>Деградация системы управления достигла таких размеров, что при даже при при полной обеспеченности материальными ресурсами власть не способна осущиствить ни один масштабный, общенациональный проект.
ЖКХ - не общенациональная система. Соответствующая инфраструктура централизована только в рамках отдельного населенного пункта или района. Авария в Питере никак не может обрушить систему где-нибудь в Омске. Следовательно, пространство для маневра будет всегда. Информация об аварии в малом городе мало до кого дойдет за его пределами.