Куда интереснее разобраться с тем, что нужно делать.Задача, думаю, ясна. Необходимо обеспечить функционирование системы ЖКХ на таком качественном уровне, который бы позволил сохранить для населения достойный уровень жизни, то есть жизнь в тёплом помещении в холодное время года. Попробуем сформулировать какие средства нужны для её выполнения, и исходя из нее вывести необходимые средства.
Во-первых, для выполнения данной задачи нужны люди. Немало людей, учитывая то, что техники в работоспособном состоянии по стране в целом осталось мало, и всё, что можно сделать лопатой, придётся делать лопатой. К счастью, для этого существуют неиспользуемые нынешней экономической системой ресурсы. Масса безработных, бездомных, заключённых, не приносящих пользы обществу. Можно было бы использовать часть их них как неквалифицированную рабочую силу при прокладке теплотрасс, а после некоторой подготовки – и при обслуживании их.
Задействовать эти ресурсы нынешняя система не может, да и не хочет. Привлечь сотни тысяч людей к работе, организовать их так, чтобы труд был эффективен, обеспечить приемлемые условия жизни наконец, это задача требует не только финансовых ресурсов, но и моральных. Таких «моральных ресурсов» нет в нынешнем атомизированном обществе. Не даст этих ресурсов разрушенная кризисом культура. Между тем, «моральный ресурс» очень важен. Его отсутствие приводит к тому, что любая сумма, выделенная на спасение ЖКХ, будет недостаточной. Ведь почти каждый на своём уровне будет пытаться оторвать от этих денег кусок лично для себя. Думать при этом будет в первую очередь именно о том, как урвать эти деньги, а не о том, как выполнить свои обязанности. С этим невозможно бороться карательными мерами, контролем и т. д., поскольку эта манера уже стала нормой культуры, а не следование ей – отклонением. Единственный выход – наличие некой идеологии которая могла бы сплотить людей и мобилизовать на эффективную работу, поскольку идеология – наиболее модифицируемая часть сознания человека ( по сравнению с общекультурными установками, такими как представление о человеке, мире и т. д.. ). Такой идеологии сейчас нет, да и неясно, может ли она быть сконструирована «искусственно». Ясно одно – никакая идеология не сможет эффективно влиять на поведение людей, если будут очевидные для всех нарушения правил. Например, вряд ли кто-то станет самоотверженно трудиться во имя общего блага, если это благо будет состоять в увеличении капитала господина Ходорковского или Потанина, как бы симпатичны не были ему эти люди. Возможно, проводником такой идеологии могла бы стать политическая партия ( настоящая политическая партия с сильными низовыми организациями, а не тусовка столичной и региональной элиты ).
Другая проблема – материалы и техника. В этом вопросе придется по началу ориентироваться традиционные типы, осваивать новые технологии вроде неметаллических труб постепенно, поскольку сейчас ресурсов для полномасштабной перестройки на такой основе просто нет. В принципе, основной поставщик – чёрная металлургия – находится по сравнению с остальными отраслями нашей промышленности в достаточно сносном состоянии, сохраняя примерно две трети прежнего объёма производства. Проблема в том, что отрасль в значительной степени ориентирована теперь на экспорт, и её сталь уже нельзя считать вполне российской. Нынешние владельцы отрасли в большей степени заинтересованы в продолжении экспорта металла за границу, чем в продаже на внутренний рынок, а тем более государству, которое и оплатить то полностью такие крупные заказы не сможет. Государство слишком бедное, а неотложных целей слишком много, денег на всё не хватит никогда, особенно при нынешней «усушке и утряске» финансовых потоков. Кстати, естественной и неизбежной реакцией рынка на осуществление такой программы станет скачёк цен вверх. Налицо конфликт интересов, и решить его в пользу государства может только национализация. Став владельцем, государству тут же неизбежно придётся решать ряд новых проблем. Необходимо будет организовать управление отраслью. Если оно будет функционировать так, как нынешняя российская госаппарат, то лучше бы ничего не делать, а сразу заворачиваться в простынь и ползти на кладбище. Видимо, придется реконструировать систему управления экономикой, существовавшую в СССР, ориентируясь на её лучшие образцы, например на период войны. По-моему, сейчас очень даже соответствует обстановке.
Другая проблема – производственные мощности, их реставрация и замена, создание новых ( возможно, общие потребности страны быстро окажутся выше, чем нынешний уровень производства ). Потребуется национализировать не только металлургию, но и машиностроение, по причинам, аналогичным вышеприведённым. Надо будет произвести новую промышленную перепись, чтобы учесть что где и в каком состоянии ещё есть в нашей стране, и для чего это ещё можно использовать. Возможно, часть предприятий придётся ликвидировать окончательно, а остатки их оборудования передать другим.
Одновременно следует определить, какую часть ресурсов можно будет направить на долгосрочную подготовку к использованию новых технологий, ориентируясь на длительную поэтапную раюоту сроком в 20-30 лет.
Как видим, решение такой простой задачи, как нормальная организация ЖКХ, требует целого ряда мероприятий глобального характера: реорганизация нынешнего ГУИНА из гигантской социальной помойной ямы, уничтожающей окончательно всё, что туда попало, в эффективную экономическую структуру, создание новой партии и даже идеологии, национализацию металлургии и машиностроения ( а вслед за этим, видимо, по необходимости и всего остального ), создание эффективного государственного аппарата, способного управлять экономикой, проведение промышленной переписи и многое другое. В результате мы получаем один вывод: для выживания ( а вопрос ЖКХ – это вопрос выживания ) наше государство и общество должно стать принципиально иным. Нынешнее государство, общество в его нынешнем атомизированном состоянии проблему ЖКХ решить не в состоянии. Необходима подлинная революция для того, чтобы решить хотя бы такой простой вопрос. Впрочем, новое государство, которое решит эту проблему, сможет решить и многие другие, о которых мы сейчас боимся даже задуматься.
Так что ресурсы есть, но нынешнее государство органически неспособно ими воспользоваться.