Собственно, суть статьи определяется двумя высказываниями. Из них следует однозначный вывод.
"В программе Госстроя от 2003 года, озвученной тогдашним руководителем этой организации Николаем Кошманом, утверждается, что на установку в домах приборов учета и регулирования потребляемых энергоресурсов необходимо выделять около 1 трлн руб.(!) ежегодно".
"По утверждению специалистов, замена 1 км теплотрассы в Питере стоит около $1 млн (а в некоторых случаях и того дороже). Заменить нужно не менее двух тысяч километров. Но еще нужно заменить свыше 4500 км водопровода и
5000 км канализации, при стоимости за 1 км не менее $100 тыс".
(в сумме получается ~3 млрд долларов, или ~90 млрд руб).
Вывод этот таков: средства надо расходовать на ремонт коммуникаций, а не на установку устройств учёта. Будут коммуникации - будет что учитывать. Не будет коммуникаций - не будет что учитывать. И не будет кому учитывать.
