От Георгий Ответить на сообщение
К Георгий Ответить по почте
Дата 26.03.2006 20:21:03 Найти в дереве
Рубрики Тексты; Версия для печати

Борьба ногами кверху. Д. Львов о "борьбе с инфляцией" (*+)

http://www.lgz.ru/archives/html_arch/lg112006/Polosy/2_4.htm

Борьба ногами кверху
Притчей во языцех с подачи российского правительства стала в последнее
время необходимость решительного обуздания инфляции. На вопрос <Каковы
её причины и так ли страшен этот чёрт, как его малюют?> отвечают
эксперты <ЛГ>.

Дмитрий ЛЬВОВ, академик РАН: - Удивительные вещи происходят. Вместо того
чтобы работать над экономическим развитием, правительство отвлекается и
создаёт проблемы на ровном месте. Оказывается, для него самый важный
вопрос: какая будет инфляция - 9 или 11%? Но ведь он заведомо
второстепенный. Никто в правительстве не отвечает по существу за
экономическую политику, которой просто-напросто нет. Нет долгосрочной
стратегии. И как Россия без неё будет развиваться? Ведь идём по
порочному пути сырьевой специализации. Если и дальше будем по нему
двигаться, то и инфляция будет расти, и положительный платёжный баланс
сойдёт на нет, и безработица увеличится, и множество социальных проблем
возникнет. Когда министр Кудрин и глава Центробанка беспокоятся об
инфляции, они должны иметь в виду, что у нас прежде всего немонетарные
факторы её разгоняют. Это значит, что они обусловлены непониманием
реальных процессов в экономике и как следствие совершенно
неудовлетворительной системой управления - особенно в ЖКХ, в
ценообразовании, связанном с энергоресурсами и транспортными тарифами.
Там, где государство обязано осуществлять контроль, в первостепенных
вопросах, касающихся всего нашего народа, оно проходит мимо. А вот в
стерилизации излишней денежной массы Минфин преуспевает. Наоборот надо
делать - как в своё время Кейнс с Рузвельтом! Великие люди оказались в
нужное время в нужном месте и спасли Америку от колоссального кризиса.
Но действовали они методами прямо противоположными тем, которые
используют сейчас Министерство финансов и Центральный банк. Вспомним,
что делал Сергей Юльевич Витте, величайший предшественник Кудрина. В
конце XIX века за два лишь года 146 новых предприятий было создано,
золотой червонец получил хождение, рубль как международная валюта
завоевал уважение во всём мире. Но никогда ни один великий или даже
более или менее значимый для истории министр финансов не помышлял о
стерилизации денег. Заладили: инфляция, инфляция: Можно и даже нужно в
отдельных случаях допустить её прирост, компенсировав это дополнительным
увеличением объёмов производства, чтобы встали на ноги машиностроение,
перерабатывающая промышленность, наукоёмкий сектор и прочие важнейшие
отрасли России. У нас же инфляция разгоняется искусственно. С ней
необходимо бороться, но для этого надо хотя бы послушать мнения учёных,
и не только российских. Не помешало бы открыть книжку бывшего
вице-президента мирового банка лауреата Нобелевской премии Стиглица,
внимательно прочитать раздел, касающийся инфляции. Может, ознакомившись
с азами экономики, с тем, чему учат студентов во всём мире, наши
министры-экономисты задумались бы и перестали бы делать всё вверх
ногами:

Михаил ДЕЛЯГИН, научный руководитель Института проблем глобализации: -
Самая распространённая ложь о причинах инфляции - утверждения о том, что
у наших граждан якобы много денег. В действительности же у нас у всех,
за исключением нефтяных компаний, федерального бюджета и некоторых
силовых олигархов, денег немного. Наблюдения за тем, где виден
наибольший рост цен за последние 5 лет, свидетельствуют: главный фактор
инфляции носит немонетарный характер и характеризуется произволом
монополий на всех уровнях - от естественных, федеральных до отдельных
рынков в городах. Государство же не хочет с этим бороться по двум
основным причинам. Во-первых, пресекать злоупотребления монопольным
положением очень сложно - нужно <ловить за руку> монополию и доказывать
её вину. Во-вторых, монополисты завышают цены не только из-за
собственной алчности, но и по необходимости. С 2001 по 2004 год, как
показали социологические исследования, масштабы взяток, вымогаемых у
бизнеса, увеличились в валютном выражении в 8 с половиной раз, а мировые
цены на нефть выросли за то же время менее чем на 30%. <Разницу>
бизнесмены правящей бюрократии выплачивали не из своего кармана, а из
кармана потребителя. То есть если сегодня чиновники начнут реально
бороться с инфляцией, то им придётся дать бой и коррупции, то есть
начать <грабить> самих себя. Понятно, что ни один из них не желает
облегчать собственную мошну ради борьбы за какие-то государственные или
общественные интересы. Официальный индекс инфляции очень сильно
занижается. К примеру, по данным Госкомстата, за два первых месяца она
составила 4,1%. Это больше, чем за тот же период двух предыдущих лет (на
уровне 2003 года). Но если брать во внимание товары повседневного спроса
(<потребительскую корзину граждан с низким уровнем доходов>), то здесь
инфляция за январь и февраль достигла 10%, то есть превысила ту, которая
планировалась на весь год. Ясно, что последний показатель ближе к
реальности. Не желая и не имея политических возможностей противостоять
произволу монополий, либеральные фундаменталисты сражаются с фикцией. Им
легче думать, что у нас много денег, и ужесточать финансовую политику,
замораживая деньги в федеральном бюджете. На 1 марта там заморожено 2,1
триллиона рублей, часть из которых числится в Стабилизационном фонде. То
есть государство, прикрываясь необходимостью борьбы с инфляцией, просто
отказывается от какого-либо исполнения своих <служебных обязанностей>
внутри страны. Причина - не только бюрократическая лень, но ещё и
привычка. Люди, которые управляют бюджетом, рулили страной в середине
90-х годов и уже доводили её до дефолта. В финансовой сфере это министр
Кудрин, нынешний председатель Центрального банка Игнатьев и большое
число их подчинённых. Вот ещё одно доказательство немонетарных причин
инфляции. Поскольку товарищ Кудрин не может управлять ничем, в том числе
и бюджетом, у нас в конце каждого года (в последние две-три недели
декабря) дополнительно выбрасываются в экономику деньги, сопоставимые с
месячным бюджетом. В прошлом году - 259 миллиардов рублей, в
позапрошлом - 262 миллиарда. Специальные исследования, сделанные
официальными экономистами, очень точно показали: НИКАКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА
ИНФЛЯЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ ЭТИ КОЛОССАЛЬНЫЕ ВЫБРОСЫ ДЕНЕГ НЕ ОКАЗАЛИ. 260
миллиардов - почти та сумма, которую нужно потратить не за две-три
недели, а в течение всего года, чтобы в Российской Федерации не было
проблем с нищетой, чтобы всем гражданам страны был обеспечен доход на
уровне прожиточного минимума или выше него. Необходимые меры борьбы с
инфляцией элементарны. Если её главная причина - произвол монополистов,
соответственно необходимо обеспечить финансовую прозрачность
естественных монополий - это раз. Пересмотр реформы естественных
монополий, стимулирующей завышение тарифов, - это два. Ужесточение
наказания за злоупотребления монопольным положением, начало реальных
расследований в этой сфере - три. Начало борьбы с коррупцией не на
словах, а на деле (было бы желание, а методики вполне стандартные,
показавшие себя хорошо и в Штатах, и в Италии, и в менее развитых
странах) - четыре. И, наконец, последнее. Нужно сделать, как в Германии:
чтобы органы монопольного контроля получили право не просто возбуждать
дела и проводить расследования в отношении монополистов,
злоупотребляющих своим положением, но и возможность быстро,
<волюнтаристски> снижать необоснованно повышенные цены. Расследования
порой тянутся годами, в течение которых экономике может быть нанесён
невосполнимый ущерб, а тут - сначала оперативная реакция, а потом уже
разбор полётов. В Германии такой принцип действует, и никто от этого
особо не страдает.