|
|
От
|
Георгий
|
|
|
К
|
Георгий
|
|
|
Дата
|
03.06.2004 22:56:57
|
|
|
Рубрики
|
Тексты;
|
|
Отверженных детей становится все больше (*+)
http://www.izvestia.ru/community/article129590
ОТВЕРЖЕННЫХ ДЕТЕЙ СТАНОВИТСЯ ВСЕ БОЛЬШЕ
В государственном докладе "О положении детей в Российской Федерации", подготовленном к Международному дню защиты детей, писатель,
академик РАО, председатель Российского детского фонда Альберт ЛИХАНОВ обнаружил массу нестыковок с реальными цифрами. Например, по
данным госдоклада, сирот в стране на 10 процентов меньше, чем по данным Российского детского фонда. Но даже заниженные данные
государственного доклада - повод для серьезного беспокойства.
Альтернативный доклад Детского фонда называется "Тяготы детского мира"
Только что вышел традиционный государственный доклад "О положении детей в Российской Федерации". И хотя это отчет 2003 года, данные,
включенные в него, обрываются 2002-м. Что ж, таков неспешный ход сложений и вычитаний. Хочу заметить, что выпуск таких докладов -
правильная традиция. У ее основания стоит доклад "Положение детей в СССР" за 1990 год, подготовленный нашим фондом и наделавший
немало шума: многие цифры публиковались впервой и не были свидетельством побед, не подтверждали, что "дети - единственный
привилегированный класс".
Наша неправительственная организация, с согласия, между прочим, властей, готовила сей доклад до 1994 года, потом это наше социальное
изобретение отняли, и последний труд выпустило Министерство труда и соцразвития (упраздненное), а Детский фонд выпускает отныне
независимый доклад о положении детей в России "Тяготы детского мира", в котором и несколько иные цифры, и несколько другие взгляды.
СКОЛЬКО ИХ В РОССИИ?
Это самый драматический вопрос. Государственный доклад говорит: на начало 2003 года в России было 30,5 миллиона детей до 18 лет,
21,3% всего населения. Но статистика придумана для сравнений. Так вот, на начало 2002 года детей в России было 32,8 миллиона.
Исчезло 2,3 миллиона. За год! В 2000 году детей было 33,9 млн. За два года их стало меньше на 3,4 миллиона.
Попробуем рвануть назад не на год-другой, а на целое десятилетие. Оказывается (это уже из доклада "Положение детей в мире" Детского
фонда ООН - ЮНИСЕФ), в 1992 году у нас было 44 миллиона 349 тысяч 470 детей. Потеря в 13 849 470 душ!
Политики, да и пресса любят щеголять цифрами, что, мол, у нас убывает в год по 1 миллиону людей. Но с 1992 по 2002 год население
России в целом сократилось на 5229 миллионов человек - со 148 326 до 143 097 миллионов. А детей стало меньше на 13,849! И трагедия
именно в этом: с одного входа этого статистического ряда дети выходят во взрослость, вырастают. Но в другой - не вступают, то есть
не рождаются.
А что между ними? Иначе: как чувствуют себя дети в детстве?
4 МИЛЛИОНА РОЖДЕНЫ ВНЕ БРАКА
За 10 минувших лет 3 991 570 детей в России родились вне брака. Доклад фиксирует: в 2002 году их зарегистрировано 411,5 тысячи -
рост за год на 40 тысяч. Любопытная деталь: из них 195 397 малышей зарегистрированы по совместному заявлению родителей. И папа и
мама есть, но ребенка регистрируют как внебрачного. Почему? Да потому, что пособие матери-одиночке выше, чем ординарное пособие на
детей, которое в 2002 году составляло 86 рублей 50 копеек! Бедность, выходит, лишает ребенка отца, заставляет родителей
выкручиваться вот таким, совсем уж неблагородным, способом. По-моему, хорошая иллюстрация к тезисам президента о бедности.
СИРОТ БОЛЬШЕ, ЧЕМ ПОСЛЕ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
Для меня всегда существовала контрольная, и страшная, в общем, цифра: 678 тысяч детей-сирот после Второй мировой войны. Есть,
правда, данные, что число это сильно занижено. Но официальная статистика признает: сегодня сирот 700 851 - то есть больше, чем, по
официальной статистике, после войны.
Детский фонд полагает, что их еще по крайней мере на 10% больше - доклад не учитывает тех, кто "в пути" - в приютах, в том числе
негосударственных, "в бегах", у родственников или знакомых. А если говорить о сиротстве по существу - цифры здесь вырастают круто. К
примеру, в стране 1399 школ для умственно отсталых, 126 школ и 16 993 классов для детей с задержкой психического развития, 152
дома-интерната для детей-инвалидов - и множество, печальное множество ребятишек, там обретающихся, забыты или полузабыты родней и с
малых лет переполнены тоской.
Вывод: да, можно сколь угодно пинать государство и бюджет, но первично ответственны за ребенка родители. Еще же государству надо бы
пошире раскрыть ворота социальным инициативам. Сделал же в 1988 году Детский фонд доброе дело, пробив решение властей о семейном
детском доме - попросту семье, которая принимала от пяти сирот сразу. И опыт ведь есть - 2700 ребят выросли в 368 таких семьях, и
нет среди таких ни наркоманов, ни преступников: все состоялись, все обрели близких взрослых людей.
"ШАГРЕНЕВАЯ КОЖА" ДЕТСТВА
Добавлю о сиротстве: всего за 10 последних лет "выявлено впервые"
1 186 694 детей, лишенных родительского попечения. Как и все, они вырастают. Увы, становятся успешными лишь единицы, большинство
пополняет собою социальное дно. Так что "шагреневая кожа" российского детства, можно утверждать, сокращается, и за счет сиротства,
за счет покинутости, нового одиночества, непрофессионализма, бедности. В стране больше 2 000 сиротских заведений разного свойства и
при них - огромная армия персонала. Среди них есть герои и подвижники. Но даже сверхотличный директор не способен провести сироту до
полного его житейского устройства - он ведь не родитель.
Ну а остальные дети? Обо всем не скажешь - детские беды многолики. Вот, скажем, на 30,5 миллиона несовершеннолетних за 2002 год
зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, 37,983 миллиона - значит, у многих детей по нескольку болезней.
Доклад и правдив, и лукав сразу - впрочем, этим отличается и вся наша статистика: ведь приведенная цифра касается только детей от 0
до 14 лет, в то время как надо показывать данные до 18 лет.
ДЕТИ ВСЕ ЧАЩЕ СОВЕРШАЮТ ОСОБО ТЯЖКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Число преступлений, совершенных детьми, составило в 2002 году 2,526 миллиона - по сравнению с 1999-м почти на полмиллиона меньше, но
особо тяжких преступлений на 2 000 больше. Число осужденных составило 88 334 по сравнению с 142 829 в 2001 году, но зато стабильно
число ребят в спецшколах и спецПТУ - иначе говоря, кандидатур с печальной перспективой.
Увы, доклад уходит от серьезного анализа таких сложных бедствий, как вовлечение малолетних в преступность, детская проституция, рост
заболеваний СПИДом, сифилисом. Не только Минтруд (бывший) - никто вообще не может толком сказать хоть что-нибудь внятное о
профилактике школьной наркомании, а ведь ребят, испробовавших эту отраву, не меньше 600 тысяч. Статистика невнятно анализирует
групповые детские преступления и совсем никак - такое сложное явление, как скинхеды.
Легче всего укорить меня в "чернухе". Я бы и рад улыбаться, да Госкомстат не позволяет. К тому же и президент в послании призвал
неполитические общественные организации "отстаивать реальные интересы граждан". Отстаиваем интересы детей как можем, а отверженных
детей все больше. И не только Детский фонд - все остальные лишены законодательной поддержки и льгот, существующих в мире. А $3-4
миллиона, которые мы и 70 наших отделений даем страдающим детям, проблем разрешить не в состоянии.
Альберт ЛИХАНОВ