1. Во-первыx, если не решит государство проблемы внутри, то не сможет заниматься внешними проблемами.
Во-вторыx, государство внутри страны тоже что-то делает (законы там принимает, государственные служащие чего-то делают, кроме как зряплату получать). Так Вы все увиливаете от ответа, как енто государство решает, что делать внутри страны.
2. Дык на чем зиждется Ваша уверенность в выполнении УПК? Не говоря уже о том, что все решает суд, где у обвиняемого есть адвокат и т.д.