Конституционный Суд является едва ли не единственным государственным органом, который знает, что говорит.
Чтобы его понимать, необходим некоторый уровень подготовки, потому что он и Конституция оперируют не базарными словами, а правовыми терминами, имеющими определенное содержание и смысл, не всегда совпадающее с тем, которое вкладывают в эти термины обыватели. Но Вам я все-таки постараюсь кое-что объяснить.
Написали в Конституции "демократическое государство" - будьте любезны соблюдать и подчиняться этой норме.
Написали "правовое" - будьте любезны соблюдать.
Написали "республиканская форма правления" - будьте любезны.
Написали "федеративное" - будьте.
Это уже не набор слов, а властно-нормативное (правовое) указание-повеление - общее правило поведения.
И эти термины имеют свое содержание, раскрытое в доктринах и учебниках.
Запишете в Конституции другое - будете любезны делать это самое "другое".
Что написано - то и читаем, и исполняем.
Суд оценивает деяние на предмет соответствия закону.
Запретил закон уклоняться от уплаты налогов - суд за уклонения накажет. Если даже уклонистов от этого в жизни меньше не становится, решение суда имеет к жизни непосредственное отношение.
Так же и с приведенным Вами отрывком из Постановления КС.
Кстати, там написана умность, которая в силу полномочий КС теперь также приобретает нормативно-обязательную силу. До тех пор, пока Конституцию не поменяют, это указание КС все соблюдать должны.
Если Вам мотивировка действий суда непонятна - это Ваши проблемы. Незнание закона не освобождает...