|
От
|
И.Л.П.
|
|
К
|
miron
|
|
Дата
|
28.02.2005 15:21:00
|
|
Рубрики
|
Прочее;
|
|
Re: А Вы напрасно усматриваете в моих словах иронию
>Или всех чиновников инструктирует лично Президент? К тому же вышестоящие получают информацию от нижестоящих, а значит, нижестоящие влияют и на "инструкции", которые они потом будут выполнять.>
>Мне кажется, что Ваша ирония проистекает из незнания. Почитайте Кордонского, поговорим.
Иронии тут нет, даже горькой. Кордонского с его "административным рынком" я читал. Показалось, что это скорее красивая метафора, чем работающая модель. Попробую перечитать - возможно он как-то обновил свои идеи.
>Иначе есть риск использовать неверную модель (стоит, мол, только заменить неправильные инструкции на правильные - и все заработает, как надо; в сущности, это есть крайний механицизм, который (в ином контексте) не раз критиковался на этом форуме).>
>Во первых, не надо приписывать собеседнику то, что он не говорил.
Это я Вам не приписывал. Напрасно Вы это приняли лично на свой счет.
>Не думайте, что Вы все знаете, а собеседник дурак.
Возвращаю Вам Вашу претензию по поводу "приписывания".
>В третьих, не надо преуменьшать роль инструкций.
Согласен.
>В Америке чиновника отделили от посетителя через почту. Далее, там есть система благ для чиновника на старости. Эта система благ ликвидируется, если чиновник замечен в чем то. ФБР постоянно проверяет и провоцирует чиновников на месте их службы и если чиновник пойман, то его лишают благ на старость.
Мы же не об Америке говорили. У нас-то нет никаких попыток сделать что-либо подобное. За каждой бумажкой-справкой надо лично являться, подчас, неоднократно.
>Естественно, что любая инструкция будет обойдена, но тогда надо инструкцию уточнить, она снова будет обйдена, еснова уточним. пока не будет найден приемлемый уровень взяточничества.
Хуже, если не обойдена, а проигнорирована. У нас все настолько "запущено", что именно этот вариант наиболее характерен.
>Так делают в Германии, Дании Голландии. Например, в Германии ликвидированы одиночные кабинеты. Чиновник не может принимать посетителя один. Должен быть свидетель. Там есть закон о госслужбе...
Но у нас-то так не делают! А почему? Потому что номенклатура в целом (в отличие от бюрократии) совершенно не заинтересована в искоренении коррупции, ибо для номенклатуры коррупция - это система и есть.
- Принято... - miron 28.02.2005 16:53:42 (41, 2245 b)