Главный план - он по валу - ему серьезные изменения технологического процесса только мешают ( об этом можете прочитать у Г.Форда "Моя жизнь", если вам интересен западный опыт в крупных корпорациях :-)). А план по внедрению нового делается для отчета на раз - небольшой модернизацией.
А уж что-нибудь соорудить на стыке ведомств - тут геморой десяткратный и сроки согласования пяти-десятилетние.
