>Например, весьма легко провести взаимозачет - так как кредиторы и дебиторы ЖКХ, как правило, внутри области.
Как же это "весьма легко"? Если так легко, то давно бы провели взаимозачеты. Задолженность детсадов и школ за услуги ЖКХ продожает расти, а РАО "ЕЭС" и "Газпром" что-то не рвуться списать ее на себя.
И причем здесь "внутри области"?