Так банк, работающий по законам страны пребывания- еще не коммерческий
Конечно СССР должен был держать для внешнеэконом. деятельности банки в других странах. И они обязаны были работать по законам тех стран. Вот только внутренняя сущность их не была коммерческой. И прибыли с тех банков не присваивали никакие частные лица в СССР. Таким образом все активы этих банков находились в собственности не частных лиц, а советского государства.