От Георгий Ответить на сообщение
К Георгий Ответить по почте
Дата 26.06.2006 23:25:34 Найти в дереве
Рубрики Прочее; Версия для печати

Московские менты останавливают преимущественно представителей нацменьшинств ("Christian Science Monitor", США) (*+)

http://www.inosmi.ru/translation/228337.html

Московские менты останавливают преимущественно представителей
нацменьшинств ("Christian Science Monitor", США)
Исследования в метрополитене показывают, что у представителей
нацменьшинств в 22 раза больше шансов быть остановленными для проверки
документов, чем у белых


Фред Уэйр (Fred Weir), 23 июня 2006

Москва. Левон, отказавшийся назвать свою фамилию, говорит, что его
пребывание в Москве является бесконечным кошмаром притеснений со стороны
милиции и вымогательства взяток, в особенности всякий раз, когда он
заходит в московский метрополитен.
"Милиция всегда останавливает меня для проверки документов, и часто они
меня задерживают, заявляя, что мои документы фальшивые", - говорит это
темнокожий армянский спортивный тренер средних лет. Он проживает в
Москве последние 3 месяца, ухаживая за больным членом семьи. "Милиция
отпускает меня только после того, как я заплачу взятку, обыкновенно
около 500 руб. Такое случается не менее 2 раз в неделю. Каждый раз,
когда я выхожу на улицу, меня поджидают те или иные неприятности".
Историй, подобных той, что рассказал Левон, предостаточно в Москве, где
анекдотичные свидетельства - и новое исследование - показывают, что
милиция в обычном порядке останавливает темнокожих мигрантов из бывших
советских республик, а также граждан из южных районов самой России для
проверки документов, которая нередко заканчивается задержанием,
притеснениями и дачей взятки.
И все-таки специалисты говорят, что шокированы результатами нового
исследования, которое показывает масштабы расовой предвзятости милиции в
московском метрополитене. Исследованием установлено, что у лиц
неславянской национальности шансов быть остановленными в 22 раза больше,
чем у тех, кто похож на загорелых этнических русских.
Для сравнения, аналогичное исследование в Соединенных Штатах показало,
что полиция штата Нью-Джерси останавливает пользующиеся подземкой
чернокожих граждан в 5 раз чаще, чем белых.
По существу, любой гражданин неславянской национальности может ожидать,
что московская милиция будет относиться к нему, как к нелегально
прибывшему в страну иностранцу, - говорит Галина Кожевникова,
заместитель директора центра "Сова", бесприбыльной общественной
организации, которая занимается вопросами гражданских прав. - Растущая
ксенофобия в обществе достаточно плоха, но совершенно очевидно, что она
значительно хуже в рядах милиции. Нужно срочно что-то делать".
Специалисты говорят, что результаты исследования особенно тревожны в
момент, когда наблюдается резкий рост преступлений на почве расовой
ненависти, совершаемых скинхедами и членами неонацистских группировок.
Г-жа Кожевникова, чья организация отслеживает деятельность
ультра-националистов, говорит, что в этом году в городах России в
расистских нападениях были убиты 18 и ранены 147 человек.
Специальный проверяющий Организации Объединенных Наций (ООН) по вопросам
расизма и ксенофобии Дуду Дьен (Doudou Diene) сообщил участникам
пресс-конференции в Москве на прошлой неделе, что Россия страдает от
посткоммунистического "идеологического вакуума", который создает условия
для распространения ксенофобных и расистских идей. Во время своего
визита в Россию он встречался с проживающими здесь африканцами, цыганами
и представителями других нацменьшинств, которые рассказали ему, что
регулярно оказываются объектами насилия.
Исследование, в ходе которого за 5 месяцев 2005 года были
задокументированы 1500 проверок документов милицией на станциях
метрополитена, пришло к выводу, что в московской милиции получила
широкое распространение "этническая предвзятость". Эта практика
представляет собой незаконную дискриминацию, нарушение равноправия
граждан, гарантированного Конституцией РФ и международными
обязательствами России. Например, Конвенция ООН о ликвидации всех форм
расовой дискриминации запрещает расовую дискриминацию в отношении
"свободы передвижения" и гарантирует "право на равноправное обращение"
со стороны официальных лиц судебно-правовой системы.
Анита Соболева, исполнительный директор "Jurix", группы адвокатов,
которая провела это исследование на деньги фонда Джорджа Сороса (George
Soros) "Институт открытого общества", говорит: "Этническая предвзятость
милиции отражает отношение общества к людям, которые выглядят
'по-другому'. Этот расистский подход, очевидно, глубоко укоренился в
процедурах милиции".
Хотя многие из примерно 3 млн. работающих в Москве "мигрантов" являются
выходцами из бывших советских республик Кавказа и Азии - и даже из таких
дальних стран, как Китай и Вьетнам - многие другие являются
представителями 20-миллионного мусульманского сообщества самой России.
Исследование заставляет сделать вывод, что московская милиция одинаково
относится ко всем лицам неславянской национальности, являются они
российскими гражданами или нет. "Опасность здесь в том, что лиц
неславянской национальности заставляют ощущать себя гражданами второго
сорта в столице их собственной страны", - говорит Ольга Шедрина,
исследователь Института социологии Московского государственного
социального университета.
На одной из расположенных в центре города станций Московского
метрополитена, которая была охвачена исследованием, шансы быть
остановленными милицией у лиц неславянских национальностей были в 85 раз
выше, чем у людей с белым цветом кожи. "Нас очень беспокоит, что
подобное отношение милиции к неславянам. . . усилит социальные
предрассудки. Люди думают, 'если это делает милиция, то так и нужно'" -
сказала г-жа Соболева.
Милиции и государственным чиновникам были направлены копии результатов
данного исследования, опубликованного в этом месяце, но комментариев
пока нет. Авторы говорят, что массовые проверки документов на станциях
метрополитена не только нагнетают социальную напряженность;
представляется, что они являют собой неправильное расходование ресурсов
в борьбе с преступностью и терроризмом. Всего 3% из 1500
задокументированных проверок позволили выявить какие-то правонарушения,
в большинстве случаев малозначимые.
"Мы надеемся на диалог с милицией по данному вопросу, потому что
представляется очевидным, что их энергию можно потратить на более нужные
дела, - говорит Соболева. - Защитники милицейской практики обычно
говорят, что такой подход объясняется высокой долей этнической
преступности, но в обоснование этого тезиса не приводят никакой
статистики. Нет и никаких свидетельств, что проверки документов у
населения когда-нибудь позволили сократить масштабы террористической
деятельности. Вообще непонятно, какой цели они служат".
Российская милиция имеет право останавливать для проверки документов
любого человека и задерживать его или ее на срок до 3 часов, пока идет
проверка личности. Даже малейшая проблема с документами, например,
отсутствие регистрации в Москве, может привести к задержанию на срок до
48 часов.