От Афордов
К Администрация (И.Т.)
Дата 23.12.2016 00:03:14
Рубрики Прочее; Семинар; Тексты;

РАН захлестнула волна M&A. Об итогах работы ФАНО за год

http://expert.ru/2016/12/20/idet-volna/


РАН захлестнула волна M&A Ирина Федотова «Expert Online» 2016 * ТАСС Автор: Владимир Гердо Глава Федерального агентства научных организаций Михаил Котюков на пресс-конференции, посвященной итогам работы ФАНО России в 2016 году и планам на 2017 год Поделиться: Идёт волна - держитесь стен, Уйдите в тину, заройтесь в мох. Идёт волна - гасите свет, Зашторьте окна, задержите свой вздох. "Волна", группа "Алиса" Реформирование Российской академии наук идёт полным ходом, несмотря на периодические протесты научного сообщества. 20 декабря на пресс-конференции в ТАСС глава Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаил Котюков подвел итоги деятельности агентства за год. В частности, он рассказал о «реструктуризация научных институтов академии». Это означает ликвидацию части из них, как самостоятельных организаций, с последующим включением в объединённые научные центры с централизованным управлением и распределением ресурсов (в бизнесе схожий процесс называется слияниями и поглощениями, кратко M&A). И является одним из краеугольных камней реформы. Реклама Где можно выгодно купить фотоаппарат?Реклама В научном сообществе отношение к реформированию, мягко говоря, неоднозначное. 26-28 октября «реструктуризация» обсуждалась на общем собрании РАН, которое выпустило постановление с предложением ФАНО приостановить процесс. Более того, на нём было предложено вообще вывести академическую науку из-под Минобрнауки, создать отдельное министерство по науке и технологиям, а ФАНО сделать одним из его подразделений – чем-то вроде «управления делами Академии наук» Действительно, согласно ФЗ №253 о реформировании РАН, академия «осуществляет научно-методическое руководство» деятельностью своих научных институтов, которые при этом находятся в ведении ФАНО. То есть проводить преобразования, не согласовав их с академией, нельзя по закону. Отвечая на вопрос «Эксперта», как объяснить то, что в ряде случаев слияние научных институтов вызывает резкий протест и несогласие научного сообщества, Михаил Котюков пояснил, что «нами обсуждаются только те проекты, которые предложены самими научными организациями». И что «против воли научных институтов ни один проект не реализуется». По его словам, уже более 330 институтов «сами, в инициативном порядке пожелали участвовать в проектах по реструктуризации», и на 1 декабря завершена реорганизация в форме слияния 115 институтов в 25 научных центров». То есть на этот год «план по реструктуризации» выполнен. На предложение «Эксперта» дать оценку тому, что произошло в Уральском отделении РАН в Екатеринбурге, где учёные протестуют против объединения в единый Уральский федеральный исследовательский центр 20 разнопрофильных институтов, глава ФАНО ответил, что «оттуда как раз никакой инициативы не поступало». По его словам, «там проводятся консультации, и только после их завершения мы сможем всерьёз обсуждать этот проект». «Что произошло в Екатеринбурге – они сначала согласились на предложение, приняли решение – ну, уговорили их, чего-то пообещали… а потом уже спохватились. Иногда наши сотрудники сами бегут вперёд паровоза», - так прокомментировал «Эксперту» сложившуюся ситуацию в академик Ренад Сагдеев, директор Международного томографического центра СО РАН и председатель Комиссии по развитию научной инфраструктуры при ФАНО. Институт самого Ренада Сагдеева в течение последних 15 лет занимал первое место по эффективности в Сибирском отделении РАН. И, по словам академика, никаких предложений по «слиянию» они не получали. «У нас нет никаких объективных причин с кем-то сливаться, поскольку в этом случае наш небольшой институт просто «растворится» в чём-то значительно большем и потеряет свои конкурентные преимущества». По мнению Ренада Сагдеева, в каких-то научных областях объединение институтов может быть довольно естественным – там, где исследования очевидно скоординированы, и такие объединения он поддерживает. «Я всё это расцениваю как идущий эксперимент. Реальность изменилась, и академия перестала быть самоуправляемой организацией, не вписывающейся в общую финансово-бюрократическую систему. Нас «построили», и идёт «притирка», при этом многое у нас не получается, и мы ищем какую-то идеальную форму взаимодействия. Да, формально, по закону, никакое решение об объединении не может пройти без поддержки РАН, продолжил академик. А в реальности всё происходит достаточно «резко». По его мнению, с реструктуризацией ни в коем случае нельзя торопиться, и следует обязательно дождаться итогов рейтингования институтов. Этого пока не сделано – есть только предварительные результаты по отдельным направлениям, и этой работой занимается ведомственная комиссия ФАНО по оценке и мониторингу результативности деятельности научных организаций под председательством академика Валерия Рубакова.

При этом во главу угла при оценке эффективности поставлены количество публикаций сотрудников института, индексы цитирования и пр. То есть те интегральные параметры, которые зависят, в том числе от размеров организации. По мнению Ренада Сагдеева, выступающего против такого подхода, «это как раз льёт воду на мельницу объединения институтов», а надо учитывать «нормированные параметры», например, количество публикаций на одного сотрудника института. Согласно отчёту ФАНО за прошедший год, работа по слиянию академических институтов далеко не завершена. В процессе реорганизации находится ещё 35 научных организаций – по 9 проектам реструктуризации. Также запланировано ещё 34 проекта реструктуризации, которые касаются 167 институтов. Из них 16 проектов реструктуризации по 76 институтам направлены в РАН для получения её позиции.
От miron
К Афордов (23.12.2016 00:03:14)
Дата 16.01.2017 14:37:36

Получится экономия на зарплатах директоров НИИ (-)
От vld
К miron (16.01.2017 14:37:36)
Дата 16.01.2017 17:20:28

пока что получился ад и израиль

попытки скрешения коня и трепетной лани местами уже вызвали нешуточные потрясения, и не из-за недовольства "отставных директоров", а из-за невозможности работать. В МГУ уже проходили, сейчас любую бумажку надо в ректорате утверждать и пропечатывать. Полная ж...па.
От miron
К vld (16.01.2017 17:20:28)
Дата 16.01.2017 18:04:14

Ре: пока что...

>попытки скрешения коня и трепетной лани местами уже вызвали нешуточные потрясения, и не из-за недовольства "отставных директоров", а из-за невозможности работать. В МГУ уже проходили, сейчас любую бумажку надо в ректорате утверждать и пропечатывать>

Бюрократия не зависит от слияния НИИ. У нас в медвузе тоже все вопросы и даже вопросы санузлов сейчас решает ректор. Все боятся взять на себя отвественность.
От vld
К miron (16.01.2017 18:04:14)
Дата 16.01.2017 18:12:28

Ре: пока что...

>Бюрократия не зависит от слияния НИИ.

Очень даже зависит, раньше я любую печать шлепал в Деканате Физфака или университетсокго института и шел себе. Теперь любая бумажку идет через объединенный секретариат ректората, как у ректора и замов руки ен отваливаются - не знаю, а потом или после (в зависимости от сорта бумажки), ога, визируется деканом или директором института. Что раньше занимало 15 минут (дойти до приемной директора и кинуть "Раечке" на подпись или самому ввалиться к директору если срочно) может занять неск. дней. А "централизованная система закупок" через головной институт ... Не сыпьте в обще соль на рану. Конечно вообще можно все принятие решений и бюрократию свести в одну точку, вот только тогда вообще все встанет.
От miron
К vld (16.01.2017 18:12:28)
Дата 16.01.2017 19:20:59

Не буду (-)
От А.Б.
К vld (16.01.2017 17:20:28)
Дата 16.01.2017 17:54:04

Re: И чем дальше - тем круче.

Тут краем уха услышал - что низзя студенткам ставить двойки - они хорошие, хоть и не знают что есть уравнение Менделеева-Клайперона. Хотя обязаны знать уже со школы - все равно - надо их одипломливать. Всех. Даром.
От vld
К А.Б. (16.01.2017 17:54:04)
Дата 16.01.2017 18:15:21

Re: И чем...

>Тут краем уха услышал - что низзя студенткам ставить двойки - они хорошие, хоть и не знают что есть уравнение Менделеева-Клайперона. Хотя обязаны знать уже со школы - все равно - надо их одипломливать. Всех. Даром.

Ну это связано не с "объединением", а с порочной практикой выделения бюджетных средств "по головам". помноженной на бедность ВУЗов, которые за любую копеечку вынуждены биться не обладая никаким жировым запасом. Впрочем, пусть их, диплом у нз будет - все равно никуда не возьмут, а так хоть к высокой культуре приобщатся. "Вечные студенты" - меньшее зло ИМХО.
От А.Б.
К vld (16.01.2017 18:15:21)
Дата 16.01.2017 18:34:35

Re: Отнюдь.

Раз - бумажка "откроет двери" - и таких студентов - уже вал.Они не вечные а довлеющие.
И амбиции с запросами у них...

В общем - веселье накатывает.
От vld
К А.Б. (16.01.2017 18:34:35)
Дата 16.01.2017 18:43:24

Re: Отнюдь.

>Раз - бумажка "откроет двери"

Помилте, где ж это бумажка откроет двери - разве так где кромен бумажки ничего не надо. "Входного контроля" никто не отменял. И те, тко хотят специализироваться и преуспеть в специальности, это понимают (если не понимают слишком поздно) и землю рогом роют в процессе учебы.

>- и таких студентов - уже вал.Они не вечные а довлеющие.
>И амбиции с запросами у них...

>В общем - веселье накатывает.

Да оно сов ремен древних греков "накатыфвает" :)

«Нынешняя молодежь привыкла к роскоши, она отличается дурными манерами, презирает авторитеты, не уважает старших, дети спорят со взрослыми, жадно глотают пищу, изводят учителей».
(Сократ, V в. до н.э.)

«Я утратил всякие надежды относительно будущего нашей страны, если сегодняшняя молодежь завтра возьмет в свои руки бразды правления. Ибо эта молодежь невыносима, невыдержанна, просто ужасна».
(Гесиод, 720 год до н.э.)
От А.Б.
К vld (16.01.2017 18:43:24)
Дата 16.01.2017 21:04:43

Re: Таки античные греки - не ошиблись. :) (-)
От vld
К А.Б. (16.01.2017 21:04:43)
Дата 23.01.2017 11:34:53

"да Вы погрекастее самих греков"@ (-)
От self
К vld (23.01.2017 11:34:53)
Дата 23.01.2017 15:26:02

Борисыч, он такой - любому фору даст в любом деле. С ним нужно ухо востро держат (-)