На радость Баюварам или Конец кувейтской лафы (*+)
http://www.gazeta-pravda.ru/pravda/pravda84.html
Хорошо ли Кувейту после Саддама?
У многих людей, живущих в самых разных концах нашей планеты, переполненный
нефтью Кувейт ассоциируется с богатством и процветанием. В течение долгого
времени казалось, что, если бы не Саддам Хусейн, "оккупировавший эту страну
в 1990 году и неоднократно угрожавший ей впоследствии", она стала бы
настоящим земным раем, в котором все живут счастливо и беззаботно под
ласковым и мудрым присмотром эмира, неустанно пекущегося о благе своих
подданных. Устранение Саддама, вероятно, нигде не было встречено с таким
восторгом и ликованием, как в Кувейте. Однако очень скоро на смену эйфории
пришло осознание новых жизненных реалий: Саддама нет, но зато имеется
множество разнообразных внутренних проблем, требующих экстренного
вмешательства.
КУВЕЙТЦЫ, к собственному ужасу, обнаружили, что и в их стране, справедливо
считающейся самой демократической на Аравийском полуострове, предостаточно
"головной боли" и уязвимых мест: растет безработица, процветает коррупция,
допущены серьезные ошибки в политическом управлении, набирает силу
исламистское движение, выступающее с критикой нынешнего правительства и даже
стремящееся к его основательной перетряске. Ощущение неожиданно "очнувшихся"
граждан, пожалуй, точнее всего выразил член парламента Мохаммед Халифа: "Мы
обнаружили себя погребенными под грудой проблем, и у нас нет ни малейшего
представления о том, что с ними делать. Привыкнув использовать Саддама как
оправдание нашему бездействию, мы усыпили себя и погрузились в
самодовольство".
Кувейтские СМИ в эти дни полны статей и сообщений о некомпетентности
правительства, мошенничестве и коррупции, отмеченной даже среди
представителей правящей семьи Аль-Сабах.
Весьма показательно, что недавно деятели из двух противоположных
политических станов - исламисты и либералы - обратились к Сабахам, чья
династия управляет Кувейтом с 1752 года, с одним и тем же призывом:
отказаться от полноты власти.
"Нам следует извлечь из судьбы Саддама хотя бы один урок: нужно предоставить
больше власти народу,- заявил парламентарий-исламист Валид Табтабай. -
Высший пост в правительстве должен быть предоставлен ординарному гражданину,
который будет подотчетен в своих действиях". С такой позицией выразил полное
согласие и целый ряд других политиков, но ни эмир, ни другие члены правящей
семьи пока никак не реагируют на подобные предложения. Принц Шейх Саад
аль-Абдалла аль-Сабах является премьер-министром с 1978 года, и остальные
ключевые посты в правительстве также принадлежат представителям рода
Сабахов.
В последние месяцы кувейтское правительство, рассматриваемое как самое
прозападное, проамериканское во всем регионе, предприняло широкомасштабную
кампанию против мусульманских боевиков, совершавших нападения на
американские военные подразделения, дислоцированные в этой стране. Но надо
сказать, что эти акции нисколько не помешали укреплению позиций исламистов в
парламенте, где они представлены влиятельной фракцией, и росту их
популярности у консервативно настроенных и пользующихся уважением бедуинов.
Правда, лидеры исламистов заявляют, что они совсем не стремятся к свержению
существующего порядка, а только хотят сделать его более исламским.
Политические проблемы обычно тесно связаны с экономическими и идут, как
говорится, бок о бок. Несмотря на нефтяное богатство, в Кувейте не
наблюдалось мало-мальски заметного экономического развития с начала 80-х
годов.
"Нашему правительству не хватает видения. У нас не было сделано ничего
сколько-нибудь значительного за последние три десятилетия",- заявил бывший
министр информации Саад бин Тифлах, принадлежащий к либеральному лагерю.
Экономика Кувейта, находящаяся в основном под государственным контролем,
почти полностью зависит от экспорта нефти. Что же касается иностранных и
частных инвестиций, то они крайне невелики. В то же время необходимо
помнить, что огромнейшая часть прибыли, получаемой этой страной от продажи
своего "черного золота", идет на зарплату и прочие нужды населения, ибо в
Кувейте - государстве "всеобщего благоденствия" - действует система, при
которой принято заботиться о человеке буквально с момента его появления на
свет и чуть ли не до могилы.
В последнее же время все чаще слышны разговоры о недостатках привычной
системы, напоминающей в чем-то социалистическую, о ее неадекватности новым
потребностям и, соответственно, о необходимости приватизации и проведения
экономической реформы. Но от разговоров до конкретного дела, судя по всему,
еще довольно далеко. "Правительство очутилось как бы перед стеной. С одной
стороны, оно не может предоставить работу каждому, а с другой - нельзя
заставить частных предпринимателей нанимать людей на работу",- констатирует
политолог Ахмед аль-Багдади. По его словам, "государственные учреждения
переполнены, и некоторым служащим даже говорят, чтобы они отправлялись домой
и приходили лишь в конце месяца за зарплатой".
В стране отмечается внушительный рост населения, а работы становится меньше.
К тому же частный сектор откровенно предпочитает нанимать эмигрантов,
которым можно платить меньше, чем кувейтцам, и которых можно уволить в любой
момент.
Некоторые экономисты пишут и о наличии "скрытой безработицы", оцениваемой
ими в 50 процентов, ибо большинство государственных должностей считается
непродуктивными и даже откровенно лишними.
Аналитики и всякие прогнозисты предрекают еще более нелегкие времена в
будущем из-за явного омоложения населения: примерно половине кувейтцев ныне
меньше 15 лет. Нужна срочная реформа и главное - приватизация, единодушно
заявляют местные и зарубежные эксперты, но как ее осуществить на практике,
похоже, никто не знает.
Какое будущее ожидает Кувейт, в котором кое-кто еще совсем недавно видел
образец для подражания и в котором обнаружилось столько уязвимых мест в
послесаддамовскую эру? Не предстоит ли этому государству ознакомиться вскоре
на собственном опыте с пресловутой "шоковой терапией"? Вряд ли сегодня можно
со всей определенно-стью ответить на эти вопросы. Ясно, пожалуй, лишь одно:
эта маленькая страна, продолжающая оставаться, на поверхностный взгляд
заезжего обывателя, столь благополучной и хорошо "упакованной", находится
накануне радикальных перемен - как политических, так и экономических.
Валентин ПРУССАКОВ.
