- централизованные системы управления достаточно эффективны только если они просты.
Для такой большой территории, такой численности населения, такой поликультурности, такой сложной хозяйственной системе нужно широкое местное самоуплавление, центральное просто захлебнётся в потоках информации и сложности задач.
Это банальное техническое соображение.
- есть проблема коррупции.
Передача полномочий в органы власти прямо ответственные перед населением - хорошее средство для улучшения ситуации. Не мгновенное, разумеется, а в 10 - 20 летней перспективе.
Хорошо бы и про выборность судей не забыть.
- проблема ответственности.
Советская система отбила у людей способность отвечать за себя. Земства - хорошая школа ответственности.
_________________________________________________________
Мысли самого Солженицына в целом, в более широком контексте - здесь. Молодые могут быть с ними вообще не знакомы. Знаменитая статья "Как нам обустроить Россию" была опубликована в 1990 г., не услышана в угаре либерально-коммунистического противостояния, но вернуться к ней прийдётся.