а отчасти - нет
>А раз нет боевых действий, то военный никого останавливать не может - он же не ГАИ! Такая ситуация создана властью намеренно, и это провоцирует беззаконие. Никто (ни население, ни военные) не знает, как надо себя вести, что допустимо, а что - нет.
Нет боевых действий - в том смысле, что нет противника, признаваемого за воюющую сторону. Соответственно, нет военнопленных, а есть пойманные бандиты. Каждому из которых полагается свой срок - а не возвращение домой после завершения военных действий.
Но есть крупномасштабная операция по борьбе с бандформированиями, требующая привлечения вооруженных сил. Что можно было бы сделать в рамках закона о ЧП и на основании президентских указов. А вместо этого есть то, что есть.