Форум С.Кара-Мурзы

	От	Георгий
	К	Георгий
	Дата	28.11.2005 21:18:28
	Рубрики	Прочее;

Почему Китай нельзя считать драконом ("La Vanguardia", Испания) (*+)

Версия для печати. Опубликовано на сайте ИноСМИ.Ru
http://www.inosmi.ru/translation/223918.html

Почему Китай нельзя считать драконом ("La Vanguardia", Испания)
Стабильная, но охваченная кризисом страна, идущая в авангарде мирового
развития: ее успех или неудачи отразятся на судьбе всей планеты

Рафаэль Пош/ Rafael Poch, 25 ноября 2005
Возникновение новой китайской державы возрождает к жизни уже устаревший миф
о 'желтой угрозе', принимающей образ дракона - опасной и пугающей, как с
экономической, так и с военной точки зрения. Но есть и другое, более
реалистичное, представление о Китае, как о стабильной стране, находящейся,
тем не менее, в состоянии глубокого кризиса. Стране, идущей в авангарде
мирового развития; стране, чей успех или поражение является одним из
основных вопросов столетия.

Китай в представлении многих людей ассоциируется с двумя аспектами:
небывалым и продолжительным ростом; и с мифической 'китайской угрозой' -
военной или торговой. Обе точки зрения совпадают в представлении Китая в
виде 'пробуждающегося дракона'.

Нет другого такого животного, который символизировал бы сегодняшний Китай
хуже дракона. Подобное, объединяющее мощь и угрозу, представление
оказывается совершенно неподходящим для упоминания всего того, что придает
сегодня Китаю истинную значимость.

В первую очередь Китай важен потому, что находится в авангарде всего
мирового развития. К концу ХХ-го столетия миру удалось разрешить
противоречие 'восток-запад', неоднократно сталкивавшего человечество на
грань ядерной катастрофы. В XXI-ом столетии придется разрешить куда более
серьезное противостояние, конфликт севера и юга, проблему неравномерного
развития. Для этого будет необходимо измыслить новую цивилизацию, потому как
та, что существовала на протяжении 500 лет - начавшаяся с великих открытий,
индустриализации и империализма, - похоже, больше уже не работает.

Китай - это страна-отражение кризиса развивающегося мира, страна, где
явственнее всего концентрируются дилеммы огромного числа бедных, живущих
сельским хозяйством людей, которые пытаются изменить эту ситуацию. Это
страна, в которой наиболее четко и остро представлен кризис, вытекающий из
отношения населения и имеющихся ресурсов.

'Китай - с его огромной численностью населения и столь незначительными
природными ресурсами - так или иначе, продемонстрирует, что способ развития,
основанный на неустанном разбазаривании ресурсов, в XXI-ом веке работать не
будет', - утверждает президент расположенного в Вашингтоне Института
всемирного наблюдения (WWI) Кристофер Флавин (Christopher Flavin). По его
мнению, 'способность Китая маневрировать на этом, не нанесенном на карты,
пути определит будущее не только самой страны, но и всех остальных'.

Переход от сельскохозяйственной структуры к городской

Впервые за всю историю существования человечества численность городского
населения планеты превысит в XXI-ом веке численность деревенского населения.
Урбанизация приводит к настоящим 'гормональным изменениям' в организме
общества: исчезает либо нивелируется патриархальный образ мышления, на смену
межчеловеческим отношениям аграрного мира приходят другие, и это влечет за
собой серьезные политические последствия. Китай, где идет крупнейший в
истории процесс урбанизации, находится в самом центре подобных
трансформаций.

В 1978 году 17,9% китайского населения проживало городах. Сегодня городских
жителей уже 40%. Согласно планам правительства, к 2020 году численность
городского населения Китая будет превышать 55%. В Китае за последние десять
лет число жителей равное, приблизительно, утроенному числу жителей Испании,
из деревенского населения стало городским. И в соответствии с планами
властей, в ближайшие 15 лет еще от 300 до 400 миллионов человек переселяться
в города. По прогнозам, численность городского населения с нынешних 520
миллионов вырастет до 800-900 миллионов человек. Учитывая, что каждый
китаец-горожанин потребляет энергии в 3,5 раза больше чем его
соплеменник-крестьянин, проблема устойчивого развития, - которая,
разумеется, является не только китайской, но и глобальной проблемой, -
встает в Китае со всей остротой.

Судорожное потребление

В период между 1980 и 1996 гг. Китай практически удвоил количество
потребляемой энергии. С 1990 г. по 2001 г. потребление бензина выросло на
100%; природного газа - на 140%. В двадцатилетний срок общее потребление
природных ресурсов выросло в 3,6 раза. Угля - в 3,4 раза, нефти - в 3,7
раза, природного газа - в 3,2 раза. Потребление электроэнергии для освещения
выросло за 11 лет в 3,4 раза, а для домашней техники (практически не
использовавшейся до 90-х годов прошлого века) в 3,8 раза. В период между
1977 г. и 2002 г. потребление воды для бытового использования выросло на 7,3
миллиардов кубометров, что произошло по причине роста городов и
повсеместного распространения ванных комнат в домах. 37% территории страны
испытывает последствия обеднения земель и обезлесения; плодородные земли
подвергаются чрезмерному использованию пестицидов и химических удобрений.
Общий экологический урон, по официальной оценке пекинских
научно-исследовательских институтов, ежегодно составляет от 2% до 3% ВВП.

Китай стоит на первых позициях в списке стран, выбрасывающих в атмосферу
диоксид серы (SO2), и на территории страны расположено десять городов,
которые, по данным Всемирного Банка, больше всех загрязняют окружающую
среду. Причина этого - использование гигантского количества угля, что можно
считать практически неразрешимой в ближайшем будущем проблемой, учитывая,
что в Китае 75% электроэнергии добывается путем сжигания угля. В то же самое
время, Китай быстрыми темпами пересматривает свою энергетическую политику,
улучшает эффективность своей энергетической системы, вводит в городах
стандарты на топливо, принятые совсем недавно в Европе, планирует увеличить
с ежегодных 7% до 15% долю возобновляемой энергии от общего производимого
объема. Руководство страны уделяет гораздо больше внимания устойчивому
развитию и гармонии с окружающим миром в качестве противовеса культу
потребления. . . Какая из этих двух лошадей победит в забеге?

Если Китай потерпит неудачу в утверждении новой экономической модели,
основанной на устойчивом развитии и новых способах сосуществования, ситуация
на планете станет гораздо сложнее. В этом смысле, текущее столетие, без
сомнения, станет веком Китая. Но будет ли это, как утверждают некоторые, век
угрожающей китайской супердержавы? Практически точно, что нет.

Слабость в глобализации

Китай действительно представляет собой дешевое глобальное предприятие,
запускающее на орбиту собственные космические корабли, способное производить
и экспортировать продукцию с высокой добавочной стоимостью. Страна, крупные
предприятия которой начинают занимать определенные позиции в мире.
Глобализация дала Китаю неопровержимые преимущества. Проблема заключается в
том, что контроль над процессами, в которых она участвует, находится под
большим вопросом.

Наиболее производительный сектор китайской экономики - экспорт, который в
этом году даст беспрецедентное положительное сальдо в размере 100000
миллионов долларов, - управляется в основном иностранцами и на благо
иностранцев. Доля внешней торговли в ВВП Китая выросла с 5% в 1978 году до
37% в настоящее время: иными словами, налицо гигантская зависимость.

'Ни одно из государств не находилось в такой зависимости от потребления
других стран, как сегодняшний Китай', - отмечает находящийся в Пекине
наблюдатель Лоуренс Брам (Laurence Brahm). Доля внутреннего потребления в
экономике, составляющая в Соединенных Штатах и Японии 80%, в Китае постоянно
сокращается: 67,5% в 1981 году, 60% в 2003 году, 53,6% в 2004 году. Китай
действительно является самым большим потребителем прямых иностранных
инвестиций, но добиться такой ситуации удалось благодаря проведению
привлекательной налоговой политики и предоставлению иных привилегий
иностранным компаниям, которые зачастую экспортируют не только свою
продукцию, но и свои доходы, нередко замаскированные благодаря всевозможным
манипуляциям с ценами при совершении трансакций между фирмами.

Кроме того, Китай использует полученные тяжелым трудом накопления своего
населения и доходы от экспорта на покупку долларов и поддержание, таким
образом, бюджетного дефицита США: из 700000-миллионного резерва Центрального
Банка Китая порядка 180000 миллионов долларов переведены в американские
ценные бумаги. Логика заключается в том, что финансирование своего основного
торгового клиента гарантирует Китаю рост потребления его экспортной
продукции. Однако оказывается, что около 50% продукции, вывозимой США из
Китая, произведено американскими многонациональными корпорациями.

Отсутствие глобальных концернов

Еще один существенный факт вытекает из анализа списка 500 крупнейших
многонациональных корпораций, так называемых хозяев глобализации: 244
компании (48%) являются американскими, 173 (35%) - европейскими, и лишь 58
(12%) - азиатскими, из которых 46 принадлежат японцам. В 1988 году У Банго
(Wu Bangguo), сегодня занимающий пост председателя Постоянного комитета
Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП), сказал: 'В
наступающем веке положение нашей страны в мировой экономической структуре
будет определяться позицией наших крупных компаний и концернов'. Семь лет
спустя ни одна из китайских компаний не стала крупной, конкурентоспособной
на мировой арене корпорацией со своим глобальных масштабов рынком и столь же
известной торговой маркой. Также ни одной китайской компании не значится в
списке 300 лидеров в области инвестиций в исследования и развитие. Нередко
китайские города с большим числом производственных предприятий называют
Манчестером XXI-го столетия. Нет ничего более далекого от истинного
положения вещей. Когда Великобритания была фабрикой мира, она также являлась
и доминирующей экономикой этого мира, которому поставляла самую передовую
продукцию того времени, а это явно не случай Китая.

Из всех товаров, экспортированных из Китая в 2002 году на сумму 325000
миллионов долларов, лишь 20%, по данным статистических ведомств страны,
являлись высокотехнологичной продукцией, однако при более строгой оценке
окажется, что большая часть этой продукции вовсе не является
высокотехнологичной, а представляет собой дешевую электронику, например,
DVD-проигрыватели. Кроме того, 85% продукции, классифицированной как
высокотехнологичная, было произведено зарубежными компаниями.

Интернационализация китайской экономики - факт, имеющий высокое значение, но
не стоит упускать из виду и действительность. Китай инвестировал за границу
35000 миллионов долларов за десять лет; за тот же период британские компании
инвестировали 878000 миллионов. В 2001 году американские компании
зарегистрировали 87000 патентов на изобретения; китайские - менее 200. . .
Интеграция в мировую экономику принесла Китаю и дивиденды, и зависимость.
Игра еще не окончена. Но, если мы говорим о позиции Китая в глобализации, то
ситуация именно такова, какой мы ее описали.

Жизненная энергия, перенаселение, проблема занятости

Китайский кризис не был бы настолько серьезным, если бы слабая позиция
страны в процессе глобализации была ее единственной проблемой. В
действительности же она одна из многих.

Везде, насколько хватает взгляда, Китай представляет собой панораму
бесконечных рисков. Вплоть до 2043 года будет продолжаться рост численности
населения страны, и к этому моменту она достигнет катастрофической отметки
1550 миллионов человек - предел, который, по мнению специалистов, еще можно
выдержать. Увеличится и число проблем, связанных с природными ресурсами и
окружающей средой, но при этом упадет и уровень жизненной энергии страны: к
2050 году 27% населения Китая будет старше 60 лет. Между тем Китай будет
вынужден бороться с крайне остро стоящей проблемой социального и
территориального неравенства. К 2020 году численность трудоспособного
населения Китая будет превосходить 900 миллионов, что на 300 миллионов
больше суммарной численности трудоспособного населения всех развитых стран.
Создать рынок труда для всей этой человеческой массы в самый разгар процесса
урбанизации станет одной из труднейших задач Китая.

В сфере образования: среднестатистический китаец имеет образование 8
классов - уровень Америки столетней давности; менее 5% населения закончили
высшее учебное заведение, что в 4 раза меньше аналогичного показателя для
Европы.

Дилеммы управляемости

Политическая система должна будет провести сложную реформу, которая покончит
с нынешней монополией власти, лежащей в основе сегодняшней стабильности
страны, и институционализирует плюрализм. Но на данный момент лишь 20%
населения Китая наслаждаются тем уровнем жизни, отталкиваясь от которого
Запад (и совсем недавно Япония, Южная Корея и Тайвань) смог установить у
себя демократию.

Вкупе с крайней слабостью гражданского общества и национальным характером
китайцев, которые многие рисуют как бесконечно мудрый в коллективных
проявлениях, но зачастую незрелый в индивидуальных, изложенные выше факты
говорят о необходимости умеренного и последовательного подхода к изменению
(политической ситуации). То, что альтернативой режиму коммунистической
партии может стать не демократия (как это принято считать на Западе), а
какая угодно, куда более худшая ситуация, характеризующаяся территориальным
расколом и наличием мафии, занимающей пустоты гражданского общества, вполне
реальный сценарий развития событий уже имевший место в России.

В Китае правит авторитарный режим, не претендующий на звание
демократического и правового государства; режим, признающий масштабное и
жестокое злоупотребление властью, сохраняющий смертную казнь, цензуру и
пытки. В то же самое время, этот режим заявляет о своем несовершенстве и
выражает готовность к преобразованиям - постепенным и контролируемым, - что
не является гарантией усовершенствования, но можно считать отправным
моментом для подобных изменений.

Отсутствие путей разрешения конфликтов интересов часто выливается в
нарушение общественного порядка с применением насилия (50000 случаев в 2003
году, 70000 - в 2004 году), хотя при наличии уравновешенной юридической
системы решение подобных споров было бы самым обыденным делом. Зачастую
такие конфликты возникают из-за нарушений при конфискации земли у крестьян
(начиная с 80-х годов прошлого века от 30 до 40 миллионов крестьян
подверглись конфискации земельных участков), при решении имущественных
споров и тяжб, связанных с выплатой компенсаций, в которых пострадавшим
всегда оказывается наиболее слабый. Отчаявшись найти правовое решение своей
проблемы, сотни тысяч китайцев периодически бросают вызов системе, которая
предает свои официально пропагандируемые обещания 'создать более гармоничное
и справедливое общество'.

В общем, проблема выявила необходимость системы плюралистического контроля,
благодаря чему, так или иначе, происходит возрождение идей двух бывших
проклятых генсеков Китая, ныне покойных Ху Яобана (Hu Yaobang) и Чжао Цзыяна
(Zhao Ziyang). Актуальность Ху и Чжао придает не их символическая роль в
движении площади Тяньаньмынь 1989 года, а тот факт, что оба они в
восьмидесятых годах отстаивали идею разделения функций и полномочий партии и
правительства.

Провинциальные проблемы

В противовес мнению, что центральная власть установила жесткий тоталитарный
контроль над страной, действительность оказывается совсем иной: Китай
представляет собой владение мелких царьков-феодалов, в котором центральная
власть постоянно наталкивается на бесконечные препятствия, недомолвки и
разного рода сопротивления своей политике.

Список связанных с провинциями проблем (только тех, что были зафиксированы в
последние месяцы) дает представление о том положении, в котором находится
центральное правительство. Двадцать шесть из 33 провинций, регионов, особых
административных районов и автономных областей требуют большей автономии.

Находящийся на самом востоке страны остров Хайнань лелеет мечту получить тот
же статус особого административного района, которым уже располагают Гонконг
и Макао. Город Шеньчжень, в котором в 1979 году была создана первая особая
экономическая зона, требует, чтобы ему был присвоен статус города
центрального подчинения, такой же, как у Пекина, Тяньцзиня, Шанхая и
Чунцина. Центральная провинция Хубэй требует компенсации за план по
переброске воды из ее рек в засушливые северные районы. Три наиболее богатых
прибрежных города и провинции (Шанхай, Цзянсу и Чжэцзян) вызывающе не
подчиняются проводимой политике сдерживания и сокращения инвестиций,
поддерживают свои большие проекты в сфере инфраструктуры и защищают
инвесторов, с которыми разделяют получаемые громадных доходы. По слухам,
влиятельнейший секретарь Шанхайского горкома КПК Чэнь Лянъюй (Chen Liangyu)
открыто обвинил премьер-министра страны Вэня Цзябао (Wen Jibao) в том, что
действия премьера создают угрозу процветанию вверенной ему провинции, и
глава китайского правительства даже не смог отправить Чэнь Лянъюя в
отставку.

Искусство управления перманентным китайским кризисом будет заключаться в
определении общего направления для столь протяженной страны со все
проникающей бюрократией и социально-территориальными противоречиями. Сюда же
стоит добавить бюрократические интересы элиты и самый важный, довлеющий над
всем факт: катастрофическое перенаселение страны. Любая проблема,
помноженная на 1 300 миллионов, для любой власти превратиться в вопрос,
требующий деликатного подхода.

Если ситуация будет складываться удачно, 'Китай к 2020 году вчетверо
увеличит свой ВВП по сравнению с показателями 2000 года, и окажется среди
трех самых могущественных государств планеты', отмечается в одном из
прогнозов, но это будет происходить в контексте развивающегося общества.
Китайские власти не испытывают никаких иллюзий по этому поводу.

Реализм на вершине власти

Юй Юньяо (Yu Yunyao), заместитель директора Высшей партийной школы при ЦК
КПК - иными словами, главный теоретик в области определения основных
направлений деятельности правительства и один из главных идеологов КПК -
придерживается следующей мысли: стране потребуются еще целое столетие и
непрекращающиеся усилия нескольких поколений, чтобы выйти из своего
положения отстающего государства и достичь уровня жизни, приемлемого для
большей части населения.

Китай оставил позади не только эпоху Мао (Mao), но и правление Дэн Сяопина
(Deng Xiaoping) и Цзян Цземиня (Jiang Zemin). Лозунг 'обогащайтесь, и если
кто-то обогатиться раньше другого, то прекрасно' на данный момент остался
позади. Если коммунистическая партия не сможет исправить существующее
социальное и территориальное различие, ограничить коррупцию в своих рядах и
не будет эффективно править во благо всего китайского населения, она будет
вычеркнута из истории. Именно в таких выражениях в одном из своих недавних
выступлений Юй хотел подчеркнуть всю опасность ситуации.

В своем первом выступлении в качестве генерального секретаря КПК,
произнесенном 6 декабря 2002 года, Ху Цзиньтао (Hu Jintao) говорил о
настоятельной необходимости преобразований в партии. Центральным лейтмотивом
выступления стала формула 'Вести простой образ жизни и жесткую борьбу',
которую Ху повторил почти семьдесят раз в контексте общего предупреждения о
том, что страна еще долгие годы будет находиться в зоне опасности. Позднее
Ху взял на вооружение концепцию гармонического общества с характерным для
нее социал-демократическим акцентом, явно контрастирующим с идеей
неолиберализма предшественника Ху - Цзяна Цземиня.

В своей произнесенной в декабре 2004 года в Гарварде речи премьер-министр
Вэнь Цзябао отметил: 'Мы не можем позволить себе роскошь утратить ощущение,
что мы управляем этим кризисом'. Именно этот кризис заставляет Китай
соблюдать благоразумие внутри страны и за ее пределами. Маловероятно, чтобы
государство, подобное Китаю, стало фактором безответственности в сфере
международных отношений.

Шарахающаяся страна

'Этот век не станет веком Китая, у страны еще слишком много проблем на
ближайшие 50 лет', - говорит в ответ на пророчества о возникновении
агрессивного и могущественного китайского государство 88-летний Чзан Цзылянь
(Zhang Zilian), уважаемый ученый-историк Пекинского Университета. Опасаться
Китая в будущем следует не из-за его мощи, а из-за его слабости и
потенциальной возможности порождения хаоса, в том случае, если страна не
справится с задачей создания новой экономической модели, что станет грядущей
задачей для всех нас.

Географ Джаред Даймонд (Jared Diamond) определяет Китай как 'страну с
широкой амплитудой колебаний'. В 60-х годах Китай провозглашал эгалитаризм,
проведение политики увеличения рождаемости и все сжигающую на своем пути
Культурную революцию. В 80-х годах приоритетами стали обогащение, политика
одного ребенка и самая показательная умеренность. Нынешняя ситуация в
области энергетики, эффекты политики развития любыми способами и культ роста
по всем направлениям заставляют содрогаться от ужаса, хотя впечатляющее
смещение страны в сторону экономики устойчивого развития не выглядит
иллюзорным.

Сможет ли страна, сумевшая стабилизировать свою катастрофическую
демографическую ситуацию, благодаря строгой политике планирования семьи,
создать что-то сравнимое по размаху? Сможет ли она в будущем
сконцентрировать свои усилия на устойчивом развитии, благодаря эффективности
работы своего правительства и дисциплинированности населения? Если и есть в
мире страна, которая может продемонстрировать способность к радикальным
переменам - к худшему или лучшему, - то этой страной является Китай. Так
что, ничего не предопределено и все возможно. Но Китай никакой не дракон.

: Анна Гонсалес, ИноСМИ.Ru
Опубликовано на сайте inosmi.ru: 25 ноября 2005, 17:37
Оригинал публикации: Por que China no es un dragon

----------------------------------------------------------------------------
----
© ИноСМИ.Ru 2000-2005. Все права защищены и охраняются законом. При полном
или частичном использовании материалов ссылка на ИноСМИ.Ru обязательна (в
интернете - гиперссылка). Адрес электронной почты редакции: info@inosmi.ru.
Информация о рекламе на сайте adv@rian.ru