Очередной доклад ООН о развитии человечества, представленный на суд
общественности на прошлой неделе, не стал (как и в предыдущие годы) событием
первостепенной важности. К ооновским докладам уже давно относятся как к
порождению бюрократической машины - надо же ей делать вид, что она что-то
делает: Но на этот раз доклад был весьма актуален. Ведь хотели того его
авторы или нет, но получается так, что они оправдывают колониализм.
Суть доклада заключается в следующем. Сорок лет существования независимых
государств периферии - в Азии, Африке, Центральной и Южной Америке - не
пошли на пользу их народам. За это время разрыв в среднедушевых доходах в
"первом" и "третьем" мирах вырос с 20 раз в начале 60-х годов до 75 раз в
наши дни. Доля мирового валового продукта, приходящаяся на жителей развитых
стран, составляющих 20% человечества, выросла за последние 30 лет с 70 до
84%, а доля, достающаяся 20% беднейших жителей планеты, - упала с 2,3 до
1,25%.
За прошедшие со времени обретения африканскими странами независимости от
европейских колонизаторов годы на континенте было убито больше людей, чем
погибло или было вывезено в Америку за три века европейской работорговли,
сообщает <Независимая газета>. Сегодня уровень жизни в 36 странах региона
ниже, чем в 1985 году. Распространенность грамотности неуклонно снижается.
Около 70% населения лишены доступа к питьевой воде удовлетворительного
качества. Продолжительность жизни повсеместно падает, снизившись в ряде
стран на 10-15 лет и находясь сегодня на уровне начала 70-х годов.
Инфицированность вирусом ВИЧ достигает 35-50% населения, а более 75% из
насчитывающихся в мире 42 млн. больных "чумой XXI века" живут именно в этом
регионе. Большинство местных государств убедительно доказали свою
неспособность самостоятельно развиваться. Даже превозносившаяся совсем еще
недавно как пример успешного демократического процесса ЮАР стремительно скат
ывается к уровню окружающих ее стран.
Впрочем, эти факты, в общем-то, были хорошо известны и без доклада ООН. Вряд
ли бедственное положение стран так называемого <третьего мира> составляет
большую тайну. Тем более, что на протяжении последних нескольких лет
эксперты Организации Объединенных наций постоянно указывали на растущие
диспропорции в развитии стран <золотого миллиарда> и всего остального
человечества. Разница предыдущих докладов и нынешнего заключается в том, что
на этот раз практически ничего не говорится о возможных путях преодоления
диспропорций. И если раньше ООН настаивало на более активном участии
развитых государств в решении проблем стран <третьего мира>, то теперь этого
сделано не было.
Возможно, по одной простой причине - все прошлые призывы к благим делам были
попросту проигнорированы.
Хотя, может быть, есть еще один момент, на который стоит обратить внимание.
Ведь фактически, как это не называй, сейчас происходит новый передел мира. И
хоть в докладе, естественно, прямо не утверждается, что неоколониализм - это
благо, но складывается впечатление, что эта невысказанная прямо докладчиками
мысль овладела умами ооновских экспертов. Конечно, это только предположение,
но в принципе претенденты на роль новых хозяев мира уже известны:
В этом нет ничего невозможного. По крайней мере, при таком развитии событий
будут прекращены многочисленные межэтнические столкновения, ведущие к
массовой гибели людей. Возможно, будут выделены и дополнительные средства на
борьбу с голодом, болезнями и эпидемиями. Но не за так - компании из
развитых государств получат неограниченный доступ к природным ресурсам тех
стран, которым оказывается эта помощь.
Возможно, что это не самый плохой путь развития. Весь вопрос в том, как быть
народам тех стран, где нет ничего привлекательного в смысле полезных
ископаемых или чего-то еще. На что надеяться этим людям?
http://ng.ru/printed/world/2003-07-22/6_africa.html
<<<
НЕЗАВИСИМОСТЬ НЕ ПОШЛА МИРУ НА ПОЛЬЗУ
Африка представляет собой гораздо большую угрозу, чем был Ирак или остается
Северная Корея
Владислав Иноземцев
Владислав Леонидович Иноземцев - научный руководитель Центра исследований
постиндустриального общества, доктор экономических наук.
Нынешний июль выдался месяцем показательным. Россия напомнила всем саму себя
новым масштабным противостоянием крупного бизнеса и государственных структур.
Америка разочаровала инвесторов сообщением о рекордном дефиците федерального
бюджета. Европа, попытавшаяся хоть немного скорректировать "социально
ориентированную" модель экономики, оказалась парализованной массовыми
забастовками. В общем, все шло как всегда. Как всегда, по графику вышел и
ежегодный доклад ООН о человеческом развитии. Как всегда, на него не обратили
внимания.
И зря. Часто говорится, что нет ничего более постоянного, чем временное. Но
редко вспоминается, что все постоянное когда-нибудь утрачивает свое постоянство.
А что за этим следует, того, как говорится, не дай Бог.
Опубликованный на прошлой неделе доклад подавляет. Отчасти своей
обыденностью. Но еще более - отсутствием рецептов выхода из сложившейся
ситуации. Разумеется, авторы подготовили "политически корректный" текст. Ведь
сегодня даже в учреждениях и офисах не принято вешать таблички "no exit" -
считается, что действуют они угнетающе. Таких "табличек" нет и в докладе. Но
прочно запертые двери, хотя и без должных обозначений, никуда не исчезли.
Сорок лет существования независимых государств периферии не пошли на пользу
их народам. За это время разрыв в среднедушевых доходах в "первом" и "третьем"
мирах вырос с 20 раз в начале 60-х годов до 75 раз в наши дни. Доля мирового
валового продукта, приходящаяся на жителей развитых стран, составляющих 20%
человечества, выросла за последние 30 лет с 70 до 84%, а доля, достающаяся 20%
беднейших жителей планеты, - упала с 2,3 до 1,25%. Радуясь успехам в преодолении
бедности (часто упоминается, что число людей, живущих менее чем на 1 долл. в
день, снизилось за 90-е годы с 30 до 23% населения Земли), следует помнить, что
за этот период сам доллар значительно подешевел. И еще нужно принимать во
внимание, что в обществах, где имущественное неравенство ныне достигает самых
высоких из зафиксированных в мире уровней, любые усредненные показатели так же
репрезентативны, как и "средняя температура по больнице".
Доклад о человеческом развитии за 2003 год четко ставит проблему, которая
уже хорошо известна, но не получает должного внимания. В мире сегодня есть зоны,
потенциально гораздо более опасные, чем был Ирак с его мифическим оружием
массового поражения или остается Северная Корея с гипотетической ядерной бомбой.
И главная из этих зон - экваториальная и южная Африка, мир, неуклонно
погружающийся в хаос и уже переживающий гуманитарную катастрофу.
За прошедшие со времени обретения африканскими странами независимости от
европейских колонизаторов годы на континенте было убито больше людей, чем
погибло или было вывезено в Америку за три века европейской работорговли.
Сегодня уровень жизни в 36 странах региона ниже, чем в 1985 году.
Распространенность грамотности уверенно снижается. Около 70% населения лишены
доступа к питьевой воде удовлетворительного качества. Продолжительность жизни
повсеместно падает, снизившись в ряде стран на 10-15 (!) лет и находясь сегодня
на уровне начала 70-х годов. Инфицированность вирусом ВИЧ достигает 35-50%
населения, а более 75% из насчитывающихся в мире 42 млн. больных "чумой XXI
века" живут именно в этом регионе. Большинство местных государств убедительно
доказали свою неспособность самостоятельно развиваться. Даже превозносившаяся
совсем еще недавно как пример успешного демократического процесса ЮАР
стремительно скатывается к уровню окружающих ее стран.
Гораздо хуже то, что за прошедшие десятилетия западный мир не смог
предложить никаких шагов, направленных на изменение ситуации. Экономические меры
не действуют: масштабные кредиты расходуются на правящую бюрократию, амбициозные
проекты и поддержку армии (военные расходы, составляющие в Европе и США 1,5-4%
ВВП, достигают в африканских странах 17-30% ВВП). Размеры безвозмездной помощи
уже сегодня превосходят объем направляемых в регион инвестиций, но никакие
усилия не в состоянии контролировать ее использование. Бедность вызывает не
консолидацию наций с целью борьбы с нею, а невиданное социальное расслоение,
постоянно чреватое гражданскими конфликтами. Недоразвитость (underdevelopment)
реально становится на значительной части земного шара своего рода образом
мышления (the state of mind), как то предполагали еще в 60-е годы исследователи
периферийных экономик. Нынешние усилия не приносят ожидаемых результатов, лишь
усугубляя существующие проблемы.
Между тем опасность подобной ситуации очевидна. В наиболее бедных регионах
планеты разрушаются сложившиеся природные экосистемы, деградируют почвы,
хищнически уничтожается все живое. Эти территории могут стать и уже являются
источниками опасных эпидемий, способных поразить любой иной регион. Эмиграция
дестабилизирует окружающие страны, а осознание явной невозможности быть
инкорпорированными в западный мир или получить доступ хотя бы к части его
достижений рождают ненависть и злобу.
Очередной доклад о человеческом развитии, как и предшествующие, косвенно
указывает на необходимость кардинального изменения бытующего в современном
западном мире отношения к проблемам наименее развитых стран. Но способен ли
Запад взять на себя то, что Р.Киплинг в свое время называл "бременем белого
человека"? Сегодня в этом есть очень большие сомнения, ведь мир стал слишком
инертным, слишком обычным, реагирующим только на те изменения, которые
подтверждают, что все остается неизменным.
<<<