Re: Не думаю, что у них вообще есть конкретный план
Помимо решения своих собственных проблем, власти занимаются, в основном, реагированием на текущие проблемы. Прорвало трубу - починили (если есть возможность). Сколько-нибудь целостной политики (наважно какой направленности) не просматривается. Любая такая политика (и восстановление старой системы, и создание новой) требует больших средств и усилий, а власти стремяться всего этого избежать до последней возможности.
Развал системы не может быть одномоментным, т.к. она централизована лишь в рамках одного населенного пункта или района. Локальная авария (или даже несколько) политических последствий в общегосударственом масштабе иметь не будет. На это, видимо, и надеются власти.