Вы же сами пишите о заделе фундамента Сталиным для решения социальной проблемы жилья.
И сами же прекрасно видите, что "лавры" достались Н.С.Хрущёву, который как смогзагасил доставшийся ему в наследство импульс.
Уже давно все дают точную оценку случившегося тогда: Сталин не успел сформировать механизм приемственности людям своего масштаба и от того его "заболели" и "вовремя допускали врача" - всё этот перед съездом, где должны были закрепить структуру управления.
(можно озакомиться с Ю.И.Мухиным "Как убили И.В.Сталина и Л.П.Берия" (там всё по документам архивов очень подробно)).