Харьков: решения Всеукраинского Съезда депутатов советов всех уровней
http://zadonbass.org/news/message.html?id=7039
http://zadonbass.org/news/message.html?id=7045
Харьков: Съезд советов объявлен открытым
---------------------------------------
Новости | 04 декабря 2004г. | 12:58
Съезд советов в Харькове объявлен открытым. В нем принимают участие 1182 делегата. По данным оргкомитета, на съезде присутствуют делегаты из 15 областей, а также из Севастополя и Киева.
Работу съезда освещают более 200 журналистов из 20 стран мира.
В составе президиума харьковского съезда депутатов - 8 губернаторов и 2 мэра. Также в состав президиума Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней вошли 24 делегата. В частности, в президиум вошли губернаторы Донецкой, Николаевской, Одесской, Луганской, Киевской, Ровенской, Харьковской и Полтавской областей, а также мэры Севастополя и Донецка.
После Гимна Украины делегаты, стоя, скандировали «Янукович!».
-----------
Съезд советов в Харькове будет предлагать «в течение года разработать и провести административно-территориальную реформу, положив в ее основу принцип финансово-экономической самодостаточности территорий». Об этом говорится в проекте «Резолюции Всеукраинского съезда депутатов всех уровней относительно аспектов новой региональной политики».
В этом проекте подчеркивается, что «важным фактором обеспечения реального народовластия в Украине должно стать местное и региональное самоуправление. Совершенствование его организации предусматривает осуществление конституционных изменений по соотношению полномочий государства и местных органов власти на уровне областей, районов, городов, сел и поселков, что обеспечит гармоничное развитие территорий, избавит их от депрессивности и дотационности - именно тех явлений, которые всегда вызывают политические противостояния».
С этой целью съезд будет предлагать: «В течение года разработать и провести административно-территориальную реформу, положив в ее основу принцип финансово-экономической самодостаточности территорий.
Ввести в Украине принципы и стандарты европейского сообщества относительно регионального управления через децентрализацию власти, создание исполнительных органов районных и областных советов, переход на избрание руководителей региональной власти всем населением территории, оставив за государственными администрациями контрольно-наблюдательные функции.
Четко размежевать компетенцию и источники доходов общин населенных пунктов, районов и областей, последовательно децентрализовать налоговую систему с закреплением за каждым уровнем местного самоуправления собственных видов налогов.
Ввести принцип субсидиарности, согласно которому максимальное количество услуг предоставляется жителям там, где они проживают, а в полномочия органов власти высшего уровня передается обеспечение лишь тех услуг, которые не могут быть предоставлены в общине.
Обеспечить двойное подчинение территориальных органов министерств и ведомств: министерства чрезвычайных ситуаций, министерства внутренних дел, государственной налоговой администрации и др.».
Кроме того, делегаты съезда планируют предложить «внести изменения в закон о референдуме, которые расширяют права территориальных общин относительно решения вопросов экономической, общественно-политической и социокультурной жизни, языковой политики.
Осуществлять делегирование органам местного самоуправления отдельных государственных функций и полномочий (а также делегирование органами местного самоуправления отдельных собственных функций другим уровням власти) лишь на договорной основе, вместе с выделением ресурсов (в том числе финансовых), необходимых для обеспечения выполнения этих функций и полномочий.
Создавать систему партнерских отношений между органами государственной власти, органами местного самоуправления и общенациональными объединениями, которые представляют местные интересы.
Широко привлекать население в лице непредпринимательских организаций, местных бизнес-ассоциаций, отдельных квалифицированных граждан к участию в решении местных и региональных вопросов».
Как отмечается в проекте резолюции, «специальным законом Украины «Об основах взаимоотношений органов государственной власти, ассоциированных представителей местного самоуправления и непредпринимательских организаций» предоставить органам местного самоуправления статус «партнеров государственной власти» при формировании государственной политики».
Съезд планирует обратиться к Председателю Верховной Рады Украины Владимиру Литвину с просьбой «взять под личный контроль разработку и принятие Государственной программы новой региональной политики».
-----------
Харьков: Съезд советов предложил Януковичу и Ющенко снять свои кандидатуры
------------------------------------------
Новости | 04 декабря 2004г. | 15:09
Съезд советов в Харькове обратился к Виктору Януковичу и Виктору Ющенко с предложением снять свои кандидатуры с повторного голосования на выборах президента Украины. Об этом говорится в заявлении, которое приняли делегаты съезда.
Этим заявлением делегаты также просят президента Украины Леонида Кучму обратиться в Конституционный Суд «признать решение Верховного Суда Украины о повторном голосовании политически заангажированным и таким, которое вмешивается в компетенцию Центральной избирательной комиссии».
Кроме того, в заявлении отмечается, что «общественно-политический кризис, который мы переживаем сейчас, только частично связан с ходом и результатами выборов Президента Украины. Значительно большей мерой он обусловлен несовершенством и непрозрачностью организации всей системы власти в Украине, слабостью общественно-политического контроля над ее деятельностью. Избирательная гонка, в ходе которой соревновались не программы, а личности, не достоинства кандидатов, а взаимные обвинения, только излишне обострили противостояние сил, поддерживающих претендентов на высший государственный пост, демонстрируя в то же время сплошной правовой нигилизм».
Также в заявлении съезда советов отмечается, что «общество балансирует на грани масштабного гражданского конфликта, над бездной экономической катастрофы. Митинговые страсти превосходят здравый смысл, мешая поиску цивилизованного выхода из кризисного состояния. Если не остановиться сейчас, мы собственноручно отбросим Украину, по крайней мере, к середине 90-х годов, сведем на нет завоеванные в последнее время достижения в социально-экономической сфере».
Депутаты «советов всех уровней» обратились «к противодействующим политическим силам с призывом отбросить властные амбиции, повернуться лицом к общим проблемам общества и совместными усилиями остановить кризис, обеспечить реформирование системы власти в Украине».
По мнению авторов заявления, «Для этого, в первую очередь, нужно: безусловное соблюдение всеми субъектами политического процесса Конституции и действующего законодательства Украины, категорическое исключение ими возможности применения силы, полное, без каких-либо исключений, выполнение договоренностей, которые были достигнуты 1 декабря за «круглым столом» при участии президента Украины, председателя Верховной Рады Украины, обоих претендентов на должность президента Украины и авторитетных международных посредников».
Также, в заявлении отмечается, что Верховной Раде Украины «необходимо обеспечить безотлагательное осуществление конституционной политической реформы в Украине, которая в рамках парламентско-президентской формы правления обеспечит: предоставление большинству в Верховной Раде права формирования правительства; четкое определение прав и полномочий парламентской оппозиции; ограничение полномочий президента в осуществлении им функций исполнительной ветви власти
----------
Харьков: Съезд советов утвердил устав Межрегионального союза органов местного самоуправления
-----------------------------------------
Новости | 04 декабря 2004г. | 15:16
Всеукраинский съезд депутатов всех уровней, завершившийся в Харькове, утвердил устав Межрегионального союза органов местного самоуправления. Как говорится в уставе, каждые полгода будет проводиться ротация руководителей Союза. Документ вскоре будет подан на утверждение в Министерство юстиции Украины.
Также съезд утвердил состав Координационного совета Межрегионального союза органов местного самоуправления. В него вошли по два представителя от каждой области. Главой Совета избран глава Харьковского облсовета Евгений Кушнарев, а его первым заместителем - глава Донецкого областного совета Борис Колесников.
10 декабря в Донецке состоится заседание Координационного совета, на котором будет рассмотрен вопрос относительно плебисцита. Также речь пойдет о едином бюллетене для голосования на выборах.
-----------
Харьков: Юлию Тимошенко объявили персоной нон-грата в Луганской области
------------------------------------------
Новости | 04 декабря 2004г. | 15:14
Юлию Тимошенко объявили персоной нон-грата в Луганской области. Об этом заявил народный депутат Сергей Гмыря, выступая сегодня на Всеукраинском съезде депутатов всех уровней, который завершился в Харькове.
«Ей будет разрешено один раз проехать по Луганской области – в Россию, в прокуратуру», - сказал он.
Выступая на съезде, Сергей Гмыря особо остановился на «людоедских заявлениях Юлии Тимошенко о том, что Донбасс нужно обнести колючей проволокой и поджечь».
-----------
Харьков: Мы добьемся того, чтобы оранжевая плесень ушла с карты Украины, - нардеп Сергей Гмыря
------------------------------------------
Новости | 04 декабря 2004г. | 14:23
«Фашистский по существу оранжевый переворот в Киеве осуществлен. Теперь оппозицией являетесь вы», - заявил народный депутат Украины Сергей Гмыря, обращаясь к депутатам и гостям Всеукраинского съезда депутатов всех уровней, который проходит в Харькове. По его словам, команда Виктора Ющенко сегодня, фактически, захватила власть и пытается ее легализировать.
Как отмечает парламентарий, сегодня оранжевые сделали все, чтобы расколоть страну. Он также отметил, что «пять человек выступают от имени всего народа, а послушные СМИ освещают это».
Депутат убежден, что сегодня правительству Виктора Януковича нельзя отстраняться от дел и превращаться в Сергея Тигипко, который ушел с поста главы НБУ со всеми вытекающими экономическими последствиями для страны.
Гмыря отметил, что он не голосовал ни за назначение Януковича главой правительства, ни за его избрание президентом Украины, но считает, что сейчас ему уходить нельзя. Он отметил, что «сегодня в нашей стране есть президент, который все решает, но ни за что не отвечает, и есть премьер, который за все отвечает, но ничего не решает.
«Фашизм стучится в двери. Все силы должны объединиться», - сказал Гмыря. По его словам, «из-за океана нам занесли два вида паразитов колорадских жуков и оранжевых крыс, с которыми надо бороться». «Мы добьемся того, чтобы оранжевая плесень ушла с карты Украины», - сказал Гмыря, добавив: «Давайте сделаем Украину действительно демократической и свободной».
----------
http://situation.ru
