировать законопроекты о ее серьезном повышении, пытаться решать этот вопрос, то получим серьезные политические дивиденды.

Другое направление. Сейчас больше 90% доходов бюджета составляют налоги. А то, что государство получает от своего имущества, акций, в бюджете не ощущается. “Вьетсовпетро” дал 14 миллиардов рублей, а все остальные — 12. То есть надо ставить вопрос об эффективности управления госсобственностью. Налоги платят все. И от снижения доли налоговой нагрузки в бюджете выиграют все. Также нам скажут спасибо, если мы в регионах повсеместно выйдем с инициативой прекратить взимать земельный налог с высших учебных заведений.

Следующая инициатива — налогообложение зажиточных слоев населения. Внести предложение о налоге на предметы роскоши. Если у отдельных граждан есть возможность покупать дорогие вещи, пусть делятся с народом. Это ведь не инвестиции. Можно также выйти с инициативой, чтобы монетизированные льготы выплачивались с районным коэффициентом.

Если мы реализуем эти предложения, то появится серьезная политическая заявка к выборам 2007 года, подчеркнул С. Штогрин.

Уже сегодня нам нужен кандидат или два на пост президента, отметил Владимир Федоткин. Именно они должны заявлять, каким коммунисты видят будущее России, как они будут спасать ее, какими методами. Нам нужны конкретные фигуры на посты ключевых министров, которые должны выступать перед избирателями по своим направлениям. Пусть власть попробует ругать то, что они предлагают. Программа без команды, готовой ее выполнить, подчеркнул он, — не программа.

А главное, отмечали многие из выступавших, — надо довести нашу программу до людей, до каждого села, поселка. Поддержать люди могут только то, о чем знают. И это — одна из важнейших задач партотделений.

Успех приходит в борьбе

В выступлении, завершающем дискуссию, Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов напомнил об известном высказывании академика Львова, который, характеризуя положение в стране, однажды заметил, что если во времена оные были у России две беды — дураки и дороги, то сегодня осталась одна: дураки указывают ей дороги.

Отметив, что применительно к внутренней жизни страны это, может, и правильно, Зюганов сказал, что на самом деле нынешней России, ее властям дорогу указывают очень умные, весьма профессиональные люди, которые поставили задачу — ликвидировать основного своего в мире конкурента, основной центр другой, чуждой им духовной цивилизации. Из девяти постсоветских правительств лишь одно, возглавляемое Примаковым и Маслюковым, пыталось отстоять свой путь, сделав ставку на развитие промышленности. Все другие, в том числе и нынешнее, правительства послушно тащат страну в пропасть, подчиняясь диктату Запада, выполняя программу, составленную для них в другой стране.

Остановить, предотвратить неизбежную катастрофу может лишь решительная смена курса. Этой цели и подчинена экономическая и социальная стратегия, предлагаемая КПРФ. Для партии — это качественный шаг вперед. Теперь чрезвычайно важно перевести эту программу, так сказать, на популярный язык, сделать ее ясной и доходчивой для каждого человека, действительно народной программой.

Необходимо показать людям, что есть реальная альтернатива губительной для страны политике, навязываемой извне. Есть блистательный пример Китая, который стремительно развивается, соединив в своей экономической стратегии социалистические идеи с национальными, идущими из глубины веков традициями коллективизма и современными методами управления. Есть пример союзной Белоруссии, которая, не имея сырьевых ресурсов, тем не менее успешно развивается, сделав ставку на промышленный рост и освоение передовых технологий, подъем сельского хозяйства.

Не вычеркнуть из памяти народов и великий пример собственной страны — Советского Союза, совершившего в ХХ веке могучий прорыв к вершинным достижениям науки, техники и культуры, спасшего мир от коричневого нашествия. И не случайно сегодня, несмотря на разгул пещерного антикоммунизма в СМИ, у многих, в том числе и у молодежи, растет ностальгия по Красному флагу, по СССР, советскому образу жизни.

Все это крайне важно в полной мере использовать в информационной, агитационно-пропагандистской работе партии в массах. Тем более что не за горами новая волна протестного движения, которая неминуемо поднимется в ответ на насильственное внедрение властью новых антинародных законов, связанных с “реформами” ЖКХ, образования и медицины, местного самоуправления. Возглавить это движение, добиваться самоорганизации народа в защите своих прав, во всеоружии встретить выборные кампании, продолжить и усилить жесткую борьбу за проведение общественного референдума по всем вопросам, составляющим программу-минимум нашей партии,— все это первостепенные задачи для коммунистов и их союзников.

Лидер КПРФ выразил уверенность, что партия справится с поставленными задачами. Но для этого потребуются полная мобилизация сил, высокая дисциплина, энергия и личная ответственность каждого коммуниста за порученное дело, коллективная защита от посягательств режима. Успех приходит в борьбе.

Владимир ДЕКТЕРЕВ,

Николай КОЖАНОВ.

---