Президент намерен вывести страну в лидеры информтехнологий
Александр САДЧИКОВ, Новосибирск
В первый после рождественско-новогодних каникул рабочий день Владимир Путин совершил блицпоездку в Новосибирск. В Академгородке
Владимир Путин провел совещание по вопросам развития информационных технологий в России. Последствием совещания станет создание так
называемых технопарков в сфере информационных технологий. Инициатива по строительству этих "городов" объявлена президентом
национальной задачей.
Новосибирский Академгородок - идеальное место, чтобы обсуждать будущее информтехнологий в России. Одних НИИ и КБ здесь насчитывается
55, а научной деятельностью заняты 29% населения.
Но если Новосибирская область - достаточно продвинутый в этом плане регион, то про всю Россию этого не скажешь. Мировой рынок
информтехнологий по итогам 2003 года составил порядка $915 млрд, а доля России на нем оставляет желать лучшего.
"Наши позиции здесь пока все еще скромные - менее одного процента мирового рынка. Отечественным компаниям - с их ограниченными
ресурсами - пока трудно конкурировать не только на внешнем, но, что наиболее обидно, и на внутреннем рынке", - заявил на совещании
Владимир Путин.
Сейчас большинство российских ИТ-компаний представляют собой не что иное, как дистрибьюторские каналы распространения товаров
зарубежных марок. Выбор простой: продолжить мириться с ролью "распространителей" или бросить вызов другим странам.
"У нас есть и кадровый потенциал, и весомый научный задел в этой области, - считает Путин. - Я уверен, что при эффективном и
грамотном использовании этих возможностей страна может добиться серьезного прорыва в информационной сфере. Мы просто не можем
упустить такой шанс".
По Путину, формирование современной инфраструктуры информационного сектора экономики "должно стать крупным национальным проектом",
реализация которого потребует "эффективного партнерства и совместной ответственности науки, бизнеса, государства, соответствующих
правовых и организационных механизмов".
Главное, с чего нужно начать, - это технопарки. Путин считает, что "это в полной мере рыночные проекты. Их работа должна строиться
на принципах конкурентоспособности, эффективности, прибыльности. Как в индийском городе Бангалоре, который фактически представляет
из себя большой технопарк.
"У нас скоро появится свой Бангалор", - с уверенностью пообещал министр информационных технологий и связи Леонид Рейман.
Уже есть проект строительства 4 технопарков в России - в Подмосковье (Черноголовка и Дубна), в Санкт-Петербурге, в Нижнем Новгороде
и, разумеется, в Новосибирске. Параллельно со строительством российских "бангалоров" будет приниматься закон "Об особых
экономических зонах в РФ", в котором отразится специфика (в том числе и налоговая) ИТ-отрасли. Строительство технопарков будет
финансироваться в основном бизнесом, но под присмотром государства. Одновременно с технологическими задачами это позволит решить и
социальные проблемы.
- За последние два десятилетия эти отрасли стали двигателем экономики, - говорил на совещании Леонид Рейман. - В Китае доля ИТ
достигает 5%. Хотя смотрите, Владимир Владимирович, Китай ненамного опережает нас по темпам роста. Если мы реализуем агрессивную
программу господдержки этой отрасли, то сможем повысить свой процент, - подчеркнул министр. И пообещал: "Это внесет свой вклад и в
удвоение ВВП, и в уход от сырьевой экономики".
Наука управления "мягким" бизнесом
Во время визита Владимира Путина в декабре прошлого года в индийский научный центр в Бангалоре российскому президенту показали, как
действует бизнес офшорного программирования, "дойная корова" индийской экономики. Офшорным программированием называется выполнение
зарубежных заказов по созданию программного обеспечения (ПО) для различных задач - от оптимального движения товаров в торговых сетях
до расчета газодинамики на турбине самолета. Увиденное в Бангалоре поразило воображение Путина, он дал задание оперативно
разработать комплекс решений для развития офшорного программирования и в целом информационных технологий.
России отставание на этом фронте особенно обидно. По общему мнению, которое не оспаривается никем, профессиональный уровень
российских программистов несравненно выше, чем у индийских. Поэтому экспорт программного ПО считается одной из пресловутых "точек
роста" сектора информационных технологий в России. Благодаря согласованным действиям индийской отраслевой ассоциации NASSCOM и
властей продажи ПО за рубеж (в основном - в США) из Индии растут в среднем на 30% ежегодно. В 2004 году, по данным NASSCOM, экспорт
составил $12,5 млрд.
Экспорт ПО из России растет не менее быстро, однако в абсолютных цифрах он пока на порядок меньше. По оценке российских
исследователей из компаний CNews и "Форт-Росс", объем продаж ПО из России в 2004 году достиг $764 млн, а в 2005 году достигнет $994
млн. Но он мог бы быть и существенно больше при условии, что индустрии оказывалась бы господдержка, как в Индии. Однако пока она
носит в основном декларативный характер.
Первые признаки того, что государство интересуется информтехнологиями, появились в 2000 г., когда Путин провел свою первую встречу с
деятелями ИТ-индустрии. Годом позже была принята федеральная целевая программа "Электронная Россия", которая, в частности,
предусматривала развитие ИТ-экспорта. И лишь в конце прошлого года был открыт первый российский технопарк в Дубне. Ожидается, что
именно такие технопарки, где созданы все условия для проживания и работы программистов, и станут катализаторами роста отрасли
экспорта. В 2005 году правительство намерено упростить экспорт, приняв акт, отменяющий обязательные справки об отсутствии в
экспортируемом ПО информации и технологий, составляющих гостайну.
- Речь о поддержке несырьевых отраслей идет давно, - сказал "Известиям" один из участников встречи в Новосибирске, президент
холдинга IBS Анатолий Карачинский. - Но в последние месяцы дело наконец сдвинулось с мертвой точки. Подготовлено несколько разумных
концепций развития рынка информационных технологий. Надеюсь, будут приняты планы по созданию особых экономических зон, технопарков,
и именно информационные технологии станут в этом деле первой ласточкой. Конечно, есть вероятность, что опять все ограничится
сотрясением воздуха. Но мне, как участнику этих процессов, кажется, что отношение к проблеме развития несырьевой экономики
наконец-то стало серьезным и вышло на новый уровень.