Любая провокация - это либо подлость, либо глупость
Достаточно посмотреть историю сообщений этого пользователя.
Можно быть "своим" и провоцировать с целью выжимки и максимального выпаса аудитории. Чтобы "чужие" боялись... - а на самом деле - чтобы они были более осведомлены - о тактиках, "движениях души", альтернативах развитию общества, которое "чужим" нужно контролировать.
С одной стороны Азеф, конечно, порядочный подлец, а с др. стороны - он просто играл.
И вопрос не в том - чьей стороны "здесь и сейчас" придерживается азеф. У него всегда есть двустороннее "алиби" - для одной стороны они "работали", а для др. стороны они "просто играли". Агент двойного назначения - всё равно что предатель двойного назначения. Его верность недоказуема ни для какой из сторон.