Потребление тепла на жилищно-коммунальные нужды городами и поселками России составляет 831 млн.Гкал. Общая площадь жилья городского типа(т.е. многоквартирных домов, в которых применяется центральное отопление - без частного сектора)- 1.5 млрд кв.м. Кроме этих квартир отапливаются еще и школы, дет. сады, административные здания. Только пересчет на квартирные квадратные метры дает цифру 0.046 Гкал в месяц, что близко к предложенной мной норме 0.033 Гкал в месяц - для средней полосы. Расхождение вполне вписывается в то, что значительная часть городского населения России живет вне средней полосы - Новосибирск, Томск, Омск, Красноярск, Екатеринбург, Челябинск, Уфа - крупнейшие из городов вне средней полосы.
Плюс - неучтенный расход на нежилой сектор.
Я полагаю, что этого расчета достаточно для обоснования цифры.