Сложный вопрос. Кучу бабок придется грохнуть на переквалификацию, на создание нужных стране производственных комплексов. Часть, конечно, будет оставаться в розничной торговле и прочих "коммерческих" нишах. А вообще, после Гражданской войны хуже было. Ничего. Мягкие бюджетные ограничения, обширный гос.кредит, жесткие задания на выпуск, НИОКР - в общем, читайте статью Аллена на сайте Ниткина http://antisgkm.by.ru/allen/Allen0.htm
